Методы подготовки аудиторской/ инспекционной проверки

1. Модуль 3 Методы подготовки аудиторской/ инспекционной проверки

1

2. Цели модуля

• Описать различные этапы подготовки аудиторской
или инспекционной проверки состояния
безопасности
• Определить инструменты подготовки и
проведения аудиторской/инспекционной проверки
состояния безопасности и их документального
оформления
• Продемонстрировать способность проводить
совещание перед проведением аудиторской/
инспекционной проверки состояния безопасности
© ICAO-AVSEC 2005
2

3. Концепция аудиторской проверки

НОРМАТИВНАЯ БАЗА
МЕТОДОЛОГИЯ
© ICAO-AVSEC 2005
ИНСПЕКТОР
3

4. Стандартизированная методология

© ICAO-AVSEC 2005
4

5. Этапы аудиторской проверки

Подготовка
З
А
Д
А
Ч
И
совещание
Проведение
аудиторской проверки
совещание
Отчет по итогам аудиторской
проверки
Д
О
К
У
М
Е
Н
Т
Ы
Выводы по итогам аудиторской проверки/
действия по устранению недостатков
© ICAO-AVSEC 2005
5

6. Подготовка к проведению аудиторской проверки

• Предварительное изучение документов
• Разработка плана проведения аудиторской
проверки
• Установление контактов с местным
полномочным органом или сотрудником связи
взаимодействия
• Распределение обязанностей среди членов
группы проверяющих
• Совещание перед началом аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
6

7. Предварительное изучение: элементы

• Программа безопасности проверяемого аэропорта/
субъекта
• Вопросник перед аудиторской проверкой
• Протоколы совещаний аэропортового комитета по
безопасности
• План размещения объектов (маршруты движения и
зоны терминалов)
• Расписание рейсов
• Результаты внутреннего контроля
• Предыдущие планы мероприятий по устранению
недостатков
© ICAO-AVSEC 2005
7

8. Предварительное изучение: цели

• Установление связей в аэропорту
• Ознакомление с проверяемым аэропортом
• Определение элементов, требующих
дополнительной информации
• Оптимизация ресурсов, необходимых для
аудиторской проверки
• Составление реально выполнимого плана
аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
8

9. Упражнение

Подготовка к проведению
аудиторской/инспекционной
проверки
© ICAO-AVSEC 2005
9

10. Изучение программы безопасности аэропорта

Источники нормативных положений
Функции и обязанности
Меры безопасности в аэропорту
Ответные меры в связи с актами незаконного
вмешательства
Подготовка в сфере авиационной безопасности
Оборудование
Аэропортовый комитет по безопасности
Карта объектов аэропорта
Разработка плана аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
10

11. Изучение вопросника, заполняемого перед аудиторской проверкой

© ICAO-AVSEC 2005
Местные правила
Общие характеристики
Внутренняя организация
Оборудование
Меры безопасности
Отчеты о внутренних аудиторских проверках/
планы мероприятий по устранению
недостатков
Разработка плана аудиторской проверки
11

12. Изучение отчетов

• Качество управления системой
безопасности в аэропорту
• Понимание важности обеспечения
безопасности
• Последовательное выполнение программ
безопасности
• Последовательное выполнение планов
мероприятий по устранению недостатков
© ICAO-AVSEC 2005
Разработка плана аудиторской проверки
12

13. Изучение планов размещения объектов

• Количество терминалов
• Местоположение зон, подлежащих проверке
• Расстояние между зонами, подлежащими
проверке
• Количество пунктов доступа
• Ознакомление со служебными объектами до
прибытия в аэропорт
© ICAO-AVSEC 2005
13

14. Изучение расписаний рейсов

• Время регистрации пассажиров
• Время посадки и прибытия пассажиров
• Пиковые периоды досмотра пассажиров и
ручной клади
• Операции, связанные с бортпитанием и
грузами
• Рейсы авиаперевозчиков, требующие
повышенной бдительности
© ICAO-AVSEC 2005
14

15. Упражнение

Изучение документов
© ICAO-AVSEC 2005
15

16. Разработка плана проведения аудиторской проверки

• Определение основных лиц для
собеседований
• Определение последовательности
проведения аудиторской проверки:
• график совещаний
• периоды наблюдений
• ночные посещения
• Учет характерных особенностей аэропорта
© ICAO-AVSEC 2005
16

17. Разработка плана проведения аудиторской проверки

• Рассчитать время, необходимое для
оценки каждого вида деятельности
• Учесть время на перерывы, прием пищи и
т. д.
• Определить даты представления отчетов
• Окончательно доработать план с
координатором проверки аэропорта
© ICAO-AVSEC 2005
17

18. Разработка плана проведения аудиторской проверки

• Определить нужных лиц для
собеседований:
–
–
–
–
© ICAO-AVSEC 2005
Соответствующие ответы
Опыт
"Ноу-хау"
Различные лица
18

19. Обязанности руководителя группы проверяющих

• Предварительно изучить соответствующие документы
• Подготовить план аудиторской проверки совместно с
координаторами и контактными лицами аэропорта
• Осуществлять контроль и помогать членам группы
• Проводить совещание перед началом аудиторской
проверки
• Принимать участие в проведении аудиторской проверки
• Проводить совещания группы проверяющих
• Проводить совещание по итогам аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
19

20. Обязанности руководителя группы проверяющих

• Собирать результаты наблюдений всех членов
группы для окончательного отчета
• Подготовить и представить окончательный отчет
соответствующему полномочному органу
• Быть готовым ответить на любые вопросы
полномочного органа и/или проверяемого
аэропорта
• Собрать отчеты всех членов группы проверяющих
© ICAO-AVSEC 2005
20

21. Обязанности членов группы проверяющих

• Сотрудничать с руководителем группы и оказывать
ему помощь на всех этапах аудиторской проверки
• Принимать участие в проведении аудиторской
проверки
• Принимать участие в совещаниях группы
проверяющих
• Представить соответствующую часть информации
на совещании по итогам аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
21

22. Обязанности членов группы проверяющих

• Представить свои собранные данные
руководителю группы для составления
окончательного отчета
• Отвечать на любые вопросы руководителя
группы
• Представлять любой требуемый отчет по
итогам миссии
© ICAO-AVSEC 2005
22

23. Совещание перед началом проведения аудиторской проверки

• Первый контакт: создание атмосферы
доверия
• Следовать конкретному плану
• Совещание в аэропорту
© ICAO-AVSEC 2005
23

24. Первое совещание: содержание

• Представление аудиторов/инспекторов и
представителей проверяемых секторов
• Постановка задач
• Презентация подхода к проведению
аудиторской проверки
– цели
– методология
– кодекс поведения аудитора/инспектора
© ICAO-AVSEC 2005
24

25. Первое совещание: содержание

• Последовательность аудиторской проверки
• Преимущества аудиторской проверки
• План проведения аудиторской проверки с
последними изменениями
• Разъяснений любых непонятных аспектов
плана проведения аудиторской проверки
© ICAO-AVSEC 2005
25

26. Первое совещание: продолжительность

• Зависит от типа аудиторской
проверки, количества лиц и от типов
задаваемых вопросов и т. д.
• Приблизительно 1 час
© ICAO-AVSEC 2005
26

27. Упражнение

© ICAO-AVSEC 2005
27

28. Цели модуля

• Описать различные этапы подготовки аудиторской
или инспекционной проверки состояния
безопасности
• Определить инструменты подготовки и проведения
аудиторской/инспекционной проверки состояния
безопасности и их документального оформления
• Продемонстрировать способность проводить
совещание перед проведением аудиторской/
инспекционной проверки состояния безопасности
© ICAO-AVSEC 2005
28

29. Конец модуля 3

© ICAO-AVSEC 2005
29