8.98M

Category:

law

Понятие государственного контракта

1.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ)
КОНТРАКТ

2.

ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
(ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА)

КОНТРАКТЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЗ-44)
Распоряжение Правительства
Российской Федерации
от 21 апреля 2016 № 737-р
Постановление Правительства
Российской Федерации
• Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых
при заключении договоров о поставке товаров (оказании услуг)
получателями средств федерального бюджета не
предусматриваются авансовые платежи, если срок поставки
товаров (оказания услуг) превышает 30 дней со дня заключения
договора)
• Об осуществлении банковского сопровождения контрактов
от 20 сентября 2014 г. № 963
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 2 июля 2014 г. № 606
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 13 января 2014 г. № 19
• О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий
контрактов, а также о случаях и условиях их применения
• Об установлении случаев, в которых при заключении контракта
в документации о закупке указываются формула цены и
максимальное значение цены контракта

4.

КОНТРАКТЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЗ-44)
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2013 г. № 1186
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 г. № 1093
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 г. № 1090
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 г. № 1087
• Об установлении размера цены контракта, при которой или при
превышении которой существенные условия контракта могут быть
изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства
Российской Федерации, высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации и местной
администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от
сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий
невозможно
• О порядке подготовки и размещения в единой
информационной системе в сфере закупок отчета об
исполнении государственного (муниципального) контракта и
(или) о результатах отдельного этапа его исполнения
• Об утверждении методики сокращения количества товаров,
объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта
• Об определении случаев заключения контракта жизненного
цикла

5.

КОНТРАКТЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЗ-44)
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 г. № 1084
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2013 г. № 1071
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 2013 г. № 1063
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2013 г. № 1011
• О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и
реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие
государственную тайну
• Об утверждении Правил принятия решений о заключении
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок,
превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных
обязательств
• Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в
случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных
контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств
заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера
пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного
контрактом
• Об утверждении Правил заключения федеральным органом
исполнительной власти контракта с иностранной организацией на
лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации

6.

КОНТРАКТЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЗ-44)
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 2013 г. № 775
Приказ Казначейства России
от 28 ноября 2014 г. № 18н
Приказ Минфина России
от 24 ноября 2014 г. № 136н
• Об установлении размера начальной (максимальной) цены
контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги,
при превышении которой в контракте устанавливается
обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя)
предоставлять заказчику дополнительную информацию
• Об утверждении Порядка формирования и направления
заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр
контрактов, содержащий сведения, составляющие
государственную тайну, а также направления Федеральным
казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов
• О порядке формирования информации, а также обмена
информацией и документами между заказчиком и
Федеральным казначейством в целях ведения реестра
контрактов, заключенных заказчиками

7.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
КОНТРАКТА (СТАТЬИ 44, 45, 96 ФЗ-44)
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2014 г. № 1107
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. № 1005
Приказ Минфина России
от 18 декабря 2013 г. № 126н
Приказ Минфина России
от 22 октября 2015 г. № 164н
• О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых
оператором электронной площадки открываются счета для
учета денежных средств, внесенных участниками закупок в
качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких
банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов
для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в
качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором
электронной площадки с банком
• О банковских гарантиях, используемых для целей
Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»
• О порядке формирования информации и документов для
ведения реестра банковских гарантий
• О порядке формирования и направления информации в целях
формирования и ведения закрытого реестра банковских
гарантий, а также направления Федеральным казначейством
выписок и протоколов

8.

ТИПОВЫЕ КОНТРАКТЫ
Приказ Министерство
промышленности и торговли
Российской Федерации
от 20 февраля 2016 г. № 467
Приказ Государственной
корпорации по атомной энергии
«Росатом»
от 29 декабря 2015 г. № 1/27-НПА
Приказ Минтруда России
от 29 октября 2015 г. № 797н
• Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной
деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового
контракта на оказание услуг но диагностике, техническому обслуживанию и ремонту
автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной
промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты
типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты
типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию
и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и
муниципальных нужд и информационной карты типового контракта на поставку
продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной
промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и
муниципальных нужд
• Об утверждении типового государственного контракта на выполнение
работ по обращению с радиоактивными отходами, образовавшимися в
результате утилизации атомных подводных лодок (надводных кораблей с
ядерными энергетическими установками, судов атомного
технологического обслуживания) и реабилитации береговых технических
баз Военно-Морского Флота (Зарегистрирован в Минюсте России
27.05.2016 № 42331)
• Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг
по профессиональной профпереподготовке (повышению квалификации)
федеральных государственных гражданских служащих и
информационной карты типового контракта на оказание
образовательных услуг по профессиональной переподготовке
(повышению квалификации) федеральных государственных гражданских
служащих

9.

ТИПОВЫЕ КОНТРАКТЫ
Приказ Минобрнауки России
от 21 октября 2015 г. № 1180
Приказ Минздрава России
от 15 октября 2015 г. № 724н
Приказ Минздрава России
от 20 января 2014 г. № 29н
• Об утверждении типового контракта на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
типовых условий контракта при использовании результатов
интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на
выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового
контракта, типовых условий контракта
• Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий,
ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам
эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и
специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских
изделий
• Об утверждении типовой формы контракта с иностранной организацией
на оказание услуг, связанных с лечением гражданина Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации

10.

РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ (ЧАСТЬ 1.1.
СТАТЬИ 31, СТАТЬЯ 104 ФЗ-44)
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 2013 г. № 1062
• О порядке ведения реестра недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

11.

12.

Государственный/ муниципальный контракт - договор, … от имени РФ, субъекта РФ, МО
соответственно
Контракт – обобщающий термин
для целей ФЗ № 44 (п. 8 ст. 3 ФЗ-44).
Гражданско-правовой договор
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или
прекращении гражданских прав и обязанностей ст. 420 ГК РФ.
Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.
Договор заключается с лицом, выигравшим торги ч. 1 ст. 447 ГК РФ.

13.

ВИД КОНТРАКТА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЗАКАЗЧИК:
государственный орган,
орган управления
государственным
внебюджетным фондом
государственное казенное
учреждение
Государственный
контракт
договор, заключенный от
имени Российской
Федерации, субъекта
Российской Федерации
государственным
заказчиком для
обеспечения
государственных нужд
п. 8 ст. 3 ФЗ-44
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ЗАКАЗЧИК:
муниципальный орган
муниципальное казенное
учреждение
Муниципальный
контракт
Муниципальный
договор, заключенный от
контракт
имени муниципального
образования
муниципальным
заказчиком для
обеспечения
муниципальных нужд
п. 8 ст. 3 ФЗ-44
КОНТРАКТ
ИНЫЕ ЛИЦА:
бюджетное учреждение,
юридическое лицо в
соответствии с ч.1, 4 и 5
ст.15 Закона 44-ФЗ
Гражданскоправовой
договор
(КОНТРАКТ)
заключенный
бюджетным
учреждением либо
иным юридическим
лицом
п. 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ-44

14.

СТОРОНЫ
Поставка товаров: Заказчик – Поставщик
Выполнение работ: Заказчик – Подрядчик
Купля-продажа товара: Покупатель – Продавец
Оказание услуг: Заказчик – Исполнитель
До момента заключения контракта будущий
исполнитель) последовательно выступает как:
участник закупки
поставщик
(подрядчик,
лицо, с которым контракт подлежит заключению (победитель конкурентного способа
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо участник закупки, с которым
контракт заключается при уклонении победителя)
поставщик (подрядчик исполнитель)

15.

При
заключении
контракта
сторонам
учитывать, в частности, требования:
к форме контракта
составлению и изменению проекта контракта
согласованию условий
порядку изменения и прекращения контракта
содержанию отдельных видов контрактов
необходимо

16.

ФОРМА КОНТРАКТА
ПИСЬМЕННАЯ ФОРМА
УСТНАЯ ФОРМА
(ч.15 ст.34 ФЗ-44)
условиях, предусмотренных
ГК РФ в случае ЗАКУПКИ У
ЕДИНСТВЕННОГО
ПОСТАВЩИКА
(ИСПОЛНИТЕЛЯ,
ПОДРЯДЧИКА)
могут не применять
требования об
ответственности сторон
контракта, типовых
контрактах, графике
исполнения контракта,
порядке оплаты и приемки
+ электронная форма при ЭА
ПРЕИМУЩЕСТВЕННАЯ ФОРМА
могут быть установлены типовые контракты,
типовые условия контрактов. Порядок их
разработки устанавливает Правительство
РФ, на региональном уровне – высший
ИОГВ субъекта РФ. После утверждения
типовых контрактов на федеральном уровне
– региональные НЕ применяются (ч. 11 ст.
34, ч. 6-9 ст. 112 ФЗ-44)
ВОЗМОЖНА В
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ
СЛУЧАЯХ:
закупки до 600 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93)
посещение зоопарка, театра, кинотеатра,
концерта,
цирка, музея, выставки,
спортивного мероприятия (п. 15 ч. 1 ст.
93)
осуществление закупок лекарственных
препаратов для назначения пациенту
при наличии медицинских показаний по
решению врачебной комиссии (п. 28 ч. 1
ст. 93)

17.

Для того чтобы контракт был признан заключенным в устной форме и чтобы у контролирующих
органов не имелось вопросов в отношении того, правильно ли заключена сделка, необходимо
соблюдение ряда условий:
контракт может быть заключен в устной форме только на определенный перечень закупок,
закрепленных в Законе, на которые не требуется соблюдение письменной формы;
момент совершения и момент исполнения сделки должны совпадать;
заказчику должны быть выданы документы, подтверждающие заключение контракта. Рассмотрим
каждое из условий подробнее.
Так, в п. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ к случаям, допускающим возможность заключения контракта в
устной форме, относятся:
п. 1 ст. 93 - осуществление закупки, относящейся к сфере деятельности субъектов естественных
монополий, а также услуг центрального депозитария;
п. 4 ст. 93 - закупка, не превышающая 100 тыс. руб.;
п. 5 ст. 93 - закупка, не превышающая 400 тыс. руб.;
п. 8 ст. 93 - услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и т.д.;
п. 15 ст. 93 - посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или
спортивного мероприятия;
п. 20 ст. 93 - обеспечение визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных
государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций и др.;
п. 21 ст. 93 - обеспечение деятельности объектов государственной охраны;
п. 23 ст. 93 - услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений, переданных в безвозмездное
пользование или оперативное управление, а также услуги, связанные с пользованием данного
нежилого помещения;
п. 26 ст. 93 - направление работника в служебную командировку;
п. 28 ст. 93 - закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии;
п. 29 ст. 93 - закупка энергоснабжения;
п. 40 ст. 93 - закупка в целях обеспечения органов внешней разведки РФ средствами
разведывательной деятельности;
п. 41 ст. 93 - закупка в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами
контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом.

18.

Далеко не все контракты, подпадающие на первый взгляд под
вышеуказанные требования, могут быть заключены в устной форме.
Исключения содержатся в нормах ГК РФ и говорят о необходимости
соблюдения простой письменной формы: договора аренды, если одна из
сторон договора - юридическое лицо (ст. 609 ГК РФ), договора аренды
транспортного средства (ст. 633, ст. 643 ГК РФ), договора проката (ст. 626
ГК РФ), договора транспортной экспедиции (ст. 802 ГК РФ), кредитного
договора (ст. 820 ГК РФ), договора страхования (ст. 940 ГК РФ). Причем в
ряде случаев ГК РФ прямо устанавливает, что договор должен быть
оформлен одним документом. Такие договоры, как договор продажи
недвижимости (ст. 550 ГК РФ), договор аренды здания (ст. 651 ГК РФ),
должны заключаться путем составления одного документа, подписанного
сторонами. Несоблюдение письменной формы контракта будет являться
основанием для признания такого контракта недействительным.
Обязательная письменная форма для договоров поставки, оказания
услуг, выполнения работ в ГК РФ не установлена.

19.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
условия о предмете договора
условия о цене контракта (ч. 2 ст. 34 ФЗ-44)
условия об ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика)
(ч. 4 - 6, 7 - 9 ст. 34 Фз-44)
условия о порядке и сроках оплаты товара, работы, услуги (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44)
условия о порядке и сроках приемки заказчиком товаров, работ, услуг, а также о
порядке и сроках оформления результатов такой приемки (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44)
условия о предоставлении обеспечения
исключением ряда случаев (ч. 1 ст. 96 ФЗ-44)
исполнения
контракта,
за

20.

К контрактам, заключаемым на основании
п.п. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 ч. 1 ст. 93,
требования ч. 4-9, 11-13 ст. 34 ФЗ-44
заказчиком могут не применяться!, а именно:
об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 4 - 9 ст. 34
ФЗ-44);
о графике исполнения контракта при заключении его сроком более чем на 3 года по
цене, превышающей более 100 млн. руб. (ч. 12 ст. 34 ФЗ-44);
о порядке и сроках оплаты товара, работы, услуги (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44);
о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара,
выполненной работы, оказанной услуги в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и
сроках оформления результатов приемки (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44);
об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, с которым заключен
контракт (за исключением индивидуального предпринимателя или иного лица,
занимающегося частной практикой), на размер налоговых платежей, связанных с
оплатой контракта (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44).

21.

ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА (П. 3 Ч. 1 СТ. 1
ФЗ-44)
Поставка товаров
(объект закупки)
Предмет контракта
Приобретение недвижимого имущества
Выполнение работ
Оказание услуг
Аренда имущества
Закупка товара или работы, последующее обслуживание,
эксплуатация в течение срока службы, ремонт,
утилизация поставленного товара или созданного в
результате выполнения работы объекта

22.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Цена контракта
твердая цена
(определяется на весь
срок исполнения
контракта)
ориентировочная
цена
В случае, если контракт заключается с физическим
лицом,
за
исключением
индивидуального
предпринимателя или
иного занимающегося
частной практикой лица, в контракт включается
обязательное условие об уменьшении суммы,
подлежащей уплате физическому лицу, на размер
налоговых платежей, связанных с оплатой
контракта.
формула цены +
максимальное значение
цены контракта
только в случаях, установленных ПП
РФ (ПП РФ от 13.01.2014 №19)
устанавливается в документации о
закупке

23.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить, что при заключении контракта в документации о закупке указываются
формула цены и максимальное значение цены контракта в следующих случаях:
• заключение контракта на предоставление услуг обязательного страхования,
предусмотренного федеральным законом о соответствующем виде обязательного
страхования;
• заключение контракта на предоставление агентских услуг при условии установления в
контракте зависимости размера вознаграждения агента от результата исполнения
поручения принципала;
• заключение контракта на предоставление услуг по оценке недвижимого имущества при
условии установления в контракте пропорционального отношения размера
вознаграждения оценщика к оценочной стоимости подлежащего оценке имущества;
• заключение контракта на оказание услуг по предоставлению кредита субъектам
Российской Федерации и (или) муниципальным образованиям при условии
установления в контракте процентной ставки, рассчитываемой как сумма ключевой
ставки Центрального банка Российской Федерации и надбавки, определяемой
указанным контрактом;
• заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ
по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального
строительства, в порядке и на основаниях,
предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая
2017 г. N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых
является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в
эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
• заключение контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и
авиационный бензин.

24.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Твердая цена (пример формулировки):
«Цена выполняемых по настоящему контракту работ составляет ______________
(______________________) рублей ____ копеек.
Цена контракта является твердой и не подлежит изменению в течение срока
исполнения контракта».
Формула цены
формулировки):
+
Максимальное
значение
цены
контракта
(пример
«Цена оказанных по настоящему контракту услуг определяется в соответствии со
следующей формулой: ___________________, но не может превышать ______________
(______________________) рублей ____ копеек».

25.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Цена контракта, установленная в иностранной валюте
Минэкономразвития России, руководствуясь нормами п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 50, п. п. 6, 7 ч. 1
ст. 64 ФЗ-44, разъяснило, что заказчик вправе установить в документации о закупке и
в контракте цену контракта в валюте иной, чем российский рубль, и определить
порядок пересчета в рубли для осуществления платежей по контракту (Письмо от
17.03.2015 № Д28и-717).
Чтобы правильно указать в контракте (проекте контракта) иностранную валюту,
заказчик может воспользоваться Общероссийским классификатором валют ОК
(МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000.
Пример формулировки условия:
«Цена поставляемого по настоящему контракту товара составляет_____ евро. Оплата
производится в рублях по курсу евро к рублю РФ, установленному Банком России на
дату поставки».

26.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Цена контракта с субъектом естественной монополии
Субъекты естественных монополий руководствуются п. 1 ст. 544 ГК РФ, в котором
предусмотрена оплата
фактически
принятого
абонентом
количества энергии,
определяемого по данным учета. Как правило, на момент заключения контракта
установить фактическое потребление (а следовательно, и цену) невозможно.
При этом Минэкономразвития России рекомендовало заказчику при заключении контракта
с субъектом естественных монополий указывать цену контракта, а также цену за единицу
товара, работы, услуги (Письмо от 04.02.2015 № Д28и-150).
Таким образом, заказчику в целях выполнения требований ФЗ-44 и во избежание споров с
поставщиками рекомендуется в условии о цене контракта указать цену за единицу
приобретаемого ресурса и предполагаемый объем его потребления. Объем может быть
определен исходя из показателей фактического использования за истекший период и
планируемых изменений (например, расширение штата сотрудников повлечет увеличение
объема потребления).
Пример формулировки условия:
«Цена контракта определяется исходя из объема подачи холодной (питьевой) воды, цены за
единицу объема (тариф за 1 куб. м) и составляет _________________________ руб.
Общество обязуется подать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из
централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме
__________________________ куб. м.
Тариф на холодную (питьевую) воду составляет _______________ руб./куб. м».

27.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Снижение цены государственного (муниципального) контракта при
уменьшении объема оказываемых услуг
Если определение цены контракта зависит от согласованного в нем объема услуг,
уменьшение объема оказанных услуг в связи с изменением потребности заказчика
влечет соразмерное снижение цены контракта.
Включение в цену государственного (муниципального) контракта
дополнительных расходов
В ходе исполнения контракта у поставщика (подрядчика, исполнителя) могут возникать
дополнительные расходы.
По общему правилу расходы по исполнению обязательства несет должник, т.е. в
данной ситуации поставщик (подрядчик, исполнитель). Иное может быть предусмотрено
законом, другими правовыми актами или договором либо вытекать из существа
обязательства, обычаев, других обычно предъявляемых требований (ст. 309.2 ГК РФ).

28.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Включение в цену государственного (муниципального) контракта НДС
В контракте можно отразить то, что его цена включает налог на добавленную
стоимость (НДС).
Пример формулировки условия:
«Цена поставляемого по настоящему контракту оборудования составляет
______________ (______________________) рублей ____ копеек, в том числе НДС».
Даже при отсутствии такого условия цена контракта будет включать НДС.
Включение налога сверх цены возможно только в случае, если согласно контракту НДС
не включен в цену (п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 «О
некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел,
связанных с взиманием налога на добавленную стоимость»). Как отметил ВАС РФ,
предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из цены,
если в договоре не указано, что цена не включает эту сумму, и иное не следует из
обстоятельств, предшествующих заключению договора, или его прочих условий.

29.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Условие государственного (муниципального) контракта об уменьшении
суммы, уплачиваемой поставщику (подрядчику, исполнителю) физическому лицу, на размер налоговых платежей
В контракте с физическим лицом, которое не является индивидуальным
предпринимателем и не занимается частной практикой, необходимо отразить условие
об уменьшении суммы, подлежащей уплате этому физическому лицу, на размер налоговых
платежей, связанных с оплатой контракта (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44).
Названное условие об уменьшении суммы, которая должна быть выплачена физическому
лицу, должно быть включено в проект контракта, так как ФЗ-44 не предусмотрена
возможность изменять положения проекта контракта по истечении срока, установленного
для внесения изменений в извещение, документацию о проведении закупок (Письмо ФАС
России от 21.10.2014 № АЦ/42516/14).
Пример формулировки условия:
«В случае если настоящий контракт будет заключен с физическим лицом, сумма,
подлежащая уплате такому физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей,
связанных с оплатой контракта».

30.

ЦЕНА КОНТРАКТА
Включение в цену государственного (муниципального) контракта
процентов на сумму отсрочки (рассрочки) платежа
Если контракт будет предусматривать отсрочку (рассрочку) платежа, проценты за
пользование суммой отсрочки (рассрочки) включаются в начальную (максимальную)
цену контракта. Разъяснения об этом в отношении контракта на выполнение работ дал
Минфин России в Письме от 17.02.2015 № 02-02-09/7180 (аналогичный вывод может быть
применим также к контрактам на поставку товара и на оказание услуг).
Проценты увеличивают цену, однако позволяют заказчику заинтересовать поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в заключении контракта, содержащего условие об отсрочке
(рассрочке) платежа.
Пример формулировки условия:
«Цена контракта включает проценты за пользование денежными средствами в период
рассрочки платежа».

31.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
В контракт включается обязательное
условие об ответственности
за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом
(ч. 4 ст. 34 ФЗ-44)
ответственность
заказчика
ответственность
поставщика
пеня
штраф
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие
непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 ФЗ-44)

32.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
Субъект
Нарушение
Ответственность
Заказчик
Просрочка исполнения обязательств по оплате (ч. 5 Пеня.
ст. 34 ФЗ-44)
Начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательства начиная со следующего дня после истечения
срока исполнения. Пеня устанавливается контрактом в
размере 1/300 действующей на дату уплаты ставки
рефинансирования Банка России от не уплаченной в срок
суммы
Заказчик
Неисполнение или ненадлежащее исполнение Штраф.
обязательств, за исключением просрочки их Устанавливается в виде фиксированной суммы. Ее размер
исполнения (ч. 5 ст. 34 ФЗ-44)
определяется по Правилам, утвержденным Постановлением
Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении
Правил определения размера штрафа, начисляемого в
случае
ненадлежащего
исполнения
заказчиком,
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом (за исключением просрочки
исполнения
обязательств
заказчиком,
поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой
за каждый день просрочки исполнения поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
обязательства,
предусмотренного контрактом»

33.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
Поставщик
Просрочка исполнения обязательств (ч. 7 ст. 34 ФЗ-44)
Пеня.
Начисляется
за
каждый
день
просрочки
исполнения
обязательства начиная со следующего дня после истечения срока
исполнения.
Пеня устанавливается контрактом в размере не менее 1/300
действующей на дату уплаты ставки рефинансирования Банка
России от цены контракта, уменьшенной на стоимость
фактически исполненных поставщиком обязательств.
Поставщик
Неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение Штраф.
обязательств, за исключением просрочки их исполнения Устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы. Ее
(ч. 8 ст. 34 ФЗ-44)
размер определяется по Правилам № 1063
Поставщик
Несоблюдение 10-дневного срока предоставления
поставщиком заказчику информации о соисполнителях,
субподрядчиках, цена договора с каждым из которых
или общая цена договоров с которыми составляет более
10% от цены контракта.
Указанная
информация
предоставляется,
если
начальная (максимальная) цена контракта превышает:
- 1 млрд руб. - при закупках для федеральных нужд;
- 100 млн руб. - при закупках для нужд субъектов РФ,
муниципальных нужд (ч. 23, 24 ст. 34 ФЗ-44, п. 2
Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 775)
Поставщик
Неисполнение условия о привлечении к исполнению Штраф.
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа Устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы. Ее
субъектов малого предпринимательства, социально размер определяется по Правилам № 1063
ориентированных некоммерческих организаций (ч. 6 ст.
30 ФЗ-44)
Пеня.
Начисляется за каждый день просрочки предоставления
информации.
Пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату
уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены
договора,
заключенного
поставщиком
с
соисполнителем,
субподрядчиком

34.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063
Расчет размера штрафа за ненадлежащее исполнение
обязательств
Цена контракта
Размер штрафа (от цены контракта)
до 3 млн руб.
для поставщика
10 %
для заказчика
2,5 %
от 3 до 50 млн руб.
5%
2%
от 50 до 100 млн руб.
1%
1,5 %
свыше 100 млн руб.
0,5 %
0,5 %
Пример (расчет штрафа для поставщика):
Цена контракта 2,5 млн руб. – штраф 250 тыс.руб.
Цена контракта 110 млн руб.- штраф 550 тыс.руб.
(цена больше в 44 раза – штраф возрастает всего в 2,2 раза)

35.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
Расчет размера пени за просрочку исполнения ЗАКАЗЧИКОМ:
Ставка рефинансирования 10%
Цена контракта - 1 млн. руб.
Не уплачено заказчиком в срок – 300 тыс. руб.
Пеня = (1/300)*0,1*300000 = 90 руб. в день
Расчет размера пени за просрочку исполнение обязательств
ПОСТАВЩИКОМ:
П = (Ц-В)*С
где, Ц- цена контракта, В - стоимость фактически выполненных обязательств, С - размер ставки
С = СЦБ * ДП
где, СЦБ - размер ставки рефинансирования, с учетом коэффициента К, ДП - количество дней
просрочки
К = (ДП/ДК) * 100 %
где, ДП - количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту )количество
дней)

36.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
Размер К
Размер ставки
0-50 %
0,01 ставки рефинансирования
50-100 %
0,02 ставки рефинансирования
100 % и более
0,03 ставки рефинансирования
Цена контракта = 1 млн руб.
Стоимость фактически выполненных обязательств = 800 тыс. руб.
Срок исполнения обязательств = 30 дней
Количество дней просрочки = 10 дней
Ставка рефинансирования = 10 %
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Коэффициент К = (ДП/ДК) * 100 %
К = (10/30)*100 = 33,3 %, следовательно размер ставки = 0,01 ставки рефинансирования
Ставка С = СЦБ * ДП
С= 0,01*0,1*10 = 0,01
П = (Ц-В)*С
П = (1 000 000 – 800 000)*0,01 = 2000,0 руб.

37.

СРОК И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ
ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
(МУНИЦИПАЛЬНОМУ) КОНТРАКТУ
В контракт в обязательном порядке включается условие о сроках оплаты товара,
работы или услуги (ч. 13 ст. 34 ФЗ-44). Заказчик вправе не включать в контракт данное
условие только в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 34 ФЗ-44.
При установлении срока оплаты заказчику необходимо руководствоваться требованиями
ст. 190 ГК РФ. Определить данный срок можно путем указания:
конкретной даты
периода времени, по истечении которого наступает срок оплаты
события, которое неизбежно должно наступить
Примеры формулировки условия:
«Заказчик обязуется оплатить поставленный по настоящему контракту товар в течение
____ дней с момента поставки».
«Оплата по настоящему контракту осуществляется заказчиком до 01.10.2017».

38.

СРОК И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ)
КОНТРАКТУ
В силу ч. 13 ст. 34 ФЗ-44 контракт в обязательном порядке должен содержать условие
о порядке оплаты товара, работы или услуги. Заказчик вправе не включать в контракт
данное условие только в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 34 ФЗ-44.
Определяя порядок оплаты, заказчик может выбрать, один из следующих
вариантов:
единовременная оплата после исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязанностей по передаче товара (выполнению работы, оказанию услуги)
предоплата (аванс)
оплата по завершении отдельных этапов выполнения работы, оказания услуги
оплата в рассрочку

39.

СРОК И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ
ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
(МУНИЦИПАЛЬНОМУ) КОНТРАКТУ
В случае авансовых платежей, НЕОБХОДИМО учитывать!
Ограничения размера аванса для контрактов, заключаемых заказчиками - получателями
средств федерального бюджета
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1551 «О мерах по реализации
Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов»)
Также, получатели средств федерального бюджета не предусматривают авансовые
платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке отдельных
товаров, оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый
распоряжением Правительства Российской Федерации
(Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2016 № 737-р «Об утверждении
перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров о
поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального
бюджета не предусматриваются авансовые платежи, если срок поставки
товаров (оказания услуг) превышает 30 дней со дня заключения договора»)

40.

Некоторые условия контракта, которые ОБЯЗАТЕЛЬНО указывать в
определенных случаях
Случай
Сведения (условия)
Пояснение
Контракт заключается с физическим лицом (кроме Условие об уменьшении суммы, подлежащей
индивидуального
предпринимателя
или
иного уплате, на размер налоговых платежей (ч. 13
занимающегося частной практикой лица)
ст. 34 ФЗ-44)
Контракт заключается на срок более трех лет, и его График исполнения (ч. 12 ст. 34 ФЗ-44)
цена составляет более 100 млн руб.
Правительством РФ принято решение о необходимости Дополнительные
условия
включения в контракт дополнительных условий его контракта (ч. 17 ст. 34 ФЗ-44)
исполнения
Начальная
(максимальная)
цена
контракта
превышает:
- 1 млрд руб. - при закупках для федеральных нужд;
- 100 млн руб. - при закупках для нужд субъекта РФ,
муниципальных
нужд
(п.
2
Постановления
Правительства РФ от 04.09.2013 № 775)
исполнения Правительство
РФ вправе
определить
особенности
осуществления
конкретной
закупки, в том числе дополнительные
условия
исполнения
контракта,
не
связанные с его предметом (ч. 1 ст. 111 ФЗ44)
Условие
об
обязанности
поставщика
предоставлять
информацию
обо
всех
привлеченных к исполнению контракта
соисполнителях, субподрядчиках, с которыми
заключен договор или договоры, цена
которого или общая цена которых составляет
более чем 10% цены контракта (ч. 23 ст. 34
ФЗ-44)
Данная
информация
должна
предоставляться в течение 10 календарных
дней с момента заключения договора с
субподрядчиком,
соисполнителем.
В
контракте
необходимо
предусмотреть
ответственность
поставщика
за
ее
непредоставление

41.

Случай
Сведения (условия)
Пояснение
Правительством РФ, высшим исполнительным Условие о банковском сопровождении
органом государственной власти субъекта РФ, контракта (ч. 26 ст. 34 ФЗ-44)
местной
администрацией
установлена
необходимость
банковского
сопровождения
контракта (ст. 35 Закона N 44-ФЗ, п. п. 2 - 4
Постановления
Правительства
РФ
от
20.09.2014 № 963)
При
банковском
сопровождении
контракта осуществление расчетов в
ходе исполнения контракта отражается
на счетах, которые открываются в
соответствующем
банке.
Правила
осуществления
банковского
сопровождения контрактов утверждены
Постановлением Правительства РФ от
20.09.2014 № 963
Заключается контракт жизненного цикла (ч. 16 Условия о последующем обслуживании,
ст. 34 ФЗ-44)
ремонте
и
при
необходимости
эксплуатации и (или) утилизации
поставленного товара или созданного в
результате выполнения работы объекта
Случаи,
в
которых
заказчики
заключают
контракты
жизненного
цикла,
предусмотрены
в
п.
1
Постановления Правительства РФ от
28.11.2013 № 1087
Заказчик в дальнейшем хочет воспользоваться Условие о возможности одностороннего Заказчик вправе принять решение об
правом одностороннего отказа от исполнения отказа от исполнения контракта (ч. 14 одностороннем отказе от исполнения
контракта
ст. 34 ФЗ-44)
контракта при условии, что это было
предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95
ФЗ-44). Если в контракт включено
такое условие, то и поставщик вправе
принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта (ч. 19
ст. 95 ФЗ-44).
И для заказчика, и для поставщика
односторонний отказ возможен по
основаниям,
предусмотренным
ГК
рфдля отдельных видов обязательств

42.

Случай
Сведения (условия)
Пояснение
Заказчик
в
дальнейшем
хочет Информация
о
возможности В ряде случаев условия контракта
воспользоваться правом изменить условия изменения существенных условий могут
быть
изменены
по
контракта
контракта
соглашению сторон, если это было
предусмотрено документацией о
закупке и контрактом, а при
закупке
у
единственного
поставщика - контрактом (п. 1 ч. 1
ст. 95 ФЗ-44).
К таким случаям относятся:
- снижение цены контракта без
изменения
количества
товара
(объема работ, услуг);
- изменение количества товара
(объема работ, услуг) не более чем
на 10%
Контракт заключается на выполнение Дополнительное условие о продаже Органы государственной власти,
работ по охране, защите, воспроизводству лесных насаждений для заготовки местного
самоуправления
при
лесов в соответствии со ст. 19 ЛК РФ
древесины (ч. 28 ст. 34 ФЗ-44)
проведении
мероприятий
по
охране, защите, воспроизводству
лесов, которые расположены на
землях,
находящихся
в
государственной
или
муниципальной
собственности,
должны осуществлять закупки в
соответствии с ФЗ-44(ч. 4 ст. 19 ЛК

43.

Случай
Сведения (условия)
Пояснение
В извещении об осуществлении
закупки установлено требование о
привлечении
в
качестве
субподрядчиков,
соисполнителей
субъектов
малого
предпринимательства,
социально
ориентированных некоммерческих
организаций (ч. 5 ст. 30 ФЗ-44)
Объем привлечения таких
субподрядчиков,
соисполнителей,
установленный
в
виде
процента от цены контракта
(ч. 6 ст. 30 ФЗ-44)
Данное условие необходимо
для обеспечения исполнения
поставщиком
указанного
требования, а также для
расчета объема закупок у
субъектов
малого
предпринимательства,
социально ориентированных
некоммерческих
организаций. В контракте
должна быть предусмотрена
ответственность
за
невыполнение этого условия
В извещении об осуществлении
закупки установлено ограничение,
согласно которому участвовать в ней
могут только субъекты малого
предпринимательства,
социально
ориентированные некоммерческие
организации
Условие об оплате заказчиком
товара,
работы,
услуги,
отдельных этапов исполнения
контракта в течение не более
чем 30 календарных дней с
даты подписания заказчиком
документа о приемке (ч. 8 ст.
30 ФЗ-44)

44.

УСЛОВИЯ,
ВКЛЮЧАЕМЫЕ
В
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ)
КОНТРАКТ
ПО
РЕШЕНИЮ
ЗАКАЗЧИКА
Заказчик может включить в проект контракта условия, не являющиеся обязательными в
соответствии с ФЗ-44
Возможность
одностороннего отказа от
исполнения контракта
(ч. 14 ст. 34 ФЗ-44)
Срок действия контракта
Дополнительные
требования к объекту
закупки
к гарантийному сроку
объему
предоставления
гарантий
качества
товара,
работы, услуги
гарантийному обслуживанию
товара
расходам
на
эксплуатацию
товара
обязательному
монтажу
и
наладке товара
обучению
лиц,
осуществляющих
использование и обслуживание
товара

45.

ТИПОВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ) КОНТРАКТЫ
И ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ
Федеральные органы исполнительной власти, а также ……….. могут разрабатывать и
утверждать типовые контракты для осуществления закупок, типовые условия контрактов
(ч. 11 ст. 34 ФЗ-44). До их утверждения проекты контрактов заказчики разрабатывают
самостоятельно (ч. 6 ст. 112 ФЗ-44).
!Постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606 утверждены
Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов!
Типовой контракт (типовые условия) состоит из двух частей:
1) постоянной, которая не подлежит изменению (пп. «а» п. 7 Правил);
2) переменной, предполагающей возможность (пп. «б» п. 7 Правил):
выбора одного или нескольких вариантов условий (данных) из предлагаемого
исчерпывающего перечня
включения в контракт информации об условиях (данных) конкретной закупки с
указанием содержания таких условий (данных) и порядка его определения
Минэкономразвития России включает утвержденные типовые контракты,
типовые условия контрактов в соответствующую библиотеку, которая
размещается в ЕИС (п. 11 Правил).
При отсутствии в ЕИС типовых контрактов и типовых условий субъекты РФ могут

46.

СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА СТОРОНАМИ
Электронный аукцион
1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта на
подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения
итогов;
Ч. 2 ст. 83.2
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта обязан
Ч. 3, ч. 4 ст.
83.2
подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в
извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол
разногласий (в нем указываются замечания к положениям проекта контракта, не
соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке);
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих дней с Ч. 5 ст. 83.2
даты размещения такого протокола победителем;
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки протокола Ч. 6 ст. 83.2
разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта
контракта;
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты подписания
контракта победителем и предоставления обеспечения контракта (если в
извещении о проведении закупки есть такое требование);
Ч. 7 ст. 83.2
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты
размещения в ЕИС протокола подведения итогов.
Ч. 9 ст. 83.2

47.

СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА СТОРОНАМИ
Открытый
конкурс
1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта на Ч. 2 ст. 83.2
подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения
итогов;
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта обязан
подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в
извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить
протокол разногласий (в нем указываются замечания к положениям проекта
контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и
своей заявке);
Ч. 3, ч. 4 ст. 83.2
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих дней Ч. 5 ст. 83.2
с даты размещения такого протокола победителем;
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки
протокола разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения
заказчиком проекта контракта;
Ч. 6 ст. 83.2
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты подписания Ч. 7 ст. 83.2
контракта победителем и предоставления обеспечения контракта (если в
извещении о проведении закупки есть такое требование);
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 7 дней с даты Ч. 9 ст. 83.2
размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в
запросе котировок.

48.

СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА СТОРОНАМИ
Запрос
котировок
Заказчик направляет победителю заполненный проект
контракта на подписание не позднее трех часов с
момента размещения в ЕИС протокола подведения
итогов запроса котировок в электронной форме;
Ч. 13 ст. 82.1
Победитель в течение 1 рабочего дня с даты направления
проекта контракта обязан подписать проект контракта и
предоставить обеспечение контракта (если в извещении о
проведении закупки есть такое требование);
Ч. 13 ст. 82.1
Формирование и размещение протокола разногласий не
допускаются;
Заказчик подписывает контракт в течение 1 рабочего дня с
даты подписания контракта победителем и предоставления
обеспечения контракта (если в извещении о проведении
закупки есть такое требование);
Ч. 13 ст. 82.1
Ч. 13 ст. 82.1
Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через Ч. 13 ст. 82.1
2 рабочих дня с даты размещения в ЕИС протокола подведения
итогов запроса котировок в электронной форме

49.

СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА СТОРОНАМИ
Запрос котировок
1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта Ч. 2 ст. 83.2
на подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола
подведения итогов;
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта
Ч. 3, ч. 4 ст. 83.2
обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта
(если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или
направить протокол разногласий (в нем указываются замечания к
положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или)
извещению о закупке и своей заявке);
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих
дней с даты размещения такого протокола победителем;
Ч. 5 ст. 83.2
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки
протокола разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения
заказчиком проекта контракта;
Ч. 6 ст. 83.2
Ч. 7 ст. 83.2
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты
подписания контракта победителем и предоставления обеспечения
контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование);

50.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
В проект контракта должно быть включено требование об обеспечении исполнения
контракта (ч. 1 ст. 96 ФЗ-44).
Исключения:
заключение контракта с участником закупки - государственным или муниципальным
казенным учреждением (п. 1 ч. 8 ст. 96 ФЗ-44)
осуществление закупки услуги по предоставлению кредита (п. 2 ч. 8 ст. 96 ФЗ-44)
заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является
выдача банковской гарантии (п. 3 ч. 8 ст. 96 ФЗ-44)
Заказчик при осуществлении закупки вправе, но не обязан устанавливать требование
об обеспечении исполнения контракта при определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения запроса котировок (если начальная (максимальная)
цена контракта не превышает 500 тыс. руб.), в отдельных случаях определения
поставщика путем проведения запроса предложений, а также в ряде случаев закупки у
единственного поставщика (ч. 2 ст. 96 ФЗ-44).

51.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
Для соблюдения требований ст. 96 ФЗ-44 необходимо включить в проект контракта
следующие условия:
о способах обеспечения исполнения контракта
размере обеспечения исполнения контракта
сроке возврата обеспечения исполнения контракта
Способы обеспечения исполнения государственного (муниципального)
контракта
банковская гарантия
внесение денежных средств на
указанный заказчиком счет, на котором
в соответствии с законодательством РФ
учитываются операции с
поступающими средствами

52.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
Размер обеспечения исполнения
государственного (муниципального) контракта
При определении размера обеспечения исполнения контракта заказчику необходимо
руководствоваться требованиями, установленными в ч. 6 ст. 96 ФЗ-44.
По общему правилу размер обеспечения не должен превышать 30% начальной
(максимальной) цены контракта (ч. 6 ст. 96 ФЗ-44). Вместе с тем если, например,
аванс составляет более 30% такой цены, то размер обеспечения должен быть равен
величине предварительной оплаты (ч. 6 ст. 96 ФЗ-44).
Изменение размера обеспечения исполнения контракта
При исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель), выполнивший часть
обязательств, может предоставить обеспечение исполнения контракта, уменьшенное
пропорционально размеру выполненных обязательств, вместо предоставленного ранее
(ч. 7 ст. 96 ФЗ-44).

53.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА
Срок возврата обеспечения исполнения
государственного (муниципального) контракта
В контракт в обязательном порядке включается условие о сроках возврата денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (ч. 27 ст. 34 ФЗ-44).
Срок возврата обеспечения наступает или начинает течь, когда заканчивается срок,
на который это обеспечение было предоставлено.
Последний, в свою очередь, устанавливается с учетом срока исполнения основного
обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя).
Пример формулировки условия:
«Если в качестве обеспечения исполнения контракта внесены денежные средства,
заказчик обязуется возвратить их в течение _________ дней с момента оказания услуг,
предусмотренных настоящим контрактом».

54.

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА

55.

Исполнение контракта - это комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и
направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с
поставщиком в соответствии с гражданским законодательством и ФЗ-44, в том числе :
приемка ТРУ (отдельных этапов), предусмотренных
контрактом, включая проведение экспертизы ТРУ
(отдельных этапов)
оплата заказчиком ТРУ (отдельных этапов
исполнения контракта)
взаимодействие заказчика с поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
при изменении и расторжении контракта в соответствии со
ст. 95, применении мер ответственности и совершении
иных действий в случае нарушения поставщиком или
заказчиком условий контракта

56.

ПРИЕМКА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
При осуществлении приемки поставляемых товаров, работ, услуг проверяется соответствие:
количества
комплектности
объема
качества
требованиям, безопасности установленным контрактом, положениями нормативной и
технической документации

57.

ПРИЕМКА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (Ч. 6-8 СТ. 94
ФЗ-44)
По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или
оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может
создаваться приемочная комиссия в количестве не менее чем 5 человек.
ПРИЕМКА - оформляется документ о приемке, который подписывается заказчиком
(в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной
комиссии и утверждается заказчиком).
ОТКАЗ ОТ ПРИЕМКИ - поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки
заказчиком
направляется в письменной форме мотивированный отказ от
подписания документа о приемке (акта выполненных работ, ….)
В случае привлечения экспертов, экспертных организаций при принятии решения о
приемке или об отказе в приемочная комиссия должна учитывать предложения
экспертов, отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы
Если выявленное несоответствие не препятствует приемке и устранено
(подрядчиком, исполнителем) заказчик вправе не отказывать в приемке.
поставщиком

58.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
При приемке продукции по контракту ОБЯЗАТЕЛЬНО проведение экспертизы – ч. 3 ст. 94 ФЗ-44!
«своими силами» (внутренняя
экспертиза)
с привлечением независимых
экспертов (внешняя экспертиза)
Обязательная независимая экспертиза
предусмотренных п.п. 1-9, 14, 15, 17-23, п. 24 (только при осуществлении закупок
для обеспечения федеральных нужд), п.п. 25, 26, 28-30, 32, 33, 36, 40-42, 44-48 ч.
1 ст. 93 ФЗ-44
осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций
если результатом предусмотренной контрактом выполненной работы являются
проектная документация объекта капитального строительства и (или)
результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную или
негосударственную экспертизу, проведение которой обязательно в соответствии с
положениями Законодательства РФ

59.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Эксперты, экспертные организации
Эксперт
Экспертная
организация
физическое лицо
ИП
обладает
специальными
познаниями,
опытом,
квалификацией в области
науки, техники, искусства
или ремесла
юридическое лицо
работники
юридического
лица
лица
обладают
специальными
познаниями,
опытом,
квалификацией в области
науки, техники, искусства
или ремесла

60.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
К проведению экспертизы НЕ могут быть допущены:
1) физические лица:
а) являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшиеся
должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика
(подрядчика, исполнителя);
б) имеющие имущественные интересы в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза;
в) являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих
отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с руководителем заказчика, членами
комиссии по осуществлению закупок, руководителем
контрактной службы, контрактным управляющим,
должностными лицами или работниками поставщика (подрядчика, исполнителя) либо состоящие с ними в браке;
2) юридические лица, в которых заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право распоряжаться
более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, либо более
чем двадцатью процентами вкладов, долей, составляющих уставный или складочный капитал юридических лиц;
3) физические лица или юридические лица в случае, если заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель)
прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой такими лицом или
лицами экспертизы.

61.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
В случае выявления в составе экспертов, экспертных организаций таких лиц, заказчик
должен принять незамедлительные меры, направленные на привлечение для
проведения экспертизы иного эксперта, иной экспертной организации!
Эксперт, экспертная организация обязаны уведомить в письменной форме заказчика и
поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об
отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы).
www.tendervprok.ru

62.

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Эксперт, экспертная организация,
должностные лица экспертной организации
несут ответственность за:
предоставление недостоверных результатов экспертизы, заключения
предоставление заведомо ложного заключения
«неуведомление» заказчика и поставщика о допустимости своего участия в
проведении экспертизы / об отсутствии оснований для недопуска
в соответствии с законодательством РФ !

63.

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

64.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРАКТА
по соглашению сторон
в связи с отказом стороны
от исполнения
(односторонний отказ от
исполнения)
в судебном порядке

65.

РАСТОРЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН
Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ, ч. 8 ст.
95 ФЗ-44). Для этого сторонам требуется заключить соответствующее соглашение,
т.е. подписать документ, в котором устанавливаются их права и обязанности, связанные
с прекращением правоотношений, в частности, касающихся уже исполненного по
контракту и (или) уже произведенной оплаты.
При прекращении контракта по соглашению сторон сведения о поставщике
(исполнителе, подрядчике) не вносятся в реестр недобросовестных поставщиков
(ч. 2 ст. 104 ФЗ-44).

66.

РАСТОРЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
КОНТРАКТА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Основания и порядок расторжения контракта в судебном порядке по требованию одной из
сторон регулируются общими нормами о расторжении договора в судебном порядке (ст.
ст. 450 - 453 ГК РФ).
Контракт может быть расторгнут:
при его существенном нарушении одной из сторон (пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ)
при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при
заключении контракта (ст. 451 ГК РФ)
в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами,
контрактом (пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ)
При расторжении контракта судом в связи с существенным нарушением его условий
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) сведения о таком контрагенте вносятся в
реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 ФЗ-44).

67.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТ В
СВЯЗИ С ОДНОСТОРОННИМ ОТКАЗОМ СТОРОНЫ ОТ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ
Часть 9 ст. 95 ФЗ-44 устанавливает, что заказчик вправе принять решение об
одностороннем отказе от его исполнения по основаниям, предусмотренным ГК РФ для
одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что
такая возможность предусмотрена контрактом.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе отказаться от исполнения договора в
одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ГК РФ только при наличии в
контракте условия о праве заказчика на односторонний отказ от его исполнения
(ч. 19 ст. 95 ФЗ-44).
Односторонний отказ заказчика от исполнения государственного
(муниципального) контракта
При установлении права на отказ от исполнения контракта заказчику рекомендуется
определить, по каким из оснований, предусмотренных ГК РФ для одностороннего отказа от
исполнения отдельных видов обязательств, допускается отказ от контракта (Письмо
Минэкономразвития России № 324-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/9777/16 от
18.02.2016).
Выбор оснований, которые следует указать, зависит от вида обязательств по контракту
(поставка товара, выполнение работ, оказание услуг).

68.

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ОТ КОНТРАКТА
После принятия решения об одностороннем отказе заказчик в течение трех рабочих
дней размещает его в ЕИС и направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) по
почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в
контракте, а также одним из следующих способов:
телеграммой
по факсу
по электронной почте
с помощью другого средства связи и доставки, обеспечивающего фиксирование
уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении контрагенту
Выполнение заказчиком данных требований считается надлежащим уведомлением
поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения
контракта (ч. 12 ст. 95 ФЗ-44).
Датой уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о
вручении этого документа контрагенту или дата получения информации о его
отсутствии по адресу, указанному в контракте. Если использованный для доставки
уведомления способ не позволяет получить такое подтверждение или информацию,
датой уведомления будет считаться дата по истечении 30 дней с момента размещения
решения об отказе в ЕИС (ч. 12 ст. 95 ФЗ-44).

69.

СРОК ВСТУПЛЕНИЯ ОТКАЗА В СИЛУ
Закон предоставляет сторонам возможность сохранить правоотношения по контракту,
устанавливая специальный срок для вступления решения об одностороннем отказе
заказчика в силу.
На это согласно ч. 13 ст. 95 ФЗ-44 сторонам отведено 10 дней с даты уведомления
поставщика (исполнителя, подрядчика).
В течение указанного времени поставщик (исполнитель, подрядчик) может устранить
нарушение, которое послужило основанием для отказа от контракта, а также
компенсировать заказчику затраты на проведение экспертизы, если она была проведена
в соответствии с ч. 10 ст. 95 ФЗ-44.
При этом заказчик будет обязан отменить свое не вступившее в силу решение об
одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95 ФЗ-44). Данное правило не
применяется, если поставщик (исполнитель, подрядчик) нарушил условия контракта
повторно. В этом случае, а также если поставщик (исполнитель, подрядчик) в
установленный срок не устранил нарушение контракта, имевшее место в первый раз,
контракт считается расторгнутым по истечении 10 дней с даты уведомления об
одностороннем отказе (ч. 13 ст. 95 ФЗ-44).

70.

ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА
После принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта поставщик
(исполнитель, подрядчик) в течение трех рабочих дней направляет его по почте
заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному
в контракте, а также любым из иных способов, которые обеспечивают фиксирование
уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения
того, что решение вручено заказчику (ч. 20 ст. 95 ФЗ-44). К числу таких способов
относится, например, направление корреспонденции телеграммой, посредством
факсимильной связи, через электронную почту.
Заказчик считается уведомленным об одностороннем отказе от исполнения
контракта с даты получения поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
подтверждения о его вручении заказчику (ч. 20 ст. 95 ФЗ-44).
Разногласия, послужившие основанием для отказа поставщика (исполнителя,
подрядчика) от исполнения контракта, могут быть урегулированы сторонами до его
окончательного расторжения, поскольку решение об одностороннем отказе от
исполнения контракта вступает в силу через 10 дней с даты уведомления заказчика об
одностороннем отказе (ч. 21 ст. 95 ФЗ-44).

71.

РЕЕСТР КОНТРАКТОВ
И РЕЕСТР ДОГОВОРОВ

72.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные
функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации – Федеральное казначейство, ведет реестр контрактов,
заключенных заказчиками (ст. 103 ФЗ-44)
В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта информация о контракте
вносится в Реестр контрактов (за исключением контрактов, заключенных в
соответствии с п.п. 4, 5, 23, 42, 44 и 45 (в части контрактов, заключаемых с физическими
лицами) ч. 1 ст. 93 ФЗ-44)
Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084
«О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра
контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»
(вместе с «Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками»,
«Правилами ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие
государственную тайну»)

73.

В реестр контрактов включаются следующие документы и информация:
1) наименование заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и
реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
5) дата заключения контракта;
6) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы
или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в
отношении исполненного контракта;
7) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического
лица), идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя)
или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного
государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщика (подрядчика,
исполнителя), за исключением информации о физическом лице - поставщике культурных
ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных
изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое,
художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения
государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных
фондов;
8) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были
изменены;
9) копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью
заказчика;

74.

10) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате
контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим
исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его
расторжения;
12) идентификационный код закупки;
13) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного
товара, выполненной работы, оказанной услуги;
14) решение врачебной комиссии, предусмотренное п. 7 ч. 2 ст. 83 и п. 28 ч. 1 ст. 93
ФЗ-44, с обеспечением предусмотренного законодательством РФ в области
персональных данных обезличивания персональных данных;
15) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра
контрактов.

75.

ОТЧЕТ
ОБ
ИСПОЛНЕНИИ
КОНТРАКТА
(О
РЕЗУЛЬТАТАХ ОТДЕЛЬНОГО ЭТАПА ИСПОЛНЕНИЯ)
Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной
работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в ЕИС (ч. 9 ст. 94 ФЗ-44)
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093
«О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок
отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах
отдельного этапа его исполнения»
(вместе с «Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в
сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и
(или) о результатах отдельного этапа его исполнения»)
Отчет представляется в следующих случаях:
1) заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги
(обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный
приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и
приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта.
Под этапом исполнения контракта понимается период времени, который завершается
приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему
исполненных обязательств (вывод Минэкономразвития России).

76.

ОТЧЕТ
ОБ
ИСПОЛНЕНИИ
КОНТРАКТА
(О
РЕЗУЛЬТАТАХ ОТДЕЛЬНОГО ЭТАПА ИСПОЛНЕНИЯ)
2) контракт был расторгнут (п. 3 Положения о подготовке и размещении в ЕИС
отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о
результатах отдельного этапа его исполнения).
Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной
подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6
Положения).
Срок размещения отчета в ЕИС составляет семь рабочих дней со дня наступления
одного из названных случаев (п. 3 Положения).
Примечание. На практике оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание
документа о приемке зачастую не совпадают во времени (например, когда в соответствии с
условиями контракта оплата производится в определенный срок после приемки). В таких
случаях отчет следует размещать в течение семи рабочих дней со дня
совершения последнего из указанных действий (Письмо Минэкономразвития России
от 29.07.2015 № Д28и-2214).

77.

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА (О
РЕЗУЛЬТАТАХ
ОТДЕЛЬНОГО
ЭТАПА
ИСПОЛНЕНИЯ)
ВАЖНО! Заказчик заключил контракт, в котором не определены
отдельные этапы его исполнения. Однако частичная приемка и
оплата результатов исполнения осуществляются периодически.
Нужен ли отчет об исполнении этапа контракта?
Да, нужен!
В соответствии: Отчет об исполнении контракта (его этапа) должен быть размещен в ЕИС в
течение семи рабочих дней со дня оплаты обязательств и подписания документа о приемке,
оформленного в соответствии с ч. 7 ст. 94 ФЗ-44 (п. 3 Положения). Если в контракте этапы его
исполнения не определены, но частичная приемка и оплата осуществляются периодически, о них
нужно отчитываться как об этапах исполнения контракта. (н-р, в письмах Минэкономразвития
России от 31.08.2015 № Д28и-2474, от 11.06.2015 № Д28и-1757, от 01.06.2015 № Д28и-1496, от
08.04.2015 № Д28и-988).
В рассматриваемой ситуации целесообразно составлять отчет после каждой процедуры приемки и
оплаты результатов исполнения контракта. Это снизит риск возникновения претензий со стороны
контрольных органов.