Правовое регулирование конкуренции и монополии в предпринимательской деятельности. Тема 5

1.

ТЕМА 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ
В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.

Теоретические вопросы:
1. Понятие и субъекты конкуренции
2. Понятие и виды монополий. Доминирующее положение
субъекта предпринимательства на рынке
3. Запрещение монополистической деятельности
4. Антиконкурентные соглашения.
5. Правовая защита от недобросовестной конкуренции
6. Неправомерная деятельность органов власти, ограничивающая
конкуренцию

3.

ЗАДАЧИ:
1. Организация обратилась требованием о признании недействительными решения
антимонопольного органа о понуждении ее заключить договор с потребителем.
Из материалов - организация не была включена в Реестр хозяйствующих субъектов,
доля которых на рынке определенного товара превышает 35%.
Арбитражный Суд первой инстанции заявленное требование удовлетворил. Он
считал, что доминирующее положение может устанавливаться только в отношении
организаций, включенных в Реестр. Так как ст. 5 Закона о конкуренции устанавливает
запреты исключительно для субъектов, занимающих доминирующее положение, то не
было оснований для вынесения предписания антимонопольным органом.
Арбитражный апелляционный суд решение отменил и в удовлетворении требований
отказала.
Решите дело. Какой из судов прав. Обоснуйте ответ

4.

ЗАДАЧИ:
ООО «Энергия», занимающее доминирующее положение на рынке,
обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании
недействительными решения и предписания антимонопольного органа о
понуждении заключить договор на подачу электроэнергии по
принадлежащим ему сетям. При этом общество ссылалось на то, что оно
является собственником сетей и на основании ст. 209 ГК РФ вправе
самостоятельно решать вопросы об их использовании конкретными
потребителями. Кроме того, предписание антимонопольного органа не
соответствуют принципу свободы договора, закрепленному в ГК РФ.
Обоснованы ли доводы ООО «Энергия»?

5.

ЗАДАЧИ:
3. Субъект естественной
монополии обратился в арбитражный суд с требованием о признании
недействительным предписания антимонопольного органа о заключении
договора с потребителем в соответствии с квотой, установленной органом
регулирования естественной монополии, ссылаясь на то, что деятельность
естественных монополий не подлежит контролю со стороны
антимонопольных органов.
Арбитражный суд в удовлетворении заявленного требования отказал.
Решите дело. Прав ли суд. Обоснуйте ответ.

6.

ЗАДАЧИ:
4. Антимонопольный орган возбудил дело о нарушении антимонопольного
законодательства АО «Кристалл» за злоупотребление доминирующим положением на
товарном рынке. В ходе разбирательства было установлено, что доля АО «Кристалл»
на данном рынке составляет 48%. Антимонопольный орган предложил АО
представить доказательства того, что оно не занимает доминирующего положения на
рынке, а поскольку АО «Кристалл» таких доказательств не представило, вынес
соответствующее предписание.
Каков порядок доказывания доминирующего положения на рынке? Какова роль в этой
процедуре презумпции доминирования?

7.

ЗАДАЧИ:
5. На совместном совещании руководителей мукомольных
предприятий и реализационных баз, работающих на один и тот
же рынок области, было решено: 1. Прикрепить
реализационные базы к конкретным поставщикам продукции; 2.
Расторгнуть прямые договоры мукомольных предприятий с
хлебозаводами и обеспечить их мукой исключительно через
реализационные базы; 3. Прекратить закупку муки «со
стороны».
Дайте правовую оценку приведенным выше фактам, учитывая,
что доля мукомольных предприятий и баз на соответствующих
товарных рынках составляет 75%. Как изменится ваше решение,
если доля составит 38% или соглашения, достигнутые на
совещании, будут иметь существенный и положительный
экономический характер?

8.

ЗАДАЧИ:
6. Предприятие, осуществляющее железнодорожные перевозки,
необоснованно увеличило цены на свои услуги. Антимонопольные
органы квалифицировали это как нарушение п.1 ст.5 Закона РФ «О
защите конкуренции» и выдали предприятию предписание об
устранении нарушения. Железнодорожное предприятие отказалось
выполнить данное предписание, мотивируя это тем, что его
деятельность регулируется не Законом РФ «О защите конкуренции», а
специальным ФЗ «О естественных монополиях», и антимонопольные
органы не имеют права вмешиваться в эту деятельность. Кроме того,
предприятие обратилось в суд с заявлением о признании
недействительным предписания антимонопольных органов. Каково
будет решение арбитражного суда? Проанализируйте доводы сторон в
споре и сделайте общий вывод о соотношении антимонопольного
законодательства и законодательства о естественных монополиях.

9.

ЗАДАЧИ:
7. Укажите, на какие из ниже перечисленных сфер распространяется
действие ФЗ «О естественных монополиях»:
- транспортировка газа по трубопроводам;
- железнодорожные перевозки;
- услуги по передаче электрической энергии;
- автомобильные перевозки;
- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
хранение в ломбарде;
- хранение на товарном складе;
- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам.

10.

ЗАДАЧИ:
8. Глава областной администрации своим расположением установил плату за
право торговли на ввозимую из-за пределов области водку в размере 40% от
валовых доходов и одновременно предоставил льготы областному
ликероводочному заводу. Нарушил ли при этом глава администрации
антимонопольное законодательство? Если да, то каковы должны быть
правовые последствия такого нарушения? Какой орган, и в каком порядке
имеет право реагировать на эти нарушения.