Коррупция. Виды коррупции. Противодействие коррупции

1.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры
«Централизованная библиотечная система города Белгорода»
Центральная городская библиотека им. Н. Островского
Информационно – библиографический отдел
Коррупции – НЕТ!
г. Белгород, 2020
16+

2.

Что такое коррупция?
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача
взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях получения
выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя
или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой
выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
(Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
« О противодействии коррупции»)

3.

Виды коррупции:
Основные признаки коррупции:
1. Обоюдное согласие участников действия.
2. Наличие взаимных обязательств.
3. Получение определенных выгод и
преимуществ обеими сторонами.
4. Принимаемое решение нарушает закон или
Причины коррупции:
противоречит моральным нормам.
– Низкая заработная плата государственных 5. Сознательное подчинение общих
служащих
интересов личной выгоде.
– Незнание законов
6. Обе стороны стремятся скрыть свои
– Желание легкой наживы
действия.
– Частая сменяемость лиц на различных
должностях
– Нестабильность в стране
– Коррупция как привычка
– Низкий уровень жизни населения
– Слабая развитость государственных
институтов
– Безработица
– Неразвитость институтов гражданского
общества
-- Административная коррупция
-- Деловая коррупция
-- Бытовая коррупция

4.

Противодействие
коррупции
–
деятельность
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского
общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений

5.

Задачами антикоррупционной политики являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям,
способствующим её проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Система правовых актов о противодействии коррупции:
Конституция РФ
Принципы и нормы международного права
Международные договоры РФ
ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции»
Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, иные законы
федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ, а
также правовые акты муниципальных образований, направленные на противодействие
коррупции.

6.

Андрианов В. Д. Коррупция как
глобальная проблема. История и
современность : монография. –
Москва : Экономика, 2013. – 304 c.
Данная
книга
продолжает
серию
публикаций под общим названием
«Мастер-класс
по
экономике
и
финансам». Основная цель данной
серии – пропаганда экономических,
финансовых знаний и повышение
общей грамотности населения в этих
областях. На базе анализа обширного
исторического,
статистического,
аналитического
материала
автор
показывает
эволюцию
взглядов
известных
философов,
учёных,
общественных деятелей и политиков на
проблемы возникновения и проявления
коррупции, эффективности мер по
борьбе с этой проблемой в разных
странах и на международном уровне.

7.

Борьба с ветряными мельницами?
Социально-антропологический подход
к
исследованию
коррупции
:
монография. – Москва : Алетейя,
2015. – 236 c.
Сборник
знакомит
российского
читателя
с
антропологической традицией в исследовании
коррупции, которая хорошо представлена в
англоязычной литературе, но, к сожалению, мало
известна в России. Основная идея сборника состоит
в том, чтобы выйти за рамки доминирующего в
сегодняшних
исследованиях
коррупции
идеологизированного
дискурса,
стимулировать
критическую дискуссию по поводу существующих
представлений
о
коррупции.
Рассмотрение
коррупции с позиций самих участников процесса,
характерное для социально-антропологического
подхода, позволяет по-новому взглянуть на данное
явление, приводит к нетривиальным, а иногда и
парадоксальным
выводам,
разрушающим
укоренившиеся в массовом (и научном) сознании
привычные представления о коррупции. Все
тексты, вошедшие в сборник, представляют собой
результаты эмпирических исследований, в основе
которых лежит антропологический подход и
соответствующая методология.

8.

Братановский С. Н. Административноправовые аспекты борьбы с коррупцией
в системе исполнительной власти РФ :
монография / С. Н. Братановский, М. Ф.
Зеленов. – Москва : Проспект, 2016. –
256 с.
В
монографии
проводится
анализ
законодательства
о
предотвращении
склонения государственных служащих к
совершению коррупционных преступлений, а
также анализ правовых норм, регулирующих
порядок предоставления государственными
служащими сведений о своих доходах
и имуществе. В публикации рассматриваются
проблемы
элиминации
(исключения,
устранения)
коррупционно
опасного
поведения и системы антикоррупционного
контроля государственных и муниципальных
служащих. Авторы, в то же время, вновь
обращаются к неиссякаемой дискуссии об
этических
и
моральных
сторонах
коррупционных преступлений и ссылаются на
данные социологических опросов, которые
отражают общую тенденцию оправдания
коррупционных преступлений.

9.

Ванновская О. В. Психология коррупционного
поведения
государственных
служащих
:
монография / О. В. Ванновская. – 2-е изд. –
Москва : Юрайт, 2019. – 251 с. – (Актуальные
монографии).
Данная монография посвящена изучению
феномена коррупции. Проблема коррупции на
политическом уровне обладает высокой
значимостью. Автором в данной работе
раскрывается
психологическая
природа
коррупционного поведения. Анализируется
проблема
коррупции
в
современной
психологической
науке.
Рассматривается
сущность,
структура
и
механизмы
коррупционного
поведения.
Приводятся
результаты
исследования
автором
психологии
коррупционного
поведения
государственных
служащих,
а
также
предлагается
авторская
методика
антикоррупционной диагностики «АКорД».
Данная методика может стать серьезным и
эффективным
диагностическим
инструментарием для выявления такой
сложной,
скрытой
и
комплексной
характеристики,
как
антикоррупционная
устойчивость.

10.

Взяточничество и иные коррупционные
преступления : судебная практика по
уголовным делам / Л. В. Тихомирова. –
Москва : Тихомиров, 2014. – 79 с.
В сборнике содержатся актуальные
материалы
судебной
практики
Верховного Суда РФ, связанные с
применением
законодательства,
которое
предусматривает
уголовную
ответственность
за
взяточничество,
коммерческий
подкуп и иные преступления,
связанные с коррупцией.

11.

Землин
А.
И.
Правовые
основы
противодействия коррупции : учебник и
практикум
для
бакалавриата
и
специалитета : для студентов высших
учебных
заведений,
обучающихся
по
юридическим направлениям / А. И. Землин и
др. ; под общ. ред. А. И. Землина. – Москва :
Юрайт, 2019. — 195, [2] с.
Учебник
содержит
систематизированный
дидактический материал по темам, имеющим
особое значение для формирования у
обучающихся компетенций, позволяющих с
пониманием
сущности,
правовых
и
организационных
основ
противодействия
коррупции
принимать
осознанные
правозначимые решения и осуществлять
основанные
на
законе
действия,
самостоятельно осуществлять поиск, отбор и
научный анализ нормативных правовых актов
и литературы. В издании рассмотрены такие
темы: исторические аспекты зарождения
коррупции,
меры
по
противодействию
коррупции, ответственность за коррупционные
правонарушения и другие. В конце каждой
темы для закрепления учебного материала
предложен перечень заданий, исполнение и
правильное оформление которых поможет
лучше усвоить необходимые знания и
компетенции.

12.

Пименов
Н.
А.
Обеспечение
противодействия коррупции : учебник
/ Н. А. Пименов. – Москва : КНОРУС,
2018. – 290 с. – (Бакалавриат).
В книге даны базовые понятия, сущность,
правовые
основы
противодействия
коррупции, последствия коррупционных
правонарушений и преступлений. Учит
различать
характерные
признаки
коррупции, формы проявления конфликта
интересов на государственной службе,
самостоятельно
анализировать
соответствие
стандартов
поведения
государственных
и
муниципальных
служащих
существующей
практике.
Соответствует ФГОС ВО последнего
поколения

13.

Полномочия подразделений органов
внутренних
дел
(полиции)
в
противодействии коррупции. Учебнопрактическое пособие. – Москва :
ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2015. –
135 с.
В пособии раскрыто понятие, цель и принципы
антикоррупционной политики, отмечены институты
противодействия коррупции на государственной
службе в России, которые на данный момент
работают плохо или не работают вообще, описана
структура и функции органов внутренних дел по
противодействию
коррупции.
Авторы
пособия
анализируют правоохранительную статистику по
борьбе с коррупционными преступлениями в 2013 г.,
выделяют проблему внутреннего взаимодействия в
системе органов внутренних дел по борьбе с
коррупцией, а также проблему информационного
обеспечения противодействия коррупции, которые
препятствуют
эффективному
противодействию
коррупции в стране. В заключение в пособии
рассмотрены
криминалистические
особенности
расследования случаев взяточничества.

14.

Противодействие коррупции : учебник и
практикум
для
бакалавриата
и
специалитета / И. В. Левакин, Е. В.
Охотский, И. Е. Охотский, М. В. Шедий ; под
общей редакцией Е. В. Охотского. – 3-е изд.
– Москва : Юрайт, 2019. – 427 с. – (Бакалавр
и специалист).
Специфика данного учебника, предназначенного
для
будущих
работников
структур
государственного
управления
и
всех
специалистов
в
области
политологии и
социологии, заключается в подробнейшем
анализе феномена коррупции и наличии
реальных программ борьбы с этой социальной
проблемой
в
современной
российской
действительности.
Авторы,
заслуженные
преподаватели МГИМО МИД России, охватывают
широкий круг тем, связанных с коррупцией.
Прослежены культурные истоки обозначенного
явления,
представлены
отечественные
и
зарубежные
стратегии
борьбы
с
ним,
сформулированы теоретические и практические
предпосылки противостояния этой «болезни
цивилизации». Книга не только предоставляет
знания, необходимые для серьезной и важной
работы на государственных должностях, но и
помогает
выработать
активную
позицию
гражданина — борца за здоровое общество.

15.

Противодействие
коррупции
:
конституционно-правовые подходы :
коллективная монография / С. А.
Авакьян, И. П. Кененова, А. С. Ковлер
и др. ; отв. ред. и рук. авт. кол. С. А.
Авакьян. – Москва : Юстицинформ,
2016. – 512 с.
Настоящее издание - коллективный монографический
труд,
посвященный
конституционно-правовым
аспектам противодействия коррупции. несмотря на
появление немалого числа публицистических и
научных
работ,
посвященных
коррупции,
ее
предотвращению, противодействию, борьбе с нею,
коррупция остается очень серьезным злом политическим,
экономическим,
социальным.
с
использованием отечественного и зарубежного опыта
авторы
останавливаются
на
конституционноправовых истоках и проблемах преодоления
коррупции. Предлагаемые материалы и выводы
позволяют во многом по-новому посмотреть на
данное явление, его политические, экономические и
социальные корни. работа предназначена для
студентов, аспирантов, преподавателей юридических,
политологических и других гуманитарных учебных
заведений, всех лиц, интересующихся вопросами
конституционного права и политики.

16.

Решетников М. М. Психология коррупции.
Утопия и антиутопия : монография / М. М.
Решетников. – 2-е изд. – Москва : Юрайт,
2019. – 101 с. – (Актуальные монографии).
Монография посвящена анализу психологических
факторов коррупции в историческом контексте (с
древности до настоящего времени). Автор
намеренно
акцентирует
внимание
на
внеэкономических факторах и обосновывает
концепцию
«психологической
коррупции»
(готовность
и
предрасположенность
к
коррупционному поведению).

17.

Румянцева
Е.
Е.
Противодействие
коррупции : учебник и практикум для
бакалавриата и магистратуры / Е. Е.
Румянцева. – Москва : Юрайт, 2018. – 267
с. – (Бакалавр и магистр. Академический
курс).
В учебнике рассматриваются сущность, виды
коррупции и обосновываются наиболее
эффективные направления противодействия
ей.
Автор
проводит
границы
между
понятиями «эффективное (компетентное)
управление» и «коррупционное управление»,
между виновными в коррупции лицами и ее
жертвами; уточняет сферы распространения
коррупции в современных условиях.

18.

Русанов Г. А. Проблемы борьбы с
легализацией (отмыванием) преступных
доходов : практическое пособие / Г. А.
Русанов. – Москва : Юрайт, 2019. – 124 с. –
(Профессиональная практика).
Настоящее
издание
является
попыткой
систематизации существующей системы мер
противодействия
легализации
(отмыванию)
преступных
доходов.
В
его
рамках
рассматриваются как международно-правовые
основы противодействия данному явлению,
зарубежный опыт, так и выстроенная система
мер противодействия легализации преступных
доходов согласно российскому законодательству.
Сделан акцент на современных проблемах
борьбы
с
легализацией
(отмыванием)
преступных доходов.

19.

Скобликов П. А. Российская коррупция.
Неформальная энциклопедия / П. А.
Скобликов – Москва : АСТ, 2016. – 288 с.
Все, что вы хотели узнать, но не знали, где
спросить, собрано в этой книге! Многим кажется,
что система взяток вот-вот одержит победу на
всех уровнях государственного управления и
бизнеса. Почему эта система столь успешна? Как
нас в нее втягивают? Каковы способы получения
и маскировки взяток? Как чиновники вымогают
подношения у граждан и бизнесменов? И,
наоборот, как совращают чиновников? Все (почти
все) преступные схемы и уловки! Эта книга
поможет избежать коррупционных ловушек и
станет подспорьем тем, кто стал их жертвой, а
равно тем, кто противодействует коррупции.

20.

Социально-психологические исследования
коррупции / отв. ред. А. Л. Журавлев, Д. А.
Китова, В. А. Соснин. – Москва : Изд-во
«Институт психологии РАН», 2017. – 285 с.
Коллектив авторов данной публикации, некоторые
из которых являются ведущими сотрудниками
Института психологии РАН, представил системный
анализ феномена коррупции в целом и
комплексный анализ социально-психологических
параметров,
обращаясь
к
макропсихологии,
изучающей психологические явления, релевантные
к обществу в целом. По их мнению, коррупция – это
комплексный феномен, то есть взаимодействие,
включающее трёх субъектов процесса: бизнес,
государство и общество.
В публикации приводится много интереснейших
выводов и позиций исследователей коррупции,
подкрепленные результатами опросов, а также
даются
уголовно-правовые
характеристики
личности
бывших
сотрудников
уголовноисполнительной
системы,
осужденных
за
коррупционные
преступления
и
проведен
комплексный анализ социально-психологических
параметров проявлений коррупции.

21.

Уголовный кодекс Российской Федерации :
текст с изменениями и дополнениями на
24 июня 2018 г. – Москва : Эксмо, 2018. –
336 с.
Ответственность за коррупцию
За совершение коррупционных правонарушений
граждане несут :
– Уголовную
– Административную
– Гражданско-правовую
– Дисциплинарную ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
К коррупционным деяниям относятся следующие
преступления:
– злоупотребление должностными полномочиями
(статья 285 Уголовного кодекса Российской
Федерации);
– превышение должностных полномочий (статья 286
УК РФ);
– получение взятки (статья 290 УК РФ);
– дача взятки (статья 291 УК РФ);
– злоупотребление полномочиями (статья 201 УК
РФ);
– коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также
иные деяния, попадающие под понятие «коррупция»

22.

Шашкова А. В. Правовое регулирование
противодействия отмыванию доходов,
полученных
преступным
путем
:
учебное пособие для вузов / А. В.
Шашкова. – 2-е изд., испр. и доп. –
Москва : Юрайт, 2020. – 245 с. –
(Высшее образование).
Материал
учебника
посвящен
анализу отмывания незаконных
доходов и борьбы с коррупцией, а
также
практике
корпоративного
управления. Автор рассматривает
такие актуальные вопросы, как
корпоративная коррупция, вопросы
банковской и адвокатской тайны
при осуществлении борьбы с
отмыванием незаконных доходов.

23.

Шувалова Н. Н. Этика и этикет
государственной и муниципальной
службы : учебник и практикум для
академического бакалавриата. –
Москвва : Юрайт, 2015. – 374 с.
В учебнике и практикуме Натальи Николаевны
Шуваловой
"Этика
и
этикет
государственной
и муниципальной службы" анализируются основания
выделения этики государственной и муниципальной
службы в отдельный вид профессиональной этики,
правовые
основы
обеспечивающие
уровень
нравственной
культуры
государственных
и муниципальных служащих, отражены этические
принципы
регулирующие
профессиональную
деятельность и служебное поведение должностных
лиц государственного и муниципального управления
и иерархия этических требований к государственному
служащему. Также практикум содержит механизмы
этизации
государственных
и
муниципальных
служащих, анализ российского и зарубежного опыта
управления нравственными отношениями.

24.

Короткова О. И. Коррупция и ее проявления в системе
государственной службы – как одна из наиболее
актуальных проблем российской действительности / О.
И. Короткова // Государственная власть и местное
самоуправление. – 2012. – № 3. – С. 22–25.
Кабанов П. А. Основные формы взаимодействия
институтов гражданского общества с органами
местного самоуправления в области противодействия
коррупции / П. А. Кабанов // Государственная власть и
местное самоуправление. – 2012. – № 6. – С. 22–24.
Гаврилова Н В. Противодействие коррупции на
муниципальной службе: доступность информации о
деятельности муниципальных служащих как средство
противодействия / Н. В. Гаврилова // Государственная
власть и местное самоуправление. – 2012. – № 9. – С.
34–37.
Андреева Л. А. Конфликт интересов муниципального
служащего (коррупционный аспект) / Л. А. Андреева,
А. Ю. Кирьянов // Государственная власть и местное
самоуправление. – 2012. – № 9. – С. 37–39.

25.

Фалилеев В. А. Правовое просвещение как средство
предупреждения коррупции в регионе / В. А. Фалилеев
// Государственная власть и местное самоуправление.
– 2012. – № 10. – С. 3–5.
Бессонова В. В. К вопросу об участии институтов
гражданского общества в противодействии коррупции /
В. В. Бессонова, А. С. Жукова // Государственная
власть и местное самоуправление. – 2012. – № 10. –
С. 9–13.
Тверская И. В. Качественная и полная региональная
нормативная база - один из заслонов коррупции / И. В.
Тверская // Государственная власть и местное
самоуправление. – 2012. – № 10. – С. 17–20.
Фонарев
Р.
С.
Муниципальные
программы
противодействия коррупции как нормативный способ
профилактики коррупционных проявлений в регионе /
Р. С. Фонарев // Государственная власть и местное
самоуправление. – 2012. – № 10. – С. 21–24.

26.

Крюкова Н. И. Сущность коррупции, ее причины и
влияние на правопорядок / Н. И. Крюкова //
Государственная власть и местное самоуправление. –
2013. – № 2. – С. 29–35.
Хорунжий С. Н. Правовые проблемы противодействия
коррупции,
связанные
с
ограничениями
и
обязанностями лиц, замещающих государственные и
муниципальные должности / С. Н. Хорунжий, С. М.
Бекетова // Государственная власть и местное
самоуправление. – 2013. – № 4. – С. 37–40.
Чикирева И. П. Проблемы морального осуждения
муниципальных служащих за нарушение требований
служебного
поведения
и
коррупционные
правонарушения / И. П. Чикирева // Государственная
власть и местное самоуправление. – 2015. – № 12. –
C. 50-54.

27.

Антонова
Н.
А.
Осуществление
мер
по
противодействию
коррупции
в
границах
муниципальных образований как вопрос местного
значения / Н. А. Антонова, В. Н. Зайковский //
Государственная власть и местное самоуправление.2016. - № 1. - С. 23-28.
Братановский С. Н. Виды и особенности мер по
противодействию коррупции на государственной и
муниципальной службе / С. Н. Братановский, М. Ф.
Зеленов // Государственная власть и местное
самоуправление.- 2016.- № 2. - C. 34-39.

28.

Яни П. С. Вопросы квалификации взяточничества / П.
С. Яни // Законность. – 2013. – № 3. – С. 16–21.
Яни П. С. Новое постановление Пленума Верховного
Суда о взяточничестве / П. С. Яни // Законность. –
2013. – № 12. – С. 31–36.
Синельщиков Ю П. Пути реализации ст. 20 Конвенции
ООН
против
коррупции
в
российском
законодательстве и прокурорской практике / Ю. П.
Синельщиков // Законность. – 2014. – № 2. – С. 5–9.

29.

Трунцевский Ю. В. О мерах по уничтожению коррупции
в России / Ю. В. Трунцевский // Российский
следователь. – 2012. – № 1. – С. 22–24.
Долинко В. И. Проблемы коррупции в России и за
рубежом / В. И. Долинко // Российский следователь. –
2012. – № 1. – С. 37–39.
Гончаренко Г. С. Коррупция как социально негативное
системное явление / Г. С. Гончаренко // Российский
следователь. – 2012. – № 5. – С. 33–36.
Идрисова С. З. Понятие и правовая сущность
антикоррупционной политики / С. З. Идрисова //
Российский следователь. – 2012. – № 20. – С. 21–27.
Савенкова А. Н. Международное сотрудничество для
борьбы с коррупцией и финансовыми преступлениями
/ А. Н. Савенков, А. А. Савенков // Российский
следователь. – 2012. – № 21. – С. 42–48.
Магомедов Н. Н. Понятие коррупции в России / Н. Н.
Магомедов // Российский следователь. – 2013. – № 3. –
С. 25–28.
Краснова
К.
А.
Организационные
основы
противодействия коррупции в Российской Федерации в
условиях второго десятилетия XXI в. / К. А. Краснова //
Российский следователь. – 2013. – № 6. – С. 18–23.

30.

Безверхов А. Г. О некоторых вопросах квалификации
коррупционных преступлений / А. Г. Безверхов //
Уголовное право. – 2013. – № 5. – С. 28–33.
Борков В. Н. Квалификация незаконного сбора
начальником денежных средств с подчиненных / В. Н.
Борков // Уголовное право. – 2015. – № 6. – С. 4-9.
Есаков Г. А. Имущественные права как предмет взятки
/ Г. А. Есаков, Д. М. Сарваров // Уголовное право. –
2018. – № 4. – С. 58–62