Понятие и сущность избирательного права. Принципы избирательного права

1.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И
РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)
Юридический факультет
Тема:
Избирательное право
Выполнил:
Студент гр. 098-1
К.А. Галинов
Томск 2019

2. Оглавление:

понятие и сущность избирательного права.
принципы избирательного права.
избирательный процесс
избирательные системы:
а) мажоритарная
б) пропорциональная
референдум: понятие, сущность.

3. Понятие и сущность избирательного права.

Избирательное право - это совокупность юридических норм, закрепляющих
права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, а
также голосование на референдуме и таку же право отзыва избирателями
избранных лиц, не оправдавших их доверия.

4.

Термин «избирательное право» употребляется в двух значениях:
объективном и субъективном.

5.

Активное и пассивное избирательное право.
Активное– это право избирать, голосовать за какую-либо кандидатуру или
против всех предложенных кандидатов.
Пассивное избирательное право – это право быть избранным, например в
парламент, на должность президента, в орган
местного самоуправления.
Лицо может иметь активное избирательное право, но не обладать пассивным.

6. Принципы избирательного права

Принцип
свободных
выборов.
Принцип
всеобщего
избиратель
ного права.
Принцип
равного
избирател
ьного
права.
Принцип
прямого
избиратель
ного права.
Принцип
тайного
голосов
ания.

7. Избирательный процесс -

Избирательный процесс – это урегулированная Конституцией и законами деятельность
органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов
в государственные органы и органы местного самоуправления.
Назначение
выборов
Составление
списков
(регистрация)
избирателей.
Образование
избирательных
округов и
избирательных
участков.
Образование и
статус
избирательных
комиссий.

8. Избирательная система -

это порядок организации и проведения выборов, закрепленный в
юридических нормах, способы определения результатов голосования и
порядок распределения депутатских мандатов.
Мажоритарная
Абсолютного
большинства
Пропорциональная
Квалифицированного
большинства
Относительного
большинства

9.

Мажоритарная избирательная система – это, когда избранным по избирательному округу
считается кандидат (список кандидатов), набравший установленное законом большинство
голосов.
Так как большинство бывает относительным, абсолютным и квалифицированным
различают три разновидности этой системы:
При мажоритарной избирательной
системе относительного
большинства
победившим считается кандидат,
получивший больше голосов, чем
каждый из его соперников.
При мажоритарной избирательной
системе абсолютного большинства
избранным становится
кандидат, набравший 50 % голосов плюс
ещё один голос.
При мажоритарной избирательной системе квалифицированного
большинства избранным считается кандидат, получивший
квалифицированное большинство голосов (2/3, 3/4 от общего числа
поданных голосов), которое устанавливается законодательством стран.

10.

Система квалифицированного большинствадля избрания необходимо набрать еще большее число
голосов, чем при системе абсолютного большинства, например 2/3 голосов
или иной процент. До внесения изменений в Конституцию Казахстана, она
гласила, что избранным считается кандидат в Президенты, который набрал
более 60% голосов.

11.

Система абсолютного большинства:
избранным считается лицо, которое получило более половины голосов избирателей
(50% +1) от явившихся избирателей. Избирательные округа являются
одномандатными. Второй тур проводится через 2 недели; Они способствуют
формированию стабильных партийных блоков.

12.

Система относительного большинства:
избранным считается лицо, которое получило большее число голосов, чем любой из
его конкурентов (40% и 30% и 20%); избирательные округа являются
одномандатными. Используется в Великобритании и ее бывших колониях, в США.
Эта система более результативна, экономна, дает результат уже в первом туре. Если
кандидаты набрали одинаковое количество голосов, то используется жребий, смотрят
на возраст кандидата. Эта система формирует двухпартийность.

13.

Пропорциональная.
В ее основе заложен принцип пропорциональности между поданными за партию
голосами избирателей и полученными ею мандатами. При ней не пропадает ни один
голос, каждый влияет на состав выбранного органа.
Эта система в современном мире распространена более широко, чем мажоритарная.
Она применяется в большинстве стран Латинской Америки, скандинавских
государствах и только в многомандатных избирательных округах.

14.

Проводимые по этой системе выборы являются строго партийными. Это значит, что
мандаты распределяются между партиями в соответствии с числом поданных за них
голосов. Избиратели голосуют не за конкретного кандидата, а за список кандидатов
той или иной партии, а значит, и за ее программу.
Существуют три основные разновидности списков для голосования: жесткие,
полужесткие, свободные (гибкие).

15.

Достоинства мажоритарной системы:
учет мнения большинства;
формирование стабильного Правительства;
такая система персонифицирует выборы, избиратели
голосуют не только за партию, но за личность;
позволяет участвовать на выборах независимым
кандидатам;
стимулирует укрупнение партий;
достаточно просто подсчитать голоса
избирателей;
легче контролировать процесс.
Достоинства прапорциональной
избирательной системы:
учитывает различные интересы избирателей;
отражает реальную расстановку сил;
повышает политическую культуру избирателей;
стимулирует интерес населения к деятельности
партий.
Пропорциональная избирательная система сегодня
введена примерно в 60 странах мира, включая
Россию, Израиль, Данию, Туркменистан.
Недостатки:
Недостатки:
проигравшие не получают мест вообще;
нарушается принцип всеобщности;
не обеспечивает соотношение между
количеством голосов, которые получит партия в
стране в целом и числом ее представителей в
Парламенте.
не полностью выражает политическую волю
населения;
при множестве партий может наступить
несогласованность;
способствует росту числа партий, которые, как
правило, нестабильны (его можно регулировать
через избирательный порог);
возрастает роль мелких партий;
партии начинают перерождаться;
не оцениваются личные качества кандидатов.

16.

Референдум: понятие, сущность.
«Референдум» - голосование граждан, имеющих активное избирательное право, по
вопросам, которые в установленном законом порядке вынесены на референдум в целях
получения от участников референдума чётко выраженного однозначного ответа типа «да»
или «нет», «за» или «против». Определяется в российском законодательстве применительно к
видам референдума в Российской Федерации. Таковых три:
референдум Российской Федерации (он проводится по вопросам общефедерального
значения на основании решения Президента РФ);
референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего
субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не
урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом);
местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в
ведении органов местного самоуправления).

17.

На референдум не могут выноситься
следующие вопросы:
- об изменении статуса субъектов РФ
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ,
СФ и ГД РФ, о проведении досрочных выборов Президента, ГД РФ,
досрочном формировании СФ РФ, об отсрочке таких выборов;
- о принятии и изменении федерального бюджета
- об исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств
государства
- о введении, изменении и отмене федеральных налогов и
сборов, освобождении от их уплаты
- о принятии амнистии и помилования

18.

Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального
опубликования Центральной комиссией референдума, является общеобязательным
и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на
референдуме, действует на всей территории РФ и может быть отменено или
изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме.
Проведение региональных и местных референдумов регулируется законами
субъектов РФ.

19.

Спасибо за внимание!