Основные понятия о государстве

1.

Тема 1. Основные понятия
о государстве
Основы права. Майнор Юриспруденция.

2.

Понятие и основные признаки государства
Государство – организация публичной
политической власти в рамках определенной
территории, обладающая монопольным
правом на создание общеобязательных норм и
принуждение к их исполнению.

3.

Понятие и основные признаки государства
Территория
Публичная власть
(Аппарат
управления)
Система
налогообложения
Обязательные
признаки
государства
Суверенитет
Публичная власть
(Аппарат
принуждения)

4.

Понятие и основные признаки государства
Национальная
валюта
Факультативные
признаки
государства
Государственный
(национальный)
язык
Официальная
символика (флаг,
герб, гимн)

5.

Сущность государства
Насильственный подход
Общесоциальный подход
• Государство выступает как механизм
осуществления принуждения одних
лиц в отношении других.
• Под государством понимают
политическую форму организации
жизни классового общества, которая
складывается как результат
возникновения и деятельности
публичной власти — особой
управляющей системы, руководящей
основными сферами общественной
жизни и опирающейся в случае
необходимости на силу принуждения.
• Государство рассматривается как
институт, функционирующий в
интересах всего общества и
позволяющий решать общие для всего
населения задачи.

6.

Внутренние и внешние функции государства как
основные направления его деятельности
Внешние функции государства
• Оборона государства (вооруженные
силы: армия, флот, авиация)
• Поддержание мирового порядка
посредством взаимных
согласованных действий и решений
(например, посредством
деятельности ООН и других
международных организаций)
• Международное сотрудничество
(дипломатия)
• Защита окружающей среды
(экологии)
Внутренние функции государства
• Экономическая функция
• Социальная функция
• Политическая функция
• Правоохранительная функция –
поддержание общественного
порядка (полиция, внутренние
войска, национальная гвардия и
т.д.)

7.

Аппарат (механизм) государства - система
государственных органов, реализующих его функции
Аппарат
государства
(органы
управления
государством)
Первичные, производные
Общей компетенции, специальной компетенции
Единоличные, коллегиальные
Законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные
Федеральные, субъектов Федерации
Вертикального, двойного подчинения
Постоянные, временные (с определенным сроком полномочий)

8.

Форма государства
Форма правления
Форма
государства
Государственнополитический
режим
Форма
государственнотерриториального
устройства

9.

Формы правления – это структура высших органов
власти государства и порядок их формирования
Монархия
Республика
Абсолютные
Парламентарные
Дуалистические – переходная форма
правления
Президентские
Парламентарные

10.

Формы государственного устройства
Федеративное государства
Унитарное государство
• наличие у территориальных единиц Федерации
некоторых признаков государственности
• Единая территория государства, территориальные
единицы не обладают признаками самостоятельности,
однако в составе унитарного государства могут
присутствовать автономии (национальнотерриториальные) с определенными правами и
дополнительными возможностями
• двухуровневая система органов управления
(федеральные, региональные)
• органы публичной власти субъектов Федерации могут
принимать законы и другие нормативные акты,
действующие в пределах территории субъекта
• двух или более уровневая система налогообложения
• могут быть признаны государственными на всей
территории Федерации или территориях субъектов
Федерации несколько национальных языков
• Могут быть: симметричными, ассиметричными;
конституционными, договорными
• Единая система органов публичной власти
• Единая система налогообложения
• Единое законодательство
• Единый государственный язык

11.

Государственно-политические режимы совокупность методов осуществления публичной
власти
Демократические режимы
Недемократические режимы
Реальная выборность и сменяемость высших органов
государственной власти
1.
Авторитарный режим – переходный между
демократическими и тоталитарными режимами
Действие форм прямой и представительной демократии
(референдум, выборы)
2.
Тоталитарный режим
Действие принципа разделения властей (законодательная,
исполнительная, судебная)
Верховенство закона/господство права (rule of law) в
государственно-властных решениях и жизнедеятельности
общества, личности
Диалог между личностью, обществом и государством и поиск
компромисса в решениях общественно-политических, социальноэкономических и других вопросов (вместо принуждения путем
применения насилия)
Политический и идеологический плюрализм
Свобода слова, свобода средств массовой информации и другие
права и свободы не могут быть ограничены ничем, кроме
конституции и законов государства в установленных ими случаях
Невмешательство государство в частную жизнь граждан
Отсутствие политического и идеологического плюрализма: одна
правящая политическая партия, одна государственная идеология
Нет реального разделения государственной власти,
самостоятельности ветвей власти в принятии государственнополитических решений
Полный контроль над всеми сферами жизни общества, включая
частную жизнь граждан, человек, его права и свободы не являются
высшей ценностью в государстве, вместо них провозглашаются
другие идеалы (как правило, утопические)
Метод управления личностью и обществом – принуждение через
насилие, существуют репрессивные орган(ы)
Естественные права человека уступают место дарованным
тоталитарным государством