Конституция Японии

1.

Презентация на тему:
Конституция Японии

2.

В Японии было всего две
конституции.
В 1889 году вступила в силу первая
Конституция Японии –
Конституция Мэйдзи.
Поражение Японии во Второй Мировой Войне (1938-1945 гг.) и
ее оккупация американскими войсками привели к ломке институтов
власти.
14 августа 1945 года Япония принимает Потсдамскую
декларацию, а 2 сентября подписывает акт о капитуляции. Черновик
послевоенной Конституции Японии был разработан оккупантами, а
затем доработан Правительством Японии.
Конституция была принята Парламентом, избранным в
апреле 1946 года, промульгирована Императором 3 ноября 1946 года, а
вступила в силу 3 мая 1947 года.

3.

Конституция Японии (яп. 日本國憲法, 日本国憲
法, Нихон-коку кэмпо:/Ниппон-коку кэмпо:) —
основной закон Японии, вступивший в силу 3
мая 1947 года. Формально является серией
поправок в Конституцию Мэйдзи, однако
традиционно считается отдельной
Конституцией.
Никакие поправки в Конституцию Японии
после 3 мая 1947 года не вносились.
Также Конституция называется
«Пацифистская Конституция» (平和憲法,
Хэйва-кэмпо:) из-за главного принципа —
невступление в войну и неинициирование
военного конфликта (Девятая статья).

4.

Структурно Конституция
Японии состоит из 11 глав
и 103 статей, которые
последовательно
регулируют:
статус императора;
отказ от войны;
права и обязанности народа;
деятельность Парламента, Кабинета и
судебной власти;
государственные финансы;
местное самоуправление;
процедуру изменения Конституции.

5.

Отличия новой Конституции от Конституции
Мэйдзи
особа Императора более не признается священной и существует
лишь в качестве символа государства и единства нации, а
единственным
носителем
государственного
суверенитета
становится народ (ст. 1);
принцип разделения властей осуществляется на более
демократической основе;
круг основных прав и свобод
человека значительно расширен (гл. 3);
Япония "отказывается от войны как
суверенного права нации, а также от
угрозы или применения вооруженной
силы
как
средства
разрешения
международных споров" (ст. 9);
ликвидация всех аристократических
институтов (ст. 14);
местное
самоуправление
осуществляется в широких масштабах
(ст. 92—95).

6.

К особенностям Конституции 1947 года
относится наиболее четкое закрепление
трех принципов:
принципа народного
суверенитета;
принципа соблюдения
основных прав и свобод
граждан;
принципа пацифизма.

7.

В преамбуле Конституции
был закреплен принцип
народного суверенитета,
но наследственная
императорская власть
была сохранена под
давлением прежде всего
правых сил и
определенных социальнопсихологических
факторов,
консервативного
монархического сознания
большинства японцев,
особенно в сельской
местности.
«Мы, японский
народ<...>устанавливаем
настоящую Конституцию.
Государственная власть
основывается на непоколебимом
доверии народа, ее авторитете
исходит от народа, ее полномочия
осуществляются представителями
народа, а благами ее пользуется
народ. Это - принцип, общий для
всего человечества, и на нем
основана настоящая Конституция.
Мы отменяем все конституции,
законы, указы и рескрипты,
противоречащие настоящей
Конституции…»

8.

Конституция на новой основе установила
статус человека и гражданина. Японцы
обладают широким кругом основных прав
и свобод.
Социальноэкономические
права.
Личные права
и свободы
Политические
права

9.

Особенным отличием Конституции
1947 года является отчетливо
выраженный пацифизм: японский
народ заявляет, что «отказывается от
войны как суверенного права нации»;
а в статье 9 говорится о разоружении
страны, так как «никогда впредь не
будут создаваться сухопутные,
морские и военно-воздушные силы,
равно как и другие средства войны».
В то же время отказ от войны и содержания вооруженных сил создает для
Японии определенные проблемы:
1) Трудно представить без армии страну, причем являющейся одной из
промышленных держав мира.
2) Существующие международные обязательства (членство в ООН,
например) могут потребовать ее участия в комплектовании
международных вооруженных сил.
3) Не исключена возможность ведения оборонительной войны.
В Японии существуют Силы самообороны Японии. Официально это
гражданская невоенная организация, глава которой премьер-министр.

10. Император

Конституция провозгласила императора «символом государства
и единства нации». Юридически он безвластен: «Все действия
императора, относящиеся к делам государства, могут быть
предприняты не иначе как по совету и с одобрения Кабинета, и Кабинет
несёт за них ответственность» (ст. 3 Конституции). Император
осуществляет определенные церемониальные функции (присутствует
на официальных торжествах, национальных праздниках).

11.

По легенде первый император
являлся прямым потомком верховной
богини солнца Аматэрасу.
Правящим, 125-м, Императором
Японии является Акихито (明仁; 1933
г.р.) - старший сын Императора Сёва
(Хирохито). Акихито был первым из
императоров, взявшим в жены
девушку неаристократического
происхождения. У императорской
четы трое детей: наследный принц
Нарухито (1960 г.р.), принц Акисино
(Фумихито) (1965 г.р.), принцесса
Саяко (1969 г.р.).
Акихито стал императором 7 января
1989 г. С этого дня в Японии начался
новый период национального
летосчисления (соответствующий
периоду императорского правления)
— Хэйсэй (平成).

12.

Японский парламент является высшим
органом государственной власти и
единственным законодательным
органом. Он принимает законы,
избирает премьер-министра и
контролирует деятельность
правительства, ратифицирует
международные договоры, утверждает
бюджет, вносит предложения о
поправках к конституции и т.д.
ПАРЛАМЕНТ
Палата
представителей
(нижняя палата)
Палаты
Советников
(верхняя палата)

13.

Высшим органом
исполнительной власти
Японии является кабинет
министров во главе с премьерминистром, венчающий
иерархическую пирамиду
министерств и управлений.
Кабинет министров отвечает за
претворение в жизнь
национальной политики и
законов.
Премьер-министр выдвигается
парламентом из числа
депутатов, после утверждения
парламентом, он назначается
императором. Он вправе
назначать и увольнять
министров.
В настоящее время эту
должность занимает Синдзо
Абэ.
Среди особых полномочий Кабинета следует
выделить его право на издание правительственных
указов в целях проведения в жизнь Конституции и
законов. (Правительству запрещено при этом
издавать лишь указы, которые предусматривают
уголовное наказание).

14.

ВЕРХОВНЫЙ СУД
Высокий суд (8 судов)
СЕМЕЙНЫЙ СУД
(50 СУДОВ)
Уголовные
Гражданские
ОКРУЖНОЙ СУД
(50 судов)
Суд упрощенного производства (438 судов)

15.

Правовое положение префектур одинаково.
Большинство префектур делятся на города,
посёлки, деревни. Наряду со столичным
округом другие крупные города имеют
внутригородские районы, но в этих районах
нет самоуправления, главы их
исполнительных органов назначаются мэрами
городов; не избираются и районные
представительные органы.
В административно-территориальных
единицах, обладающих правом местного
самоуправления, граждане избирают сроком
на 4 года префектуральные, городские,
деревенские собрания, состоящие из
профессиональных и неосвобождённых
депутатов (последние совмещают
депутатскую деятельность с другой работой).
Деятельность органов местного
самоуправления координирует специальное
Министерство по делам местного
самоуправления.

16.

Изменение Конституция
Японии
"жесткий" порядок изменения
основного закона
1. Для изменения Конституции, осуществляемого по
инициативе Парламента, требуется согласие не менее
2/3 общего числа членов обеих палат.
2. Одобренные
таким
образом
поправки
затем
представляются на специальный референдум либо на
рассмотрение Парламента после его новых выборов
(способ
ратификации
определяется
решением
Парламента).
3. Существующий в Японии баланс политических сил не
позволяет партиям, выступающим за изменение
Конституции, достичь в Парламенте необходимого для
этого кворума.

17.

1. Эта Конституция была самой демократичной из всех послевоенных;
2. Конституция впервые закрепила социально-экономические права
наряду с
личными и политическими;
3. Появились мирные положения, в том числе ст. 9: "Япония
навечно
отказывается от войны, как суверенного права народа и
все
международные споры будет решать только мирным путем".
4. Резкое ограничение полномочий монарха. Это самый «слабый»
монарх (по
полномочиям) среди всех остальных монархов мира.
Полномочия
несопоставимы даже с полномочиями королев
Дании, Голландии и
Великобритании.
5. Японская Конституция предусматривает уникальную систему судов.