Государственный контракт, муниципальный контракт

1. Государственный контракт, муниципальный контракт -

Государственный контракт,
муниципальный контракт договор, заключенный от имени Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации ,
муниципального образования государственным или
муниципальным заказчиком для обеспечения
соответственно государственных нужд,
муниципальных нужд

2.

Контракт заключается на условиях, предусмотренных :
- извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя),
- документацией о закупке,
- заявкой,
- окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением
случаев, в которых указанные документы не предусмотрены (ч.1 ст.34)
С 01.01.14 г. вступили в силу изменения КоАП РФ (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта
1. Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий
исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, - влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 000 рублей и не более 30 000 рублей, на
юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 50 000 рублей и не более 300
000 рублей.
2. Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий
исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию
средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых
товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно
израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг,
количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения.
3. Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта - влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере 50 000 рублей.

3.

• Право заказчика на заключение контрактов с несколькими участниками закупки (ч.10 ст.34)на:
- поставку технических средств реабилитации инвалидов,
- создание нескольких произведений литературы или искусства,
- выполнение научно-исследовательских работ,
- оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению,
- оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок.
! Право заключения контракта с несколькими УЗ устанавливается заказчиком в документации о закупке
• Типовые контракты, типовые условия контрактов (ч.11 ст.34)
разрабатываются, утверждаются и размещаются в ЕИС (библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов)
федеральными органы исполнительной власти, гос.корпорацией по атомной энергии «Росатом». Порядок разработки типовых
контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются Правительством РФ.
• Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2013 г. № 1011
"Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией
на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»
- типовая форма контракта утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
- предметом контракта является оказание услуг, связанных с лечением гражданина РФ за пределами территории РФ за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета, в случае невозможности оказания услуг в Российской Федерации.
Контракт должен содержать условия:
а) перечень предполагаемых услуг, включая их количество и объем, а также сроки оказания услуг и их цену;
б) порядок и сроки перечисления иностранной организации средств на оплату услуг в иностранной валюте с учетом положений
Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле";
в) порядок и сроки представления иностранной организацией отчета об оказанных услугах, содержащего достоверную
информацию о ходе исполнения иностранной организацией своих обязательств и результатах оказания услуг;
г) порядок и сроки осуществления Министерством здравоохранения РФ приемки оказанных услуг в части соответствия их
количества и объема требованиям, установленным контрактом, а также порядок и сроки оформления результатов такой
приемки;
д) основания, порядок и сроки возврата иностранной организацией Министерству здравоохранения Российской Федерации
денежных средств (части денежных средств), перечисленных на оплату услуг;
е) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;
ж) порядок изменения и расторжения контракта.

4.

• ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 декабря 2013 г. N 1275
«О ПРИМЕРНЫХ УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (КОНТРАКТОВ) ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ
В государственном контракте (контракте) могут устанавливаться права и обязанности головного исполнителя (исполнителя),
связанные со спецификой предмета э государственного контракта (контракта):
а) в государственном контракте, предусматривающем выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских
работ, может устанавливаться обязанность головного исполнителя в части уведомления государственного заказчика о
получении при выполнении государственного контракта результатов этих работ, в том числе результата интеллектуальной
деятельности, способного к правовой охране, с обоснованием порядка его использования и предложением по его охране;
б) в государственном контракте, начальная (максимальная) цена которого превышает 1 млрд. рублей, устанавливаются
следующие дополнительные обязанности головного исполнителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок:
- обязанность по предоставлению государственному заказчику в установленный срок информации о своих
выгодоприобретателях, единоличном исполнительном органе хозяйственного общества (директоре, генеральном директоре,
управляющем, президенте и др.), членах коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителе
(директоре, генеральном директоре) учреждения или унитарного предприятия либо об иных органах управления головного
исполнителя путем указания фамилий, имен, отчеств (при наличии) таких лиц с учетом положений Федерального закона "О
персональных данных";
- обязанность по предоставлению государственному заказчику информации обо всех исполнителях (третьих лицах)
государственного контракта (контракта), заключивших контракты с головным исполнителем (исполнителем), цена (общая цена)
которых составляет более , чем 10 процентов цены государственного

5.

• Контракт жизненного цикла
контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование,
конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие
обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или
созданного в результате выполнения работы объекта.
ч.16. ст.34 в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1087
«Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла»
а) выполнение работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных
дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений;
б) выполнение работ по проектированию и строительству инфраструктуры морских и речных портов, в том
числе искусственных земельных участков, гидротехнических сооружений портов;
в) выполнение работ по проектированию и строительству аэродромов;
г) выполнение работ по проектированию и строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры
и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов;
д) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры метрополитена,
внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
е) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования;
ж) выполнение работ по проектированию и строительству уникальных объектов капитального строительства;
з) закупка железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного
транспорта и городского наземного электрического транспорта;
и) закупка воздушных судов, морских и речных судов.

6. Обязательные условия контракта определены федеральным законом в ст.34, ст.ст.94, 95, 96

-о порядке и сроках оплаты ТРУ
- о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной
работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным контрактом,
- о порядке и сроках оформления результатов такой приемки,
- условия применения сторонами мер ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения сторонами условий контракта
- о сроках возврата заказчиком ДС, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, если
такая форма обеспечения исполнения контракта применяется УЗ
- условия взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении,
расторжении контракта в соответствии со ст.95
- условия обеспечения исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных ФЗ
- в случае, если контракт заключается с ФЛ, за исключением ИП или иного занимающегося частной
практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы,
подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой
контракта.

7.

Специальные условия контракта:
• Если контракт заключается на срок более чем 3 года и цена контракта составляет более чем 100 млн.
рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта (ч.12 ст.34)
• В контракт включается условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных
правительством РФ, высшим исполнительным ОГВ субъекта, администрацией муниципального
образования (ч.26 ст.34)
• При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен
содержать расчет и обоснование цены контракта (ч.4 ст.93)
• В контракт включается дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины
при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с
положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (ч.28 ст.34)
• В случае, если Правительством Российской Федерации в отношении конкретной закупки принято решение
о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных
с предметом контракта, в документации о закупке должна быть указана информация о таких
дополнительных условиях (ч.17 ст.34)

8.

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных контрактом (ст.34)
• Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение сторонами
обязательств, предусмотренных контрактом, за
исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается
контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ.
• Пеня начисляется за просрочку исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных
контрактом, а также за непредоставление Поставщиком (ПИ) заказчику требуемой законом информации. Пеня начисляется
начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и
устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ.
•Поставщик (ПИ) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения заказчиком
обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях, предусмотренных контрактом. Такая пеня
устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не
уплаченной в срок суммы и начисляется за каждый день просрочки.
•С 14.09. 2012 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процента годовых (Указанием Банка
России от 13.09.2012 N 2873-У)
•Сторона освобождается от уплаты неустойки если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства,
предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч.9 ст.34)

9.

• Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063
«Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения
заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за
исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и
размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязательства, предусмотренного контрактом»
Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
За ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту, за исключением
просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства) размер штрафа устанавливается в виде:
а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
За ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств,
размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Пеня начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,
предусмотренного контрактом и определяется по формуле: П = (Ц - В) x С , С = С(цб) х ДП,
С (цб) - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени,
определяемый с учетом коэффициента К, ДП - количество дней просрочки
К= ДП/ДК х 100 %, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту .
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки
рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки
рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки
рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

10.

Ответственность Поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредоставление Заказчику требуемой
законом информации (ч.24 ст.34)
• Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 775
«Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки
товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика
(подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию»
Размеры начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которых в контракте должна быть указана обязанность
поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших
договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет
более чем 10 процентов цены контракта:
- 1 млрд. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд;
- 100 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных
нужд.
• Срок предоставления информации - в течение 10 дней с момента заключения договора с соисполнителем, субподрядчиком.
• Ответственность за непредставление информации - взыскание пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени
ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
• В случае непредоставления заказчику указанной информации П(ПИ) информация об этом размещается Заказчиком в ЕИС.
Непредоставление указанной информации П(ПИ) не влечет за собой недействительность заключенного контракта по данному
основанию.

11.

Цена контракта
Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Правительством РФ могут быть
предусмотрены случаи, когда в контракте указывается ориентировочное значение цены контракта, либо формула цены и
максимальное значение цены контракта (ч.2 ст.34)
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 19
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА В ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ УКАЗЫВАЮТСЯ
ФОРМУЛА ЦЕНЫ И МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЦЕНЫ КОНТРАКТА»
в документации о закупке при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта в
следующих случаях:
- заключение контракта на предоставление услуг обязательного страхования, предусмотренного федеральным законом о
соответствующем виде обязательного страхования;
- заключение контракта на предоставление агентских услуг при условии установления в контракте зависимости размера
вознаграждения агента от результата исполнения поручения принципала;
- заключение контракта на предоставление услуг по оценке недвижимого имущества при условии установления в контракте
пропорционального отношения размера вознаграждения оценщика к оценочной стоимости подлежащего оценке имущества.
• Постановление Правительства РФ от 13.12.2013 N 1155
«Об утверждении Положения о применении видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу»
Постановлением утверждается Положение о применении видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу в
соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Положением установлены три вида цен на продукцию, которые могут применяться при заключении государственного контракта в
случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика:
- ориентировочная (уточняемая) цена,
- фиксированная цена и
-цена, возмещающая издержки
В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским
показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была
предусмотрена контрактом с иностранной организацией (п.7, ч.1, ст. 95)

12.

Исполнение контракта (ст.94)
комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления
закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с
гражданским законодательством (ст.94)
Этапы исполнения контракта:
1) приемка поставленного товара, выполненной работы ( результатов контракта), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки
товара, выполнения работы, оказания услуги, включая проведение экспертизы результатов контракта и отдельных этапов
исполнения контракта;
2) оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие сторон при изменении, расторжении контракта, применение мер ответственности и совершение иных действий в
случае нарушения сторонами условий контракта
Обязанности Заказчика (статьи 34, 94, 95, 96, 101)
-обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
- утвердить документ о приемке – акт, протокол, решение приемочной комиссии
- провести экспертизу с целью проверки отдельных этапов контракта, а также результатов, предусмотренных контрактом (своими
силами или путем привлечения экспертов)
- отразить результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об
оказанной услуге в отчете, размещаемом в ЕИС
- принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик
(подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или
предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя)
- при непредоставлении поставщиком (ПИ) информации о соисполнителях размещать информация об этом в ЕИС
- осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с
законодательством РФ
- осуществлять контроль за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
- вернуть денежные средства, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения
исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

13.

• Экспертиза – это исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний, с представлением
мотивированного заключения.
• ЭКСПЕРТ, ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники,
искусства или ремесла физическое лицо, в том числе ИП, либо юридическое лицо (работники которого должны обладать специальными
познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора
деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным
заказчиком, участником закупки вопросам (ст.3)
•Обязательная независимая экспертиза - проводится при закупках у единственного Поставщика (П,И) в 22 случаях ст.93, в т.ч.
2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом
или распоряжением Президента РФ, постановлением или распоряжением Правительства РФ
3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации
7) заключение контракта на поставку вооружения и военной техники российского производства,
9) возникновение потребности в определенных ТРУ вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера, непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие
товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством РФ перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение
иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно
11) производство ТРУ осуществляются учреждением и предприятием УИС
12) заключение УИН на поставку товара для гос. нужд
16) заключение контракта на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков…
19) заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля, авторского надзора
25) в случаях, когда процедуры закупки признаны несостоявшимися.

14.

• Постановление Правительства от 28.11.2013 г. № 1093
«О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении
государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»
Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
и (или)о результатах отдельного этапа его исполнения от "__" ________ 20__ г.
I. Сведения о контракте
II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)
III. Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта (осуществленная поставка товара,
выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных
сроков исполнения контракта
-дата начала и окончания исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
-цена контракта (отдельного этапа исполнения контракта) в валюте контракта, в рублях;
-количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту (по отдельному этапу исполнения
контракта)
- авансовый платеж (если контрактом предусмотрена выплата аванса), дата его перечисления
5.1. размер в рублях
IV. Информация о ненадлежащем исполнении контракта(с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении
контракта и о санкциях, связанных с указанным нарушением
-ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком, поставщиком сроков исполнения обязательств, предусмотренных
контрактом,
-ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком, поставщиком иных обязательств исполнения контракта
-ненадлежащее исполнение обязательств банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения
контракта
V. Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения

15.

Отчет размещается Заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:
а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о
результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми
членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ
и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной
комиссии и утверждения его заказчиком;
в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в
законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или
исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя):
-своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях,
возникающих при исполнении контракта;
-к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания
услуги, предусмотренные контрактом;
- предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с УЗ, в случае, если
Н(М)Ц контракта при осуществлении закупки ТРУ превышает размер, установленный Правительством РФ, цена которого или
общая цена которых составляет более чем 10% цены контракта

16. Изменение существенных условий контракта (ст.95)

Изменение контракта по соглашению сторон:
1) Если изменение условий контракта было предусмотрено документацией о закупке и контрактом
- снижения цены контракта без изменения количества, качества товара, объема работы или услуги и иных условий контракта
-изменение не более чем на 10% объема и цены ТРУ с пропорциональным изменением цены контракта исходя из цены единицы
ТРУ
2) на основании решения Правительства Российской Федерации
3) на основании решения высшего исполнительного ОГВ субъекта РФ
4) на основании решения местной администрации
5) при изменением регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги
6) при уменьшении ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств
7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами
территории РФ цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям
перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена
контрактом с иностранной организацией
Изменение условий контракта в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги при улучшении их по качеству,
техническим и функциональным характеристикам по сравнению с характеристиками, указанными в контракте
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1186
«Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут
быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если выполнение контракта
по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно»
10 млрд. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд;
1 млрд. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации;
500 млн. рублей - для контракта, заключенного для обеспечения муниципальных нужд.

17.

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1090
«Об утверждении методики сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены
контракта»
Заказчик обеспечивает принятие решения о сокращении количества поставляемых товаров, объемов выполняемых работ
или оказываемых услуг в связи со снижением цены контракта исходя из:
а) необходимости достижения результатов мероприятий государственных (муниципальных) программ, либо
непрограммных направлений деятельности ОГВ (органов местного самоуправления);
б) необходимости возмещения суммы затрат, произведенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении
контракта на момент принятия решения о снижении цены контракта;
в) объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному или муниципальному
заказчику как получателю бюджетных средств.
Сокращение количества поставляемых товаров, объемов выполняемых работ или оказываемых услуг осуществляется
исходя из цены контракта, подлежащей снижению, и необходимости сохранения прибыли в составе цены в размере,
не превышающем 1 процента затрат поставщика (исполнителя, подрядчика) на оплату покупных комплектующих
изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) и 20 процентов остальных затрат по контракту.
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2013 г. № 1071
«Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок
действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»
Государственные заказчики вправе заключать государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг
для обеспечения федеральных нужд в пределах:
- средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства РФ, либо решениями главных
распорядителей средств федерального бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
- средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, которые предусмотрены инвестиционными проектами,
осуществляемыми на принципах государственно-частного партнерства;
- средств, которые предусмотрены на реализацию мероприятий государственных программ Российской
Федерации, при условии определения в таких программах объектов закупок.

18.

Расторжение контракта (ст.95)
Расторжение контракта допускается:
-по соглашению сторон,
-по решению суда,
-в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским
законодательством (ч.8 ст.95)
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов
обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч.9 ст.95)
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от
исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение
об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.19 ст.95)
ст.475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков,
недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются
неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы
или потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
ст. 523 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения
договора одной из сторон.
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для
покупателя срок;
- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:
- неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
неоднократной невыборки товаров.

19.

ст.715 ГК РФ - Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу
настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от
исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе
назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный
срок этого требования заказчик вправе отказаться от договора подряда.
ст.717 ГК РФ - заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора
подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения
извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки,
причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и
частью цены, выплаченной за выполненную работу.
ст.719 ГК РФ - подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков в
случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору (непредоставление материала, оборудования,
технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи) препятствует исполнению договора
подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных
обязанностей не будет произведено в установленный срок.
ст.782 ГК РФ - заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты
исполнителю фактически понесенных им расходов.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии
полного возмещения заказчику убытков.
ст.806 ГК РФ - любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об
этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об
отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.
ст. 546 ГК РФ - если абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая
организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным
ст. 523 ГК РФ

20. Банковское сопровождение контрактов (ст. 35)

1. Правительство РФ устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения
контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия
договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками
отчетов.
2. Правительство РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местная
администрация определяют случаи осуществления банковского сопровождения контрактов,
предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно
для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, в форме нормативных правовых
актов Правительства РФ, нормативных правовых актов высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта РФ, муниципальных правовых актов.
3. Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается
на счетах, которые открываются в указанном банке.

21. Обеспечение исполнения контракта (ст.96)

Обязательно для всех конкурентных способов.
Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки
и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях:
-проведения запроса предложений (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 000 рублей),
-проведения запроса котировок :
2) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для
подготовки и участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских и Паралимпийских играх;
3) заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение
гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации;
5) осуществления закупок дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, торговыми
представительствами РФ, официальными представительствами РФ при международных организациях и иными
заказчиками, осуществляющими свою деятельность за пределами территории РФ, для обеспечения такой
деятельности в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятнадцать миллионов рублей;
7) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии
медицинских показаний по решению врачебной комиссии,
9) осуществления закупок изделий народных художественных промыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке,
установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти,
10) осуществления закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и
(или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к
Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и
адвокатов к оказанию таких услуг.
- 27 пунктов из ст.93 (закупки у единственного поставщика)

22.

Формы ОИК – перечисление денежных средств, банковская гарантия.
Ограничен список банков, ведутся реестры БГ
Размер ОИК должен составлять от 5 до 30 % НМЦ. В случае, если НМЦ превышает 50 млн. руб., заказчик обязан
установить требование ОИК в размере 10-30 % НМЦ, но не менее чем в размере аванса. В случае, если аванс 30% НМЦ,
размер ОИК = размеру аванса
В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику ОИК, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных контрактом. При этом может быть изменен способ ОИК.
В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является ГКУ или МКУ - ОИК не требуется.
Требования к содержанию банковской гарантии (ст.45)
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случаях, предусмотренных ч.13 ст.34 (уклонение или
отказ участника закупки заключить контракт; непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных
Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта; изменение или отзыв
участником закупки заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после истечения срока
окончания подачи таких заявок)
или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств
принципалом в соответствии со ст.96 ФЗ;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента суммы БГ, подлежащей уплате, за каждый
календарный день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление
денежных сумм на специальный счет
5) срок действия банковской гарантии (должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц )
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам
принципала, возникшим из контракта при его заключении
7) установленный Правительством РФ перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием
об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.