Основы российского законодательства

1. Основы российского законодательства

ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ

2. Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права

3. Конституционный строй

Характеризуется особыми принципами
(базовыми началами), лежащими в основе
взаимодействия человека, общества и
государства

4. Сегодня, в России, государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой

характер и человек в нём, его
права и свободы признаются высшей ценностью, а их
соблюдение и защита – основной обязанностью государства

5. Институт основ конституционного строя составляют

Конституционно-правовые нормы,
закрепляющие основы конституционного
строя, формы и институты политического
устройства общества и экономической
системы

6. Нормы института основ конституционного строя сосредоточены

В первой главе Конституции РФ – «Основы
конституционного строя»;
Каждый принцип, выраженный в этих
нормах является основой для положений
других глав Конституции РФ;
Содержание некоторых принципов
выражено не в одной, а в нескольких главах
Конституции РФ

7. Например

Характеристика РФ, как государства представлены в
статьях – 1, 7, 14 Конституции РФ;
РФ определена, как демократическое федеративное
правовое государство с республиканской формой
правления;
РФ определяется, как социальное государство, политика
которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека;
РФ определяется как светское государство, в котором
никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной, или обязательной;
РФ формируется как конституционное государство,
ограничивающее себя рамками основного закона

8. Основные принципы государства и общества

Человек его права и свободы, как высшая ценность;
Народовластие;
Полнота суверенитета РФ;
Равноправие субъектов РФ;
Единое и равное гражданство независимо от оснований его
приобретения;
Экономическая свобода как условие развития экономической системы;
Разделение властей;
Гарантии местного самоуправления;
Идеологическое и политическое многообразие (принцип
многопартийности);
Приоритет закона;
Приоритет принципов международного права;
Особый порядок изменения положений конституции РФ, составляющих
основы Конституционного строя РФ

9. Статья 3 Конституции РФ гласит

Единственным источником власти в РФ
является её многонациональный народ;
Сущность и принципы народовластия
заключается в том, что народ осуществляет
власть посредством референдума и
свободных выборов;
Власть народа осуществляется, также, через
избираемые представительные органы
государственной власти и органы местного
самоуправления

10. Полнота суверенитета

Составляет основу государственности РФ;
Провозглашает верховенство
государственной власти и её единство;
Независимость РФ в отношениях с другими
государствами;
Несмотря на федеративное устройство,
Россия является целостным государством;
Конституция и федеральные законы
действуют на всей территории РФ

11. Равноправие субъектов РФ

Равноправие субъектов РФ впервые закреплено
действующей Конституцией;
В Конституции представлен полный перечень субъектов
РФ (ст. 1., ч. 5.);
К субъектам относятся: республики, края, области, города
федерального значения, автономные округа и автономная
область;
Субъект равны по отношению к друг другу во
взаимодействиях с органами федеральной власти, но
данное положение является программным;
Фактического равенства субъекты не достигли, о чём
свидетельствуют двусторонние договоры между
значительной частью субъектов и органами федеральной
власти о разграничении полномочий

12. Гражданство

Это политико-правовая связь между человеком (личностью) и
государством, которая наделяет их обоюдными правами и
обязанностями в отношении друг друга;
Это основополагающий элемент правового статуса личности;
Полным объёмом прав и обязанностей на территории
определённого государства пользуются только его граждане;
Статья 6. Конституции РФ провозглашает единое и равное
гражданство, независимо от оснований его приобретения;
Впервые в современной Конституции РФ установлен запрет на
лишение гражданина российского гражданства, равно как и
запрет на лишение гражданина права изменять своё гражданство
на гражданство другого государства

13. Рынок

Может развиваться только при условии
экономической свободы, при условии не
вмешательства государства в экономические
процессы;
Рынок может развиваться только при условии
равенства всех форм собственности;
Государство защищает все формы собственности:
частную, муниципальную, государственную и иные
формы;
Земля и другие природные ресурсы
рассматриваются как основа для жизни и
деятельности народов, проживающих на
определённой территории

14. Разделение властей

Три вида власти: законодательная,
исполнительная и судебная;
Власть делиться на три ветви с целью избежания
произвола в деятельности органов
государственной власти и для создания
благоприятных условий для реализации
гражданами прав, свобод и исполнения
обязанностей;
Данное положение в конституции является
программным, поскольку, существуют ещё два
вида власти – Президент РФ и органы
прокуратуры

15. В соответствие со ст. 11 Конституции РФ

Государственную власть в России
осуществляет Президент, Федеральное
Собрание, Правительство РФ и суды РФ;
Ст. 129 Конституции РФ устанавливает, что
прокуратура РФ составляет единую
централизованную систему, не указывая, при
этом места прокуратуры в системе
разделения властей

16. Гарантии местного самоуправления

Конституция РФ не закрепляет системы и
видов органов местного самоуправления,
потому что они не входят в систему органов
государственной власти;
Ст. 12 Конституции РФ, указывает на
самостоятельность органов местного
самоуправления в пределах своих
полномочий

17. Ст. 13 Конституции РФ устанавливает два принципа, определяющих формирование и развитие политической системы РФ

Принцип идеологического многообразия;
Принцип политического плюрализма

18. Принцип идеологического многообразия

Никакая идеология не может
устанавливаться на территории Российской
Федерации в качестве обязательной, или
государственной

19. Принцип политического плюрализма

Многопартийность;
Конституция устанавливает запрет на создание и
деятельность общественных объединений, цели
и действия которых направлены на
насильственное изменение основ
конституционного строя РФ;
Нарушения целостности РФ;
Подрыв безопасности государства;
Создание вооружённых формирований,
разжигание социальной, расовой и религиозной
неприязни

20. Российская Федерация

Это конституционное государство;
Конституция, как основной закон, обладает
высшей юридической силой и имеет прямое
действие;
Прямое действие Конституции – Конституция
применяется судами при свершении правосудия
на всей территории РФ;
Законы и иные нормативно-правовые акты не
должны противоречить Конституции

21. Приоритет закона

Это конституционное обязывание всех органов
государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, граждан и их
объединений соблюдать Конституцию РФ и
законы;
Содержание данного принципа дополняется
конституционной гарантией, устанавливающей
правовые рамки для государства,
заинтересованного в соблюдении законов,
поскольку оно является законодателем

22. Все законы в России подлежат опубликованию

«Законы подлежат официальному
опубликованию. Неопубликованные законы
не применяются. Любые нормативноправовые акты, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и
гражданина, не могут применяться, если они
не опубликованы официально для всеобщего
сведения» (ч. 3, ст. 15)

23. Приоритет норм международного права

РФ является участницей ООН, Совета Европы
и множества других международных
организаций;
В связи с этим, нормы международного
права ставятся в приоритет по отношению к
нормам национального права;
Приоритетность норм международного
права только после ратификации
Государственной Думой

24. Часть 4, ст. 15 Конституции РФ устанавливает

Принципы и нормы международного права
и международные договоры РФ являются
частью её правовой системы;
Гарантией реализации этого принципа
является конституционно закреплённое
требование: «Если международным
договором установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора»

25. Изменение Конституции РФ

Происходит при соблюдении особого
порядка, который является гарантом
стабильности Основного закона и
незыблемость государственного строя РФ;
Положения главы 1 Конституции РФ не могут
быть пересмотрены Федеральным
Собранием;
Никакие другие положения не могут
противоречить основам конституционного
строя РФ

26. Виды демократии

Прямая – население управляет напрямую,
например, Древняя Греция, в современном
обществе, население управляет через
референдум;
Представительная – власть осуществляется
через представителей, депутатов, Президента
и т. д.

27. Власть народа осуществляется в трёх формах

Государственная власть – референдум,
деятельность представительных органов,
обязательная для всех;
Общественные объединения граждан,
например, политические партии –
подчинение добровольное;
Государственно-общественная власть –
деятельность органов местного
самоуправления

28. В России проходит процесс становления правового государства, базирующийся на следующих принципах:

Принцип господства закона;
Принцип разделения властей;
Система реальных прав и свобод личности;
Взаимная ответственность государства и
личности

29. Республиканская форма правления предполагает:

Высшие органы государственной власти
избираются населением;
РФ – смешанная полупрезидентская республика;
От президентской – Президент является главой
государства и обладает широкими
полномочиями;
От парламентской – часть своих полномочий
Президент подтверждает в Парламенте,
например, кандидатура на пост Премьерминистра обсуждается и утверждается в
Парламентом

30.

Благодарю за внимание!