Вопросы квалификации некоторых видов преступлений против общественной безопасности и общественного порядка

1.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра уголовного права УНК по ПС в ОВД
МУЛЬТИМЕДИЙНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ К ФОНДОВОЙ ЛЕКЦИИ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАКТИКУМ ПО ОСОБЕННОСТЯМ КВАЛИФИКАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»
по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности
специализация – уголовно-правовая
узкая специализация – предварительное следствие
в органах внутренних дел,
форма обучения – очная
Тема № 4. «Вопросы квалификации некоторых видов преступлений против
общественной безопасности и общественного порядка»
Обсуждена и одобрена
на заседании ПМС
протокол № 11
от «16» июня 2021 г.

2. План лекции:

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности.
2. Террористический акт.
3. Бандитизм: понятие, формы и квалифицирующие признаки.
4. Хулиганство. Отличие от вандализма.
5. Понятие оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств, как предметов преступлений против общественной
безопасности. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка, ношение изготовление оружия, боеприпасов или взрывчатых
устройств.
6. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

3.

Вопрос 1. Понятие и виды преступлений против общественной
безопасности.

4.

Видовой объект – общественные отношения, возникающие по поводу
общественной безопасности (исходя из названия главы 24 УК)
Федеральный закон «О безопасности» от 5 марта 1992 г. в ст. 1 определяет
безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Общественный порядок– строй отношений социального общения,
закрепленный и урегулированный не только юридическими нормами, но и
другими правилами поведения, действующими в обществе: нормами морали,
обычаями, обрядами, нормами общественных организаций.

5.

С объективной стороны преступления против общественной
безопасности, как правило, совершаются путём действия:
террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст.206), бандитизм
(ст. 209) и др. Единственное преступление против общественной
безопасности, которое может совершаться только путем
бездействия, это небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.
224).
Некоторые преступления этой группы могут совершаться как
посредством действия, так и бездействия: нарушение правил
безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217).
Преступления
против
общественной
безопасности содержат как материальные
(например, нарушение правил безопасности при
ведении горных, строительных или иных работ
(ст. 216) так и формальные составы (заведомо
ложное сообщение об актетерроризма (ст. 207),

6.

с усеченным составом, то есть фактически уже на стадии приготовления к
преступлению или покушения на преступление деяние признается
оконченным: организация незаконного вооруженного формирования или
участие в нем (ст. 208), бандитизм (ст. 209).
Субъективная сторона многих преступлений против общественной
безопасности характеризуется умышленной формой вины (например,
террористический акт (ст.205), захват заложника (ст. 206).
Неосторожная вина присуща, например, таким преступлениям как
нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215),
нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или
иных работ (ст. 216).
Цель преступления является необходимым признаком состава
террористического акта (ст. 205), захвата заложника (ст. 206), бандитизма
(ст. 209), организации преступного сообщества (преступной организации)
(ст. 210), угона судна воздушного или водного транспорта либо
железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратства (ст. 227).

7.

Субъект - достигшие 16-летнего возраста.
За совершение террористического акта (ст. 205),
захват заложника (ст. 206), заведомо ложное
сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство
при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213),
вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств (ст. 226) ответственность наступает с 14-ти
лет.
Преступления против общественной безопасности как
общественно опасные деяния, посягающие на безопасные условия
функционирования государственных и общественных институтов,
жизни многих людей в процессе их социального общения,
производства различного рода работ, обращения с источниками
повышенной опасности.

8. Вопрос 2. Террористический акт

ВОПРОС 2. ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является
общественная безопасность, то есть общественные отношения, создающие
условия, при которых отсутствует опасность для жизнедеятельности
значительного числа людей, предприятий, организаций, учреждений.
Дополнительными непосредственными объектами этого преступления
при наличии отягчающих обстоятельств могут быть такие ценности как
жизнь, здоровье людей, собственность, нормальная деятельность органов
государственной власти и местного самоуправления.
Объективная сторона - совершение взрыва, поджога или иных действий,
устрашающих население и создающих опасность гибели человека,
причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных
тяжких последствий, а равно угроза совершения указанных действий
квалифицируются как террористический акт (статья 205 УК РФ) только при
наличии у лица цели дестабилизации деятельности органов власти или
международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а
также угроза совершения указанных действий.

9.

К иным действиям, иными действиями, устрашающими население и
создающими опасность гибели человека, причинения значительного
имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в
статье 205 УК РФ следует понимать действия, сопоставимые по
последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на
объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций;
заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания;
распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию
или
эпизоотию;
радиоактивное,
химическое,
биологическое
(бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное
нападение на населенные пункты, обстрелы
жилых домов, школ, больниц, административных
зданий, мест дислокации (расположения)
военнослужащих или сотрудников
правоохранительных органов; захват и (или)
разрушение зданий, вокзалов, портов,
культурных или религиозных сооружений.

10.

Оконченным террористический акт признается с момента совершения
деяний, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК. Реальное наступление
названных выше вредных последствий не требуется для квалификации по ч. 1
ст. 205 УК.
Субъективная сторона террористического акта характеризуется
прямым умыслом и наличием цели дестабилизации деятельности органов
власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими
решений.
Субъектом – лицо 14-летнего возраста.
ч. 2 ст. 205 УК предусматривает ответственность за те же деяния,
совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо
наступление иных тяжких последствий.
Иные тяжкие последствия (например, причинение лицу тяжкого вреда
его здоровью или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам,
массовое отравление населения и связи с использованием террористами
химического оружия) встречаются в ситуациях, когда террорист умышленно
совершает взрывы, поджоги и др. деяния, указанные в ч. 1 ст. 205.

11.

ч. 3 ст. 205 УК устанавливает ответственность за деяния,
предусмотренные частями первой или второй этой статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной
энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных
веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых,
отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б)
повлекли
умышленное
причинение
смерти
человеку.
(дополнительной квалификации по ст. 105 не требуется.
Примечании к ст. 205 УК сформулировано следующее
положение:
«Лицо,
участвовавшее
в
подготовке
акта
террористического
акта,
освобождается
от
уголовной
ответственности, если оно своевременным предупреждением органов
власти или иным способом способствовало предотвращению
осуществления террористического акта и если в действиях этого лица
не содержится иного состава преступления».

12. Вопрос 3.Бандитизм

ВОПРОС 3.БАНДИТИЗМ
Непосредственным объектом бандитизма являются общественные
отношения, устанавливающие основы общественной безопасности. В качестве
дополнительных объектов могут выступать общественные отношения,
возникающие по поводу других благ: личность, собственность, порядок
управления, общественный порядок.
Объективная сторона бандитизма (ч.1 ст. 209 УК) выражается в:
в создании устойчивой вооруженной группы (банды);
в руководстве такой группой (бандой).
Под бандой следует понимать организованную устойчивую
вооруженную группу из двух или более лиц, объединившихся
для совершения нападений на граждан или организации. Банда
может быть создана и для совершения одного, но требующего
тщательной подготовки нападения.

13.

признаки банды:
● наличие двух или более лиц, входящих в ее состав,
● устойчивость,
● вооруженность;
● специальная цель – совершение нападений на граждан или организации.
Об устойчивости банды могут свидетельствовать, например, такие
признаки как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами,
согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной
деятельности, длительность ее существования и количество совершенных
преступлений (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Под созданием банды понимается организационная деятельность,
направленная на сформирование устойчивой вооруженной группы,
включающая в себя: сговор, приискание соучастников, выработку
соглашения,
распределение
обязанностей
между
участниками,
финансирование, приобретение оружия, разработку плана совместных
действий.

14.

Под руководством бандой понимается деятельность во главе устойчивой
вооруженной группы. Она может выражаться, в частности, в таких действиях
как определение основной линии, планирование, материальное обеспечение и
организация преступной деятельности группы, обучение, подготовка членов
банды
в
качестве
преступников-профессионалов;
непосредственные
организация и руководство совершением отдельных нападений банды
С
субъективной
стороны
характеризуется прямым умыслом.
бандитизм
Обязательный признак субъективной стороны
состава бандитизма – наличие специальной цели –
цели нападения на граждан или организации (что
отличает это преступление от организации
незаконного вооруженного формирования или
участия в нем).
Субъектом бандитизма предусмотренного ч.1 ст. 209 УК, является
достигший 16-ти лет создатель (организатор) банды или ее руководитель.

15.

Ч. 2 ст. 209 УК предусматривает ответственность за участие в
устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею
нападениях.
Под участием в банде следует понимать членство в банде и
выполнение в связи с этим различных действий в интересах банды:
непосредственное участие в совершаемых ею нападениях,
финансирование, снабжение оружием, укрывательство других членов
банды, подыскание объектов для нападения, обеспечение
транспортом, осуществление разведывательных функций и т.п. (п. 9
постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Оконченной данная форма бандитизма признается с момента
вступления в банду, то есть дачи согласия оказывать содействие
устойчивой вооруженной группе, созданной для совершения
нападений на граждан или организации.
Под участием в нападениях, совершаемых бандой, понимается
непосредственное участие в совершаемых этой преступной
организацией общественно опасных деяний.

16.

Под нападением следует понимать действия, направленные на
достижение преступного результата путем применения насилия над
потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного
применения (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК,
может быть лицо достигшее 16-ти летнего возраста.
Ч. 3 ст. 209 УК устанавливает
ответственность
за
деяния,
предусмотренные
ч.ч.
1
или
2
анализируемой
статьи,
совершенные
лицом
с
использованием
своего
служебного положения.

17.

Вопрос 4. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного
порядка, выражающее явное неуважение к обществу,
совершенное:
а) с применением насилия к гражданам либо угрозой его
применения;
(пп. "а" в ред. ФЗ от 30.12.2020 N 543-ФЗ)

18.

Ст. 213 Хулиганство
2. То же деяние, совершенное с применением оружия или
предметов, используемых в качестве оружия, либо группой
лиц, группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой либо связанное с сопротивлением
представителю власти либо иному лицу, исполняющему
обязанности по охране общественного порядка или
пресекающему нарушение общественного порядка, (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 543-ФЗ)

19.

Непосредственным объектом хулиганства является общественный
порядок, то есть система общественных отношений, регулирующих
нормальные условия труда, быта, отдыха, спокойствия, социального
общения граждан, сохранность их имущества.
Объективная сторона этого преступления (ч.1 ст. 213 УК) состоит
из грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное
неуважение к обществу.
Грубое нарушение общественного порядка – оценочный
признак, который означает причинение ему, правам и законным
интересам граждан, организаций существенного вреда.

20.

Явное неуважение к обществу – это очевидное, бесспорное
пренебрежение общественными интересами, правилами человеческого
общежития, нравственными нормами.
Предметы, используемые в качестве оружия, – это различные
предметы, которые могут применяться виновным в процессе хулиганских
действий с аналогичным для оружия целями (например, топор, ломик, кусок
арматуры, бритва).
С субъективной стороны хулиганство совершается с прямым умыслом.
Субъект преступления, предусмотренного ч.1 ст. 213 УК, является
любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

21.

Представителем власти согласно примечанию к ст. 318 УК является
должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а
также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке
распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него
в служебной зависимости (например, депутаты, сотрудники милиции,
налоговой полиции, прокуратуры, судьи и др.).
Иные лица – это либо лица, официально исполняющие обязанности по
охране общественного порядка, не будучи представителями власти
(например, народные дружинники, сотрудники службы безопасности и
частных фирм, военнослужащие, лица, осуществляющие частную
детективную и охранную деятельность), либо любые другие лица, которые,
проявляя свой общественный долг, пресекают, то есть, прекращают
нарушение общественного порядка.

22.

Вопрос 5. Понятие оружия, боевых припасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств, как предметов преступлений
против общественной безопасности.
Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка, ношение изготовление оружия, боеприпасов или
взрывчатых устройств.

23.

Применительно к ст. 222, 223, 224 - 226.1 УК РФ под
огнестрельным оружием - все виды боевого, служебного и
гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные
самодельным способом, конструктивно предназначенные для
механического поражения живой или иной цели на расстоянии
метаемым снаряжением, получающим направленное движение за
счет энергии порохового или иного заряда.
(винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и
спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы,
гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные
виды огнестрельного оружия независимо от калибра).

24.

Под основными частями огнестрельного оружия
понимаются:
ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
Комплектующими
деталями
огнестрельного
оружия (ст. 226 УК РФ) являются как основные части
огнестрельного оружия, так и иные детали,
конструктивно
предназначенные
обеспечивать
нормальное функционирование конкретного образца
огнестрельного оружия
(станины, прицелы и т.п.).

25.

Не относятся к оружию, ответственность за
противоправные действия с которым предусмотрена ст.
222, 223, 224 - 226.1 УК РФ.
Пневматическое
оружие,
сигнальные,
стартовые,
строительно-монтажные
пистолеты
и
револьверы,
электрошоковые устройства и искровые разрядники,
предметы, сертифицированные в качестве изделий
хозяйственно-бытового и производственного назначения,
спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

26.

Боеприпасы - все виды патронов к огнестрельному
оружию независимо от калибра, изготовленные
промышленным или самодельным способом, а также
иные предметы вооружения и метаемое снаряжение,
предназначенные для поражения цели и содержащие
разрывной,
метательный,
пиротехнический
или
вышибной заряды либо их сочетание.
По смыслу положений ст. 222, 223, 225 - 226.1 УК РФ
патроны светозвукового, травматического, газового
действия,
сигнальные,
строительно-монтажные,
учебные, охолощенные и иные патроны, не имеющие
поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и
т.п.) и не предназначенные для поражения цели, не
относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и
взрывным устройствам.

27.

Взрывчатые вещества (222.1, 223.1, 225 226.1 УК РФ) - химические соединения или
смеси веществ, способные под влиянием
внешних
воздействий
к
быстрому
самораспространяющемуся
химическому
превращению (взрыву).
(тротил,
порох и т.п.)
аммониты,
пластиты,
эластиты,
Взрывные устройства - промышленные или
самодельные изделия, содержащие взрывчатое
вещество, функционально предназначенные для
производства взрыва и способные к взрыву. Также
относятся и приспособления для инициирования
взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.),
находящиеся отдельно от самого изделия.
Не относятся к взрывчатым веществам и взрывным
устройствам имитационно-пиротехнические и
осветительные средства

28.

Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка,
ношение патронов к гражданскому огнестрельному
гладкоствольному
длинноствольному
оружию
и
огнестрельному оружию ограниченного поражения для их
использования с огнестрельным оружием, запрещенным к
обороту (например, с обрезом), не влечет УО.

29.

Незаконное ношение - нахождение их в одежде или
непосредственно на теле виновного, а равно переноску в
сумке, портфеле и т.п. предметах.
Незаконное хранение - сокрытие указанных предметов в
помещениях, тайниках, а также в иных местах,
обеспечивающих их сохранность.
Незаконная перевозка - перемещение на любом виде
транспорта.
Незаконное приобретение - покупка, получение в дар или
в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение
найденного и т.п., а также незаконное временное
завладение ими в преступных либо иных целях, когда в
действиях виновного не установлено признаков его хищения.

30.

Незаконное изготовление - создание, в том числе путем
переделки каких-либо иных предметов (например,
ракетниц, пневматических, стартовых и строительномонтажных пистолетов, предметов бытового назначения
или спортивного инвентаря), без полученной в установленном
порядке лицензии, в результате чего они приобретают
свойства огнестрельного, газового или холодного оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных
устройств.

31.

Незаконная переделка (разновидность изготовления) изменение в нарушение установленного порядка их тактикотехнических характеристик и свойств, при котором независимо
от результатов такого изменения их поражающие свойства
сохраняются.
(например, изменение их формы для имитации других
предметов,
переделка
ствола
огнестрельного
гладкоствольного оружия под патрон к оружию с нарезным
стволом,
укорачивание
ствола
огнестрельного
гладкоствольного оружия, в результате чего оно
становится запрещенным к обороту, и т.д.).

32.

Незаконная передача - предоставление лицом, у
которого они находятся, другому лицу для временного
использования или хранения.
Незаконный сбыт - безвозвратное (в отличие от
незаконной
передачи)
отчуждение
другому
лицу
(приобретателю) в результате совершения какой-либо
противоправной сделки (возмездной или безвозмездной),
(продажу, дарение, обмен, долг и т.п.)

33.

В отличие от преступлений, предусмотренных ч.1,2,3 ст.
222 УК РФ, к предмету хищения либо вымогательства (ст.
226 УК РФ) относится гражданское огнестрельное
гладкоствольное длинноствольное оружие, а также
огнестрельное оружие ограниченного поражения.

34.

Ответственность по ст. 222, 226 УК РФ наступает за
незаконный оборот не только годного к функциональному
использованию, но и неисправного либо учебного
оружия, если оно
содержало пригодные
для
использования
комплектующие детали
если лицо имело цель
его
в
или привести
пригодное состояние
и совершило какие-либо действия по
реализации этого намерения

35.

Уничтожение, оставление на месте преступления
или возвращение назад похищенного оружия после
его использования для совершения других
противоправных действий либо в иных целях
не является основанием для освобождения лица от
ответственности за хищение оружия.

36.

Хищение
из государственных или
иных предприятий или
организаций,
Хищение
у отдельных граждан,
владевших ими
правомерно либо
незаконно
влечет УО по ст. 226 УК РФ

37.

Если лицо похитило непригодные к функциональному
использованию
рассматриваемые
предметы,
заблуждаясь относительно их качества и полагая, что
они исправны, то это покушение на хищение.
(ч.3 ст. 30 ст. 226 УК РФ)

38.

Под добровольной сдачей предметов, указанных в ст. 222 223.1 УК РФ, следует понимать их выдачу лицом по своей
воле или сообщение органам власти о месте их нахождения
при реальной возможности дальнейшего хранения этих
предметов.
Не может признаваться добровольной сдачей:
изъятие данных предметов при задержании лица,
при производстве следственных действий по
обнаружению и изъятию.
их
Вместе с тем выдача лицом по своей воле не изъятых при
задержании или при производстве следственных действий
других предметов, указанных в статьях 222 - 223.1 УК РФ, а
равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если
им об этом известно не было, в отношении этих предметов
должна признаваться добровольной.

39.

Дезертирство военнослужащего с оружием,
вверенным ему по службе, при отсутствии в его
действиях признаков хищения оружия квалифицируется
лишь по ч.2 ст. 338 УК РФ.
При наличии в содеянном признаков хищения
оружия действия виновного должны квалифицироваться
по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 226
и ч.2 ст. 338 УК РФ.

40.

Вопрос 6. Незаконный оборот наркотических
средств и психотропных веществ

41.

Предмет преступления
• наркотические средства;
•психотропные вещества;
• прекурсоры НС или ПВ;
•аналоги наркотических средств или психотропных веществ;
•растения, содержащие НС, ПВ или их прекурсоры;
•части растений, содержащие НС, ПВ или их прекурсоры;
•инструменты и оборудование, находящиеся под специальным
контролем и используемые для изготовления НС или ПВ.

42.

наркотические
средства
вещества синтетического или
естественного
происхождения,
препараты
психотропные
вещества
вещества
синтетического
или
естественного
происхождения,
препараты, природные материалы
включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством
РФ,
международными
договорами РФ, в том числе
Единой
конвенцией
о
наркотических
средствах
1961 года;
Конвенцией о психотропных
веществах 1971 года;

43.

прекурсоры НС и ПВ - вещества, часто используемые при
производстве, изготовлении, переработке НС и ПВ,
включенные в Перечень НС, ПВ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международными договорами РФ, в
том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного
оборота НС и ПВ 1988 года;
аналоги НС и ПВ - запрещенные для оборота в РФ
вещества
синтетического
или
естественного
происхождения, не включенные в Перечень НС ПВ
и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ,
химическая структура и свойства которых сходны с
химической структурой и со свойствами НС и ПВ,
психоактивное действие которых они воспроизводят.

44.

наркосодержащие растения - растения, из которых
могут быть получены НС и ПВ или их прекурсоры и
которые включены в Перечень растений, содержащих НС
и ПВ либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ.
новые потенциально опасные психоактивные
вещества
вещества
синтетического
или
естественного происхождения, включенные в Реестр
новых потенциально опасных психоактивных
веществ, оборот которых в РФ.

45.

Список IV прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в
отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством РФ и международными договорами РФ,
включающий:
Таблицу I
прекурсоров,
оборот
которых
в
РФ
ограничен
и
в
отношении
которых
устанавливаются
особые
меры
контроля
(ангидрид уксусной
кислоты, эфедрин)
Таблицу II
прекурсоров,
оборот
которых
в
РФ
ограничен
и
в
отношении
которых
устанавливаются
общие меры контроля
Антраниловая
кислота
Таблицу III
прекурсоров,
оборот
которых в РФ ограничен
и в отношении которых
допускается
исключение некоторых
мер контроля
Ацетон (2-пропанон)
Нитрометан

46.

По ч. 1 ст. 228 УК РФ ответственность наступает в тех
случаях, когда количество каждого такого НС, ПВ,
растения или части растения в отдельности без их
сложения составило значительный размер.
По ч. 2,3. ст. 228 УК РФ - в крупном размере или в
особо крупном размере соответственно.
В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит,
перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта
НС, ПВ или их аналоги, размеры которых в отдельности не
превышают указанный в списках значительный размер
таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому
оснований
может
влечь
административную
ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).

47.

Незаконное приобретение без цели сбыта - получение любым
способом (покупка, получение в дар, взаиморасчет за проделанную
работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие
товары и вещи, присвоение найденного,
сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в
Перечень, подлежащих контролю в РФ (в том числе на землях
сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных
участках граждан, если эти растения не высевались и не
выращивались),
сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов
указанных растений после завершения их уборки.
Незаконное хранение - действия лица, связанные с незаконным
владением этими средствами или веществами, в том числе для личного
потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других
местах).
При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо
незаконно хранило.

48.

Незаконная перевозка - умышленные действия лица, которое
перемещает из одного места в другое, в том числе в пределах одного
и того же населенного пункта, совершенные с использованием
любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в
виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка
перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществах».
При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка может
быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально
оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже,
одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.

49.

Вопрос о наличии незаконной перевозки или
незаконного хранения без цели сбыта во время поездки
должен решаться судом в каждом конкретном случае с
учетом
направленности
умысла,
фактических
обстоятельств перевозки, количества, размера,
объема, места их нахождения, а также других
обстоятельств дела.

50.

Незаконное изготовление - умышленные действия, в результате
которых из наркосодержащих растений, либо их частей, лекарственных,
химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к
использованию и потреблению НС, ПВ или их аналогов.
Незаконная переработка - умышленные действия
по рафинированию (очистке от посторонних примесей)
твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько НС или
ПВ,
либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации
НС или ПВ,
смешиванию с другими фармакологическими активными
веществами с целью повышения их активности или усиления
действия на организм.

51.

Измельчение, высушивание или растирание водой
без дополнительной обработки в виде выпаривания,
рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых
не меняется химическая структура вещества,
не могут рассматриваться как изготовление или
переработка наркотических средств.

52.

Незаконное производство (ст.228.1 УК РФ) умышленные действия, направленные на серийное
получение таких средств или веществ из растений,
химических и иных веществ
(например,
с
использованием
специального
химического или иного оборудования, производство
наркотических средств или психотропных веществ в
приспособленном для этих целей помещении,
изготовление наркотика партиями, в расфасованном
виде).
При этом для квалификации действий лиц по ч. 1 ст.
228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет
значения размер фактически полученного НС или ПВ.

53.

Незаконный сбыт - незаконная деятельность лица,
направленная на их возмездную либо безвозмездную
реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача
взаймы и т.д.) другому лицу (приобретателю).
Любым способом, в том числе непосредственно, путем
сообщения о месте их хранения приобретателю,
проведения закладки в обусловленном с ним месте,
введения инъекции.
Ответственность за сбыт по ч. 1 ст. 228.1 УК
РФ наступает независимо от их размера.

54.

Об умысле на сбыт
могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их
приобретение, изготовление, переработка, хранение,
перевозка лицом, самим их не употребляющим,
количество (объем), размещение в удобной для передачи
расфасовке, наличие соответствующей договоренности с
потребителями и т.п.

55.

Введения одним лицом другому лицу инъекций,
если указанное средство или вещество принадлежит
самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе
либо совместно приобретено потребителем и лицом,
производящим инъекцию, для совместного потребления,
либо вводится
показаниями
в
соответствии
с
медицинскими
не может квалифицироваться как незаконный сбыт

56.

Если лицо в целях лечения животных использует
незаконно приобретенное НС или ПВ
(например, кетамин, кетамина гидрохлорид),
то отсутствует незаконный сбыт

57.

Незаконная пересылка - действия лица, направленные
на перемещение адресату, когда эти действия по
перемещению осуществляются без непосредственного
участия отправителя.
(например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с
использованием средств почтовой связи, воздушного или другого
вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии
осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или
его сговора с отправителем).
Пересылка окончена с момента отправления письма,
посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными
независимо от получения их адресатом.

58.

Незаконная пересылка путем международного почтового
отправления
ч. ст. 228.1 и 229.1 УК РФ,
в случае установления их незаконного перемещения через
таможенную границу Таможенного союза, членом которого
является РФ, либо Госграницу РФ с государствами - членами
Таможенного союза.