Преступления против общественной безопасности

1.

Тема 27.1. Преступления против
общественной безопасности
Подготовил: старший преподаватель кафедры
уголовного права и криминологии, к.ю.н, подполковник
полиции Раненкова Е.А.

2. В результате изучения темы слушатель должен:

Знать:
понятие, основные и квалифицирующие признаки преступлений,
составы которых предусмотрены ст. 205—227 УК РФ;
Уметь:
систематизировать
и
анализировать
признаки
отдельных
преступлений против общественной безопасности по элементам и
видам - основного, квалифицированного и привилегированного —
состава преступления:
- раскрывать содержание каждого признака состава данного вида
преступлений;
- различать составы преступлений против общественной безопасности
между собой и отграничивать их от иных смежных составов
преступлений;
Владеть:
навыками квалификации деянии в качестве преступлений против
общественной безопасности.

3. Содержание темы:

Конституция России об охране общественной безопасности и
общественного порядка.
Понятие и виды преступлений против общественной безопасности. Их
социологическая характеристика.
Преступления против основ общественной безопасности.
Террористический
акт.
Виды
этого
преступления.
Условия
освобождения от уголовной ответственности.
Содействие террористической деятельности. Соотношение с
институтом соучастия в преступлении. Виды данного преступления.
Условия освобождения от уголовной ответственности.
Публичные
призывы
к
осуществлению
террористической
деятельности или публичное оправдание терроризма. Виды данного
преступления.
Прохождение обучения в целях осуществления террористической
деятельности. Виды данного преступления.
Организация террористического сообщества и участие в нем. Виды
данного преступления.
Организация деятельности террористической организации и участие в
деятельности такой организации. Виды данного преступления.
Несообщение о преступлении.

4.

Захват заложника. Виды этого преступления. Условия освобождения от
уголовной ответственности. Отличие от похищения человека.
Организация незаконного вооруженного формирования или участие в
нем. Виды этого преступления. Условия освобождения от уголовной
ответственности. Отличие от бандитизма и организации преступного
сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней).
Бандитизм. Виды этого преступления. Отличие банды от незаконного
вооруженного формирования.
Организация преступного сообщества (преступной организации) или
участие в нем (ней). Виды этого преступления и условия освобождения
от уголовной ответственности. Отличие данного преступления от
организации незаконного вооруженного формирования или участия в
нем и от бандитизма.
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного
подвижного состава. Виды этого преступления. Отличие от пиратства и
от неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения.
Массовые беспорядки. Виды этого преступления.
Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо
проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или
пикетирования.
Пиратство. Виды этого преступления. Отличие от угона судна
воздушного транспорта.
Преступления против общественной безопасности.
Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными
веществами. Виды этого преступления.

5.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Виды этого преступления.
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение
оружия, его основных частей, боеприпасов. Виды этого преступления. Условия
освобождения от уголовной ответственности.
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение
взрывчатых веществ или взрывных устройств. Виды этого преступления. Условия
освобождения от уголовной ответственности.
Незаконное изготовление оружия. Виды этого преступления. Условия
освобождения от уголовной ответственности.
Небрежное хранение огнестрельного оружия.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств. Виды этого преступления.
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или
взрывных устройств. Виды этого преступления.
Контрабанда
сильнодействующих,
ядовитых,
отравляющих,
взрывчатых,
радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов,
огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств,
боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного
вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных
товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных
и водных биологических ресурсов. Виды этого преступления.

6.

Преступления, нарушающие специальные правила безопасности.
Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики. Виды этого
преступления.
Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от
других источников жизнеобеспечения. Виды этого преступления.
Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения. Виды этого преступления.
Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов.
Виды этого преступления.
Незаконное проникновение на охраняемый объект.
Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ.
Виды этого преступления.
Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. Виды этого
преступления.
Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности
объектов
топливно-энергетического
комплекса.
Виды
этого
преступления.
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
Нарушение требований пожарной безопасности. Виды этого преступления.
Преступления против общественного порядка.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Виды этого преступления.
Хулиганство. Виды этого преступления.
Вандализм. Виды этого преступления.

7. Рекомендуемая литература

Агапов П. В. Организация преступного сообщества
(преступной организации): уголовно-правовой анализ и
проблемы квалификации: учеб. пособие / П. В. Агапов. —
Саратов. 2005.
Антонян Ю. М. Терроризм: криминологическое и уголовноправовое исследование / Ю. М. Антонян. М, 1997.
Борисов С. В. Квалификация хулиганства: теория и практика:
учеб, пособие / С. В. Борисов. - М, 2007.
Гаухчан Л. Д. Уголовная ответственность за организацию
преступного сообщества (преступной организации)/Л. Д.
Гаухман, С. В. Максимов. — М., 1997.
Задоян,
Л.
Л.
Преступления
против
общественной
безопасности : учеб, пособие / А. А. Задоян, А. И. Чучаев. —
М., 2010.
Казанцев, С. Я. Терроризм и организованная преступность / С.
Я Казанцев [и др.]. — М., 2010.

8. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Безопасность государства– составная часть
национальной
безопасности,
под
которой
понимается состояние защищенности личности,
общества и государства от внутренних и внешних
угроз, при котором обеспечиваются реализация
конституционных прав и свобод граждан Российской
Федерации, достойные качество и уровень их жизни,
суверенитет, независимость, государственная и
территориальная
целостность,
устойчивое
социально-экономическое
развитие
Российской
Федерации (см. Указ Президента РФ от 31.12 2015 №
683).

9.

Ядовитые
вещества
—
вещества,
оказывающие
токсичное
воздействие
на
организм человека, способные
вызвать тяжелые отравления или
смерть, при употреблении даже
малых
доз
(мышьяковый
ангидрид, аконит и др.).

10.

Отравляющие
вещества — это
токсичные химические соединения,
обладающие
такими
физикохимическими
свойствами,
которые
делают возможным их применение в
целях поражения людей, животных,
местности и воздуха на длительный
период (зарин, зоман, иприт, люизит,
смесь иприта с люизитом и др.,
относящиеся к химическому оружию).

11.

Токсичные
вещества
—
это
органические
и
неорганические
вещества (их соединения), способные при
поглощении или контакте с организмом
либо при внесении их в окружающую среду
посредством
физико-химических
или
химических процессов причинить вред
жизни или здоровью людей (вплоть до их
гибели),
животным
организмам
или
окружающей среде (Приложение 1 к ФЗ от
21.07.1997 № 116-ФЗ ≪О промышленной
безопасности опасных производственных
объектов≫).

12.

Опасные химические и биологические
вещества — т.е., которые подлежат
обязательной
государственной
регистрации на основании Положения о
государственной
регистрации
потенциально опасных химических и
биологических веществ, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от
12.11.1992 № 869. Об объектах атомной
энергетики, материалах, радиоактивных
веществах, источниках радиоактивного
излучения см. ст. 215 УК РФ.

13. Вопрос № 1. Понятие и общая характеристика преступлений против общественной безопасности.

14.

Преступления против общественной безопасности и
общественного порядка
(раздел IX)
Преступления против общественной безопасности
(глава 24, ст. ст. 205-227)
Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
(глава 25, ст.ст. 228-245)
Экологические преступления
(глава 23, ст.ст. 246-262)
Преступления против безопасности движения и эксплуатации
транспорта (глава 27, ст.ст. 263-271.1)
Преступления в сфере компьютерной информации
(глава 28, ст.ст. 272-274)

15.

16. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности

Родовой объект – это группа общественных
отношений,
обеспечивающих
не
только
общественную
безопасность,
но
и
общественный порядок, здоровье населения и
общественную нравственность, экологическую
безопасность, безопасность движения и
эксплуатации
транспорта,
безопасность
компьютерной информации (общественная
безопасность и общественный порядок в
широком смысле слова - Раздел IX УК
России).
16

17.

Видовой объект – общественные отношения, возникающие по
поводу общественной безопасности (исходя из названия главы 24 УК),
которые включили в себя несколько групп общественных отношений,
складывающихся в сферах обеспечения безопасных условии для
жизнедеятельности людей, реализации их прав и интересов,
функционирования общественных и государственных институтов,
поддержания общественного порядка, производства различного рода
работ и обращении с источниками повышенной опасности (машин,
механизмов, приборов, оружия, боеприпасов и других общеопасных
предметов).
Под порядком принято понимать правильное, налаженное
состояние, расположение чего-либо (в 1 значении), а также
существующее устройство, режим (в 3 значении).
Общественный порядок в узком смысле слова – строй
отношений социального общения, закрепленный и урегулированный не
только юридическими нормами, но и другими правилами поведения,
действующими в обществе: нормами морали, обычаями, обрядами,
нормами общественных организаций.

18.

Под безопасностью В. Даль понимает отсутствие опасности,
сохранность, надежность. Федеральный закон «О безопасности» от 5
марта 1992 г. в ст. 1 определяет безопасность как состояние
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и
государства от внутренних и внешних угроз.
С объективной стороны преступления против общественной
безопасности,
как
правило,
совершаются
путём
действия:
террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст.206), бандитизм
(ст. 209) и др. Единственное преступление против общественной
безопасности,
которое
может
совершаться
только
путем
бездействия, это небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.
224). Некоторые преступления этой группы могут совершаться как
посредством действия, так и бездействия: нарушение правил
безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217).
Преступления
против
общественной
безопасности содержат как материальные
(например, нарушение правил безопасности
при ведении горных, строительных или иных
работ (ст. 216) так и формальные составы
(заведомо ложное сообщение об акте

19.

терроризма (ст. 207), с усеченным составом, то есть фактически уже
на стадии приготовления к преступлению или покушения на
преступление
деяние
признается
оконченным:
организация
незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.
208), бандитизм (ст. 209).
Субъективная
сторона
многих
преступлений
против
общественной безопасности характеризуется умышленной формой
вины (например, террористический акт (ст.205), захват заложника
(ст. 206).
Неосторожная форма вины присуща, например, таким
преступлениям как нарушение правил безопасности на объектах
атомной энергетики (ст. 215), нарушение правил безопасности при
ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216).
Цель преступления является необходимым признаком состава
террористического акта (ст. 205), захвата заложника (ст. 206),
бандитизма (ст. 209), организации преступного сообщества
(преступной организации) (ст. 210), угона судна воздушного или
водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст.
211), пиратства (ст. 227).

20.

К субъектам этих преступлений, по
общему правилу, относятся лица, достигшие
16-летнего возраста.
За совершение террористического акта (ст.
205), захват заложника (ст. 206), заведомо
ложное сообщение об акте терроризма (ст.
207), хулиганство при отягчающих
обстоятельствах (ч. 2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо
вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств (ст. 226) ответственность наступает с 14-ти лет.
Преступления против общественной безопасности как
общественно опасные деяния, посягающие на безопасные условия
функционирования государственных и общественных институтов,
жизни многих людей в процессе их социального общения,
производства различного рода работ, обращения с источниками
повышенной опасности.

21.

Исходя из особенностей непосредственных
объектов,
анализируемые
преступления
целесообразно
классифицировать
на
следующие группы:
• общие преступления против общественной
безопасности:
преступления против общественного порядка, то
есть общественно опасные деяния, посягающие
на различные части системы общественных
отношений, регулирующих нормальные условия
труда, быта, отдыха, спокойствия, социального
общения граждан, сохранность их имущества, а
также
работы
предприятий,
организаций,
учреждений. К числу данной группы преступлений
относятся хулиганство (ст. 213) и вандализм (ст.
214).

22.

•преступления, посягающие на общественные отношения,
складывающиеся в сфере производства различного рода
работ.
Общее, что объединяет преступления этой группы, то, что
они совершаются в процессе эксплуатации различных
машин, агрегатов, механизмов, технических приборов и
установок, неправильное обращение с которыми создает
угрозу причинения тяжкого вреда людям, предприятиям,
организациям, учреждениям. К этим преступлениям
относятся: нарушение правил безопасности на объектах
атомной
энергетики
(ст.
215),прекращение
или
ограничение подачи электрической энергии либо
отключение от других источников жизнеобеспечения (ст.
215-1), нарушение правил безопасности при ведении
горных, строительных и иных работ (ст. 216), нарушение
правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.217),
нарушение правил пожарной безопасности (ст.219)

23.

•преступления, посягающие на общественные отношения,
складывающиеся в сфере обращения с общеопасными предметами,
то есть источниками повышенной опасности (взрывчатыми,
легковоспламеняющимися
веществами,
радиоактивными
предметами, огнестрельным оружием и т д.). В данную группу
входят следующие преступления: нарушение правил учета,
хранения,
перевозки
и
использования
взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст.
218); незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст.
220), хищение либо вымогательство радиоактивных материалов
(ст. 221), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозки или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств (ст. 222); незаконное изготовление оружия
(ст. 223); небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224);
ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225),
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств (ст.226).

24. Вопрос № 2. Террористический акт

25.

Соотношение понятий «терроризм» и
«террористический акт»
Терроризм
(ФЗ «О противодействии
терроризму») - это
Террористический акт
(ст. 205 УК РФ) - это
идеология насилия и
практика воздействия на
принятие решения органами
государственной власти,
органами местного
самоуправления или
международными
организациями, связанные с
устрашением населения и
(или) иными формами
противоправных
насильственных действий
Совершение взрыва, поджога
или иных действий, устрашающих
население создающих опасность
гибели человека, причинения
значительного имущественного
ущерба либо наступления иных
тяжких последствий, в целях
дестабилизации деятельности
органов власти или международных
организаций либо воздействия на
принятие ими решений, а
также угроза совершения указанных
действий в целях воздействия на
принятие решений органами власти
или международными организациями
25

26.

27.

Объект террористического акта
Двуобъектное преступление:
1.
Основной
непосредственный
объект
общественные отношения, обеспечивающие безопасные
условия жизни всего общества, то есть общественную
безопасность.
2. Дополнительный непосредственный объект –
общественные отношения, обеспечивающие жизнь и
здоровье людей, а также отношения собственности
27

28.

Объективная сторона террористического акта
Характеризуется действиями, выраженными в двух
альтернативных формах:
1. Совершение взрыва, поджога
или иных действий, устрашающих насе
ление и создающих опасность гибели
человека, причинения значительного
имущественного
ущерба
либо
наступления иных тяжких последствий,
в целях дестабилизации деятельности
органов власти или международных
организаций либо воздействия на
принятие ими решений,
по конструкции объективной стороны
состав
формальный,
т.е.
преступление окончено с момента
совершения данных действий
а также угроза совершения указанных
действий в целях воздействия на
принятие решений органами власти
или международными организациями
состав реальной опасности, т.е.
преступление окончено с момента
высказывания угрозы, если имелись
основания ее опасаться.
28

29.

Объективная сторона террористического акта
Взрыв как деяние представляет собой следствие использования
мгновенной химической реакции, сопровождающейся выделением
большого количества энергии, приводящей к разрушению какого-либо
объекта (Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»).
Поджог - любое умышленное действие, приводящее какой-либо
объект материального мира к повреждению (уничтожению) в
результате реакции горения.
Иные действия - наступления иных тяжких последствий,
сопоставимых по последствиям со взрывом или поджогом (например,
устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение
транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого
водоснабжения и продуктов питания; вооруженное нападение на
населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц,
административных
зданий,
мест
дислокации
(расположения)
военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов).
29

30.

Объективная сторона террористического акта
Взрыв, поджог и иные действия должны обладать
следующими признаками:
устрашающий население характер - такие действия,
которые по своему характеру способны вызвать страх у
людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких,
сохранность имущества и т.п.;
создавать опасность гибели человека, причинения
значительного
имущественного
ущерба
либо
наступления иных тяжких последствий.
При этом данная опасность должна быть реальной, что
определяется в каждом конкретном случае с учетом
места, времени, орудий, средств, способа совершения
преступления и других обстоятельств дела (данных о
количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о
мощности и поражающей способности использованного
взрывного устройства и т.п.).
30

31.

Угроза – это средство психического воздействия на
граждан, органы власти, чтобы достичь поставленные
террористами цели (выражается она не только в
высказывании намерения совершить акт терроризма, но и
в различных действиях, подтверждающих реальность этой
угрозы, например, в демонстрации оружия, взрывчатых
веществ
в
местах
нахождения
взрывоопасных
предприятий, большого скопления людей).

32.

Субъект, субъективная сторона террористического акта
Характеризуется виной в форме прямого умысла и
наличием
специальных
целей
дестабилизацией
деятельности органов власти или международных
организаций либо воздействием на принятие ими
решений.
Следует иметь в виду, что указанное воздействие
может выражаться в побуждении соответствующих
субъектов к совершению определенных действий либо к
воздержанию от их совершения (например, в требовании
освободить участников террористической организации,
содержащихся в исправительных учреждениях).
Субъектом данного преступления может быть либо лицо,
достигшее 14-летнего возраста.
32

33.

34.

35.

часть 2 статьи 205 УК РФ
При квалификации террористического акта по п. "а" ч. 2 ст. 205
УК России следует учитывать, что под организованной группой
понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее
объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать
большой временной промежуток ее существования, неоднократность
совершения преступлений членами группы, их техническая
оснащенность и распределение ролей между ними, длительность
подготовки
даже
одного
преступления,
а
также
иные
обстоятельства (например, специальная подготовка участников
организованной группы).
В случае признания террористического акта совершенным
организованной группой действия всех ее членов, принимавших
участие в подготовке или в совершении этого преступления,
независимо от их фактической роли следует квалифицировать по
соответствующей части ст. 205 УК России без ссылки на ст. 33 УК
России.
35

36.

часть 2 статьи 205 УК РФ
В случае, если террористический
акт повлек умышленное причинение
смерти человеку (либо двум и более
лицам), содеянное охватывается
п. "б" ч. 3 ст. 205 УК РФ и
дополнительной квалификации по
ст. 105 УК РФ не требует.
36

37.

часть 2 статьи 205 УК РФ
Решая
вопрос
о
том,
является
ли
ущерб
значительным (п. "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ), следует
исходить из стоимости уничтоженного имущества или
затрат на восстановление поврежденного имущества,
значимости этого имущества для потерпевшего,
например, в зависимости от рода его деятельности или
материального положения либо финансово-экономического
состояния
юридического
лица,
являвшегося
собственником или иным владельцем уничтоженного либо
поврежденного имущества.
Причинение в результате террористического акта
значительного имущественного ущерба квалифицируется
по п. "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ и дополнительной
квалификации по ст. 167 УК РФ не требует.
37

38.

часть 2 статьи 205 УК РФ
К иным тяжким последствиям применительно к
п. "в" ч. 2 ст. 205 УК РФ могут относиться, в частности,
причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку,
средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам,
дезорганизация деятельности органов государственной власти
и местного самоуправления; длительное нарушение работы
предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений)
независимо от их ведомственной принадлежности, формы
собственности,
организационно-правовой
формы;
существенное ухудшение экологической обстановки.
При решении вопроса о том, явилось ли нарушение работы
предприятия или учреждения длительным, судам надлежит
исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая при
этом специфику их деятельности, общую продолжительность
приостановления работы, размер причиненных им убытков и
т.д.
38

39.

В примечании к ст. 205 УК РФ сформулировано
следующее положение: «Лицо, участвовавшее в
подготовке акта террористического акта, освобождается
от уголовной ответственности, если оно своевременным
предупреждением органов власти или иным способом
способствовало
предотвращению
осуществления
террористического акта и если в действиях этого лица не
содержится иного состава преступления».

40.

Отдельные вопросы квалификации
террористического акта
1) Если в процессе совершения террористического акта
были использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся
ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также
незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные
огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или
взрывные
устройства,
то
действия
лица
подлежат
квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных
ст. 205 УК РФ и соответственно ст. 220, 222, 222.1 или 223,
223.1 УК РФ.
2) Посягательство на жизнь и здоровье другого человека
путем производства взрыва, поджога или иных действий
подобного характера, совершенное по мотиву мести или
личных неприязненных взаимоотношений и не преследующее
террористические
цели,
не
образует
состав
террористического
акта
и
квалифицируется
по
соответствующим статьям Особенной части УК РФ.
40

41.

Отдельные вопросы квалификации
террористического акта
3) В том случае, если лицо совершает посягательство на жизнь
государственного
или
общественного
деятеля
либо
лица,
осуществляющего правосудие или предварительное расследование,
сотрудника правоохранительного органа путем совершения взрыва,
поджога или иных действий подобного характера в террористических
целях, содеянное надлежит квалифицировать по ст. 205 УК РФ.
Когда посягательство на указанных лиц хотя и совершается
террористическими способами, но в целях прекращения их
деятельности либо из мести за такую деятельность, содеянное
квалифицируется по ст. 277 УК РФ, ст. 295 УК РФ или ст. 317 УК РФ.
4)
Действия
участников
незаконного
вооруженного
формирования, банды, преступного сообщества (преступной
организации), совершивших террористический акт, надлежит
квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных
ст. 205 УК РФ и соответственно ст. 208, 209 или 210 УК РФ.
41

42. Вопрос №3. Содействие террористической деятельности (статья 205.1 УК РФ)

43.

44.

45.

46.

47. Финансирование терроризма

предоставление или сбор средств либо оказание
финансовых услуг с осознанием того, что они
предназначены для финансирования организации,
подготовки или совершения хотя бы одного из
преступлений,
предусмотренных
статьями
205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 2
21, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для финансирования
или иного материального обеспечения лица в целях
совершения им хотя бы одного из этих преступлений,
либо
для
обеспечения
организованной
группы,
незаконного вооруженного формирования, преступного
сообщества (преступной организации), созданных или
создаваемых для совершения хотя бы одного из этих
преступлений.

48. Пособничество

умышленное
содействие
совершению
преступления
советами,
указаниями,
предоставлением информации, средств или
орудий совершения преступления либо
устранением препятствий к его совершению,
а также обещание скрыть преступника,
средства
или
орудия
совершения
преступления, следы преступления либо
предметы, добытые преступным путем, а
равно обещание приобрести или сбыть
такие предметы.

49.

В примечании к ст. 205.1 УК РФ сформулировано
следующее
положение:
«Лицо,
совершившее
преступление,
освобождается
от
уголовной
ответственности, если оно своевременным сообщением
органам власти или иным образом способствовало
предотвращению
либо
пресечению
преступления,
которое оно финансировало и (или) совершению
которого содействовало, и если в его действиях не
содержится иного состава преступления».

50. Вопрос № 4 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда

51.

52.

53. Основные определения:

Под
публичным
оправданием
терроризма понимается публичное
заявление о признании идеологии и
практики терроризма правильными,
нуждающимися в поддержке и
подражании (Примечание 1 ст. 205.2
УК РФ).

54.

Под
пропагандой
терроризма
понимается
деятельность
по
распространению материалов и (или)
информации,
направленных
на
формирование
у
лица
идеологии
терроризма,
убежденности
в
ее
привлекательности либо представления о
допустимости
осуществления
террористической
деятельности
(Примечание 1.1 ст. 205.2 УК РФ).

55.

Под террористической деятельностью
понимается совершение хотя бы одного из
преступлений, предусмотренных статьями
205, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279,
360, 361 УК РФ (Примечание 2 ст. 205.2 УК
РФ).
Под поддержкой терроризма в статье
205.2, пункте ≪р≫ ч. 1 ст. 63 и примечании
к статье 205.2 УК РФ понимается оказание
услуг, материальной, финансовой или
любой иной помощи, способствующих
осуществлению
террористической
деятельности (прим. 2 ст. 205.4 УК РФ).

56. Вопрос № 5. Уголовная ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья

57.

58.

Особенности субъективных признаков преступления,
предусмотренного ст. 205.3 УК России
Отсутствие при описание субъективной стороны статей 205,
205.2, 205.3, 205.4 УК России, не исключает уголовной
ответственности, т.к. прохождение обучения в целях совершения
указанных
преступлений
охватывается
понятием
«террористическая деятельность» (ст. 3 Федерального закона «О
противодействии терроризму»):
организация, планирование, подготовка, финансирование и
реализация террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту;
вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
информационное или иное пособничество в планировании,
подготовке или реализации террористического акта;
пропаганду идей терроризма, распространение материалов или
информации, призывающих к осуществлению террористической
деятельности либо обосновывающих или оправдывающих
необходимость осуществления58 такой деятельности.

59.

В примечании к ст. 205.3 УК РФ сформулировано следующее
положение: «Лицо, совершившее преступление, предусмотренное
настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если
оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для
обучающегося проводимого в целях осуществления террористической
деятельности
либо
совершения
одного
из
преступлений,
предусмотренных
статьями
205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, способствовало
раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц,
прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или
финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если
в его действиях не содержится иного состава преступления».

60. Вопрос № 6. Организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4. УК РФ)

61.

62.

63.

64.

В примечании к ст. 205.4 УК РФ сформулировано следующее
положение:
Лицо,
добровольно
прекратившее
участие
в
террористическом сообществе и сообщившее о его существовании,
освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления. Не может признаваться
добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в
момент или после задержания лица либо в момент или после начала
производства в отношении его и заведомо для него следственных либо
иных процессуальных действий (Примечание к ст. 205.4 УК РФ).
Под поддержкой терроризма в статье 205.4, пункте ≪р≫ ч. 1 ст.
63 и примечании к статье 205.2 УК РФ понимается оказание услуг,
материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих
осуществлению террористической деятельности (Примечание 2 ст.
205.4 УК РФ).

65. Вопрос № 7 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205.5. УК

66.

67.

68.

В примечании к ст. 205.5 УК РФ сформулировано следующее
положение:
«Лицо,
впервые
совершившее
преступление,
предусмотренное ст. 205.5 УК РФ, и добровольно прекратившее участие
в
деятельности
организации,
которая
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации признана террористической,
освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления. Не может признаваться
добровольным прекращение участия в деятельности организации,
которая в соответствии с законодательством Российской Федерации
признана террористической, в момент или после задержания лица либо
в момент или после начала производства в отношении его и заведомо
для него следственных либо иных процессуальных действий
(Примечание к ст. 205.5 УК РФ).

69. Основные определения:

Список организаций, которые в соответствии
с законодательством Российской Федерации
признаны террористическими см. «Единый
федеральный список организаций, в том
числе
иностранных
и
международных
организаций, признанных в соответствии с
законодательством Российской Федерации
террористическими≫ // Российская газета.
≪Движение
Талибан≫,
≪Исламское
государство≫ и др. (на 2.07.2017 содержит 27
наименований).

70. Вопрос № 8 Несообщение о преступлении (статья 205.6. УК РФ)

71.

72.

В примечании к ст. 205.6 УК РФ
сформулировано следующее положение:
Лицо
не
подлежит
уголовной
ответственности
за
несообщение
о
подготовке или совершении преступления
его супругом или близким родственником
(Примечание к ст. 205.6 УК РФ).

73. Вопрос № 9 Захват заложника (статья 206 УК РФ)

74.

75.

76.

77.

В примечании к ст. 206 УК РФ
сформулировано следующее положение:
«Лицо, добровольно или по требованию
властей
освободившее
заложника,
освобождается
от
уголовной
ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления».

78. Вопросы квалификации

Захват заложника следует отграничивать от похищения человека
(ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ):
Признаки состава
преступления
Ст. 206
Ст. 126
Ст. 127
Объект
Общественная
безопасность
Физическая
свобода человека
Физическая
свобода человека
Объективная
сторона
Захват
или
удержание
Захват
Перемещение
Удержание
Удержание
Субъективная
сторона
Прямой умысел
+
Цель: понуждение
Прямой умысел
Прямой умысел
Субъект
с 14 лет
с 14 лет
с 16 лет
78

79. Вопрос №10 Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ)

80.

81.

82. Под объектами социальной инфраструктуры в ст. 207 УК РФ понимаются:

организации
систем
здравоохранения,
образования,
дошкольного
воспитания,
предприятия и организации, связанные с
отдыхом
и
досугом,
сферы
услуг,
пассажирского
транспорта,
спортивнооздоровительные
учреждения,
система
учреждений, оказывающих услуги правового и
финансово-кредитного характера, а также
иные объекты социальной инфраструктуры
(прим. 2 к ст. 207 УК РФ).

83. Вопрос №11 Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности

84.

Публичное
распространение под
видом
достоверных
сообщений
заведомо ложной информации об
обстоятельствах, представляющих
угрозу
жизни
и
безопасности
граждан, и (или) о принимаемых
мерах
по
обеспечению
безопасности
населения
и
территорий, приемах и способах
защиты от указанных обстоятельств

85.

Обстоятельствами, представляющими угрозу
жизни и безопасности граждан, признаются
чрезвычайные
ситуации
природного
и
техногенного
характера,
чрезвычайные
экологические ситуации, в том числе эпидемии,
эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в
результате
аварий,
опасных
природных
явлений, катастроф, стихийных и иных
бедствий, повлекшие (могущие повлечь)
человеческие жертвы, нанесение ущерба
здоровью людей и окружающей природной
среде, значительные материальные потери и
нарушение
условий
жизнедеятельности
населения.

86. Вопрос №12 Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия (статья

87.

Ч.1.
Публичное распространение
под видом достоверных сообщений
заведомо ложной общественно
значимой информации, повлекшее
по неосторожности причинение
вреда здоровью человека.
Ч.2. То же деяние, повлекшее по
неосторожности смерть человека
или иные тяжкие последствия
(МАТЕРИАЛЬНЫЙ СОСТАВ)

88. Вопрос №13 Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (статья 208 УК РФ)

89.

90.

91. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ:

Под
незаконным
вооруженным
формированием в ст. 208 УК РФ следует
понимать
не
предусмотренные
федеральным
законом
объединение,
отряд, дружину или иную вооруженную
группу,
созданные
для
реализации
определенных целей (например, для
совершения
террористических
актов,
насильственного
изменения
основ
конституционного строя или нарушения
территориальной целостности Российской
Федерации).

92.

Вооруженность
как обязательный
признак незаконного формирования
предполагает
наличие
у
его
участников
любого
вида
огнестрельного или иного оружия,
боеприпасов и взрывных устройств, в
том числе кустарного производства, а
также боевой техники (п. 23 ПП ВС РФ
28.06.2011 № 11).

93.

В примечании к ст. 208 УК РФ
сформулировано следующее положение:
«Лицо, впервые совершившее преступление,
предусмотренное
настоящей
статьей, добровольно прекратившее участие
в незаконном вооруженном формировании
и сдавшее оружие, освобождается от
уголовной ответственности, если в его
действиях не содержится иного состава
преступления.».

94. Вопрос №14 Бандитизм (статья 209 УК РФ)

95.

96.

97.

98. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ:

Вооруженность — наличие хотя бы у
одного лица хотя бы одной единицы
различного вида оружия, указанного в ФЗ
от 13.12.1996 № 150-ФЗ ≪Об Оружии≫. О
видах оружия см. материал ст. 222 УК РФ.
О вооруженности банды свидетельствует
наличие оружия хотя бы у одного из ее
членов при условии осведомленности об
этом других членов банды (см. п. 5 ПП ВС
РФ от 17.01.1997 № 1).

99. Вопросы квалификации НВФ:

При совершении участником НВФ конкретного
преступления его действия должны квалифицироваться
по совокупности преступлений, предусмотренных частью
2 статьи 208 УК РФ и соответствующей статьей УК
РФ (н-р, статьей 205, 205.1, 205.2 или 206).
2) Если
отдельные
члены
НВФ объединились в
устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения
на граждан или организации (в том числе и для
совершения террористической деятельности), руководят
такой группой (бандой), а также
участвуют в
совершаемых ею нападениях,
содеянное
подлежит
квалификации
по
совокупности
преступлений,
предусмотренных статьями 208 и 209 УК РФ.
1)
99

100. Понятие и признаки банды

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
17 января 1997 года № 1 «О практике применения
судами законодательства об ответственности за
бандитизм»
Банда
организованная
устойчивая
вооруженная группа из двух и более лиц, заранее
объединившихся для совершения нападений на
граждан или организации.
Банда может быть создана и для совершения
одного,
но
требующего
тщательной
подготовки нападения.
От иных организованных групп банда
отличается своей вооруженностью и своими
преступными целями - совершение нападений на
граждан и организации.
100

101. Признаки банды

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности,
такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь
между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и
методов преступной деятельности, длительность ее существования и
количество совершенных преступлений.
Вооруженность – (см. определения). Использование участниками
нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов
не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности. При
решении вопроса о признании оружием предметов, используемых
членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями
Закона России "Об оружии", а в необходимых случаях и заключением
экспертов. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы
у одного из ее участников и осведомленности об этом других.
Нападение – обязательная цель создания банды, под которой
следует понимать действия, направленные на достижение преступного
результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания
реальной угрозы его немедленного применения.
Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех
случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.
101

102. Вопросы квалификации:

Сопоставление
признаков
незаконного
формирования (ст. 208 УК РФ) и банды (ст. 209 УК РФ):
Признаки
состава
преступления
Объективные
признаки
Субъективные
признаки
Ст. 208
(НВФ)
не предусмотренные
федеральным законом
объединение, отряд,
дружина
+
вооруженность
цели нет
вооруженного
Ст. 209
(банда)
устойчивая группа лиц
+
вооруженность
цель: нападение на
граждан и организации
102

103. Вопрос №15 Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (статья 210 УК РФ)

104.

105.

106.

107.

В примечании №2 к ст. 210 УК РФ сформулировано следующее
положение: «Лицо, совершившее хотя бы одно из преступлений,
предусмотренных настоящей статьей, добровольно прекратившее
участие в преступном сообществе (преступной организации) или
входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о
готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или
иных представителей преступных сообществ (преступных организаций)
и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию
или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной
организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения
и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных
преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в
него (нее) структурным подразделением, освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях не содержится иного состава
преступления».

108. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ:

Участием в преступном сообществе (преступной
организации признается, например, вхождение в
состав сообщества (организации), а также разработку
планов по подготовке к совершению одного или
нескольких тяжких или особо тяжких преступлений и
(или) непосредственное совершение указанных
преступлений
либо
выполнение
лицом
функциональных обязанностей по обеспечению
деятельности такого сообщества (финансирование,
снабжение информацией, ведение документации,
подыскание жертв преступлений, установление в
целях совершения преступных действий контактов с
должностными лицами государственных органов,
лицами, выполняющими управленческие функции в
коммерческой или иной организации, создание
условий совершения преступлений и т.п).

109. Вопрос №16 Занятие высшего положения в преступной иерархии (статья 210.1 УК РФ)

110.

Занятие высшего положения в преступной
иерархии наказывается лишением свободы на срок
от восьми до пятнадцати лет со штрафом
в размере до пяти миллионов рублей или
в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до пяти
лет либо без такового и с ограничением
свободы на срок от одного года до двух
лет.

111. Вопрос №17 Массовые беспорядки (статья 212 УК РФ)

112.

113.

114.

115.

116. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ:

Массовые беспорядки — нарушения общественного
порядка и общественной безопасности, совершенные
толпой в публичных местах.
Под склонением, вербовкой или иным вовлечением
лица, следует понимать, в частности, умышленные
действия, направленные на вовлечение определенного
лица (группы лиц) в совершение одного или нескольких
указанных преступлений. например путем уговоров,
подкупа, угрозы, убеждения, просьб, предложений (в том
числе
совершенные
посредством
размещения
материалов на различных носителях и распространения
через информационно-телекоммуникационные сети),
применения физического воздействия или посредством
поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы
одного из указанных преступлений.

117.

В примечании к ст. 212 УК РФ сформулировано
следующее положение: «Лицо, совершившее преступление,
предусмотренное ч.4 ст. 212 УК РФ, освобождается от
уголовной ответственности, если оно сообщило органам
власти
о
прохождении
обучения,
заведомо
для
обучающегося проводимого в целях организации массовых
беспорядков либо участия в них, способствовало
раскрытию совершенного преступления или выявлению
других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших,
организовавших или финансировавших такое обучение, а
также мест его проведения и если в его действиях не
содержится иного состава преступления».

118. Вопрос №18 Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия

119.

120. Вопрос №19 Хулиганство (статья 213 УК РФ)

121.

122.

123. Вопрос №20 Вандализм (статья 214 УК РФ)

124.

125.

126. Вопрос №21 Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (статья 215.2 УК РФ)

127.

128.

129. Вопрос №22 Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов

130.

131.

132.

133.

134.

135.

136.

137.

В примечании к ст. 222 УК РФ сформулировано
следующее положение: «Лицо, добровольно сдавшее
предметы,
указанные
в
настоящей
статье,
освобождается от уголовной ответственности по
данной статье. Не может признаваться добровольной
сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а
также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего
Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при
производстве
следственных
действий
по
их
обнаружению и изъятию».

138. Вопрос №23 Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств

139.

140.

В примечании к ст. 222.1 УК РФ
сформулировано следующее положение:
«Лицо, добровольно сдавшее предметы,
указанные
в
настоящей
статье,
освобождается
от
уголовной
ответственности»

141. Вопрос №24 Незаконное изготовление оружия (статья 223 УК РФ)

142.

143.

144.

В примечании к ст. 223 УК РФ
сформулировано следующее положение:
«Лицо, добровольно сдавшее предметы,
указанные
в
настоящей
статье,
освобождается
от
уголовной
ответственности по данной статье.»

145. Вопрос №25 Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (статья

146.

147.

148.

В примечании к ст. 223.1 УК РФ
сформулировано следующее положение:
«Лицо, добровольно сдавшее предметы,
указанные
в
настоящей
статье,
освобождается
от
уголовной
ответственности по данной статье»

149. Вопрос №26 Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226 УК РФ)

150.

151.

152.

153.

154. Контрольные вопросы и задания:

Раскройте возможные формы осуществления террористического акта,
указанные законодателем в ст. 205 УК РФ.
При
каких
условиях
лицо,
совершившее
преступление,
предусмотренное ст. 205.1 УК РФ, освобождается от уголовной
ответственности?
В чем отличие захвата заложника от незаконного лишения свободы?
В каких формах возможно совершение бандитизма?
Объясните различия бандитизма от незаконного вооруженного
формирования.
Раскройте формы организации преступного сообщества.
Объясните различия уголовно-наказуемого от административнонаказуемого хулиганства.
Чем отличается нарушение правил безопасности на взрывоопасных
объектах от нарушения правил охраны труда?
На основании УК РФ аргументируйте характеристики оружия, его
основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств.
Объясните различия незаконного приобретения оружия от его
хищения.