Истоки управленческой мысли раннего периода

1. Истоки управленческой мысли раннего периода

2. План

1. Истоки и источники управленческой мысли.
2. Идеи управления в трудах мыслителей Древнего Египта и
Передней Азии.
3. Разработка проблем управления в Древнем Китае.
4. Взгляды на управление государственным хозяйством в
Древней Индии.
5. Разработка проблем управления в античных государствах
(Древняя Греция, Древний Рим).

3. Введение

В развитии теории и практики управления выделяют два
крупных исторических этапа: донаучный и научный.

4. Донаучный период

• Первый этап – донаучный – начался с 9–7го тысячелетия до н.э. и длился примерно
до XVIII в.

5.

Древний период
Представители: Хаммурапи, Навуходоносор, Сократ,
Платон, Аристотель, Н. Макиавелли, Петр I и др.
Ключевые положения:
классификация форм государственного управления и
попытка разграничить функции его органов;
накопление опыта управления государственным
хозяйством;
характеристика управления как особой сферы деятельности
Основные идеи, используемые управлением:
принцип единоначалия;
централизация полномочий;
управлять должен знающий;
цель управления – блага подданных.

6. Древний период

• Данный период был связан с
накоплением опыта управления и
был наиболее длительным, по
сравнению с остальными периодами
развития управления.
• Первые, самые простые, зачаточные
формы упорядочения и организации
совместного труда существовали на стадии
первобытнообщинного строя. В это время управление
осуществлялось сообща, всеми членами рода, племени или
общины. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли
собой руководящее начало всех видов деятельности того
периода.

7.

Древний период
• В древние времена управление
развивалось на основе опыта,
не имея теоретической основы,
методом проб и ошибок. Обмен
идеями осуществлялся в узком
кругу правителей, военных и
церковных деятелей. Но уже в
средние века встречаются
труды, тематика и содержание
которых во многом
предшествуют современным
идеям управления.

8. Развитие древнего периода

• В ряде мест Ближнего Востока произошел переход от
присваивающего хозяйства (охота, сбор плодов и т.п.) к
принципиально новой форме получения продуктов – их
производству (производящая экономика).
• Переход к производящей экономике и стал точкой отсчета в
зарождении менеджмента, вехой в накоплении людьми
определенных знаний в области управления.

9. Развитие древнего периода

• Примерно в 5 тысячелетии до н.э. Шумеры изобрели
письменность и стали заниматься регистрацией фактов.
• Из документов шумерской цивилизации, существовавшей более
5 тыс. лет назад, видно, что древние менеджеры прекрасно
понимали важность таких элементов управления, как
инвентаризация, регистрация фактов, организационная
отчетность и контроль.

10. Развитие древнего периода

• В Древнем Египте был накоплен богатый опыт управления
государственным хозяйством. В этот период (3000 — 2800 гг. до
п. э.) сформировались достаточно развитый для того
времени государственный управленческий
аппарат и его обслуживающая прослойка (чиновникиписцы и пр.).

11. Развитие древнего периода

• Построенные в 6-5 тыс. до н.э. знаменитые египетские пирамиды
являются памятниками не только представителям
могущественных династий, но и многим тысячам строителей, а
также искусству многих людей, умевших применять методы
управления.
• Египтяне широко применяли планирование и контроль
выполнения производственных
программ. Во 2 тыс. до н.э. был
написан один из наиболее
ранних трудов о методах и стиле
управления трудовых коллективом
– «Поучение Птахотепа».

12. Развитие древнего периода

В этот период происходит:
необходимость планирования, организации и
контроля;
необходимость «честностной игры»;
децентрализация в организации управления.
В это же время прорабатывались идеи
обслуживающей прослойки управленческого ап
парата.

13. Развитие древнего периода

• При сооружении легендарного Иерусалимского храма (нач. 1 тыс. до
н.э.) его создатель Хирам ввел децентрализацию в организации
управления, разделив строителей храма на учеников, подмастерьев
и мастеров. При строительстве храма применялся вахтовый метод каждый месяц менялся состав строителей: 80 тыс. каменщиков, 70
тыс. подсобных рабочих, труд которых контролировали 3 тыс.
надсмотрщиков, отпускали домой на 2 месяца. Такой метод
организации труда обеспечивал быстрые темпы строительства.

14. Развитие древнего периода

В период с 1799 по 1750 гг. до н.э. царь
Вавилона Хаммурапи первым осуществил
децентрализацию управления.
Выделил основные регламентирующие
правила:
• Независимость и обязательность решений.
• Исполнение обязанностей.
• Регулирование вопросов иерархии власти.
• Организация труда работников на поле.
• Регулирование товарно-денежных
отношений.
• Установление минимальной заработной
платы.
В качестве основных элементов контроля,
Хаммурапи предложил использование свиде
телей и письменных документов.

15. Развитие древнего периода

• В 1491 году до н.э.
евреями были сформулированы
такие важнейшие концепции,
как организация, планирование,
руководство и контроль.
• В 1100 году до н.э.
в Китае в качестве
важнейших функций управлени
я признаются планирование,
руководство, контроль
и организация.

16. Развитие древнего периода

• Нововавилонский царь
Навуходоносор II посвятил себя
вопросам контроля за
производством и стимулированием
работников через заработную плату,
а в 500 году до н.э.
Менциус занимался вопросами,
связанными
с системами и стандартами. В этот
же период в Китае признаётся
принцип специальности,
а также необходимости такой функц
ии управления, как организация.

17. Развитие древнего периода

• 400год до н.э. был связан с именами таких философов, как
Сократ, Ксенофонт, Кир. Они занимались вопросами
государственного и социального обустройства. В этот период был
сформулирован принцип универсальности управления, а
менеджмент получает признание как особый вид искусства, при
этом, процесс коммуникации считается необходимым.

18. Развитие древнего периода

В 350 году до н.э. в Греции
уже используется
научный метод труда и рабочег
о ритма. В этот же период
Платон
сформулировал принцип специ
ализации. Платон (428 — 348 гг.
до н. э.) дал классификацию
форм государственного
управления, сделал попытку
разграничить функции органов
управления.

19. Развитие древнего периода

Период с 325 по 20 гг. до н.э. был связан с такими именами,
как Александр Великий, Катон, Варрон. Это было время,
когда решались вопросы иерархии управления,
организации управления, единоначалия и человеческих
отношений.

20. Развитие древнего периода

Если в Древних Афинах успешно
развивались демократические
методы управления, давшие в
итоге человечеству высокие
образцы культуры и философии, то
в Спарте культивировались
тоталитарные методы управления,
основанные на жесткой
дисциплине и полном подчинении
приказам. Это суровый военнополицейский режим с культом
аскетизма и равенства,
доведенных до абсурда, привел к
экономическому застою и
деградации культуры.

21. Развитие древнего периода

• С 284 по 1100 года н.э. Диоклетиан, Альфараби, Газали
рассматривали вопросы, связанные с практической частью
менеджмента, а именно: делегирование полномочий, требования к
руководителю и менеджеру.
• В период с 1340 по 1436 гг. приоритетными вопросами управления
стали счетоводство, учёт издержек, обработка статистической
отчётности, контроль материальных запасов.

22. Развитие древнего периода

• Наибольшего расцвета Российское
государство достигало при умных
и энергичных правителях, умело
использующих власть и законы во
благо отечества. Так было в
древней Руси при Ярославе
Мудром и Владимире Мономахе,
которые сумели объединить и
укрепить страну, прославились
многими победами и подняли
международный авторитет
государства на небывалую высоту.
Они совершенствовали законы и
поощряли торговлю.

23. Развитие древнего периода

• Период с 1500 по 1767 гг
охарактеризовался
исследованиями Сэра Томаса
Мора, который занимался
вопросами усиления
специализации, анализа проблем
руководства;
• Николо Макиавелли, посвятивший
себя исследованиям принципов
массового согласия,
целеустремлённости в
организации и определение
качеств руководителя;

24. Развитие древнего периода

• Сэр Джеймс Стюарт, занимавшийся вопросами истоков власти,
исследованием влияния автоматизации.
• Петр I. Проведенные им реформы армии, государственного
и хозяйственного управления, его знаменитые
указы свидетельствуют о незаурядности и управленческом
таланте их автора.

25. Индустриальный период

• Индустриальный период (1776–1890 гг.)
• Система знаний по истории менеджмента
зародилась во времена промышленной
революции XIX в., характеризующейся заменой
ручного труда фабричной системой
производства.

26. Индустриальный период

Представители: А. Смит, Р. Оуэн, Ч. Беббидж, А.М. Ампер, Б.
Трентовский и др.
Ключевые положения:
• разделение труда и описание экономических преимуществ,
получаемых в результате этого организациями и обществом;
• идеи и практические навыки гуманизации управления
производством;
• признание необходимости обучения, улучшения условий
труда и быта работников;
• разработка проекта «аналитической машины» - прообраза
современной цифровой вычислительной техники.
Основные идеи, используемые управлением:
• разделение труда в различных сферах и применение
техники для более оперативного принятия управленческих
решений

27. Развитие индустриального периода

• Наибольшая заслуга в
развитии представлений о
государственном управлении
в этот период принадлежит А.
Смиту. Он является не только
представителем классической
политической экономии, но и
специалистом в области
управления, так как сделал
анализ различных форм
разделения труда, дал
характеристику обязанностей
государя и государства.

28. Развитие индустриального периода

В основе экономических взглядов А. Смита лежит
следующая идея: продукты материального
производства - это богатство нации; а величина
последнего зависит от:
• доли населения, занятого производительным трудом;
• производительности труда.

29. Развитие индустриального периода

В основе экономических взглядов А. Смита лежит следующая
идея: продукты материального производства - это богатство
нации; а величина последнего зависит от:
• доли населения, занятого производительным трудом;
• производительности труда.
Главный фактор увеличения уровня производительности труда
- разделение труда, или специализация.
Результат разделения труда
экономия рабочего
времени
совершенствование
навыков работы
изобретение машин,
облегчающих ручной труд

30. Развитие индустриального периода

А. Смит считал, что издержки обращения должны быть
минимальными, и поэтому отдавал предпочтение бумажным
деньгам. В теории стоимости ярко выражена
противоречивость взглядов А. Смита. В своих работах он дает
три подхода к понятию «стоимость»:
стоимость определяется
затратами труда
стоимость определяется
покупаемым трудом, то есть
количеством труда, на которое
можно приобрести данный
товар. Это положение
справедливо для простого
товарного производства, а в
условиях капиталистического
производства - нет.
стоимость определяется
доходами, то есть источниками
дохода, к которым ученый
относил заработную плату,
прибыль и ренту. Это
определение носит название
«догма Смита» и легло в основу
теории факторов производства

31. Развитие индустриального периода

Признавая, что в стоимость
единичного товара, кроме
доходов, входит также
стоимость потребленных
средств производства,
Смит, однако, утверждал,
что их стоимость создается
живым трудом в других отраслях, так что в конечном
счете стоимость совокупного общественного
продукта сводится к сумме доходов. Таким образом,
получается, что стоимость средств производства,
созданная трудом прошлых лет, исчезла.

32. Развитие индустриального периода

• Главный фактор накопления капитала, по А.
Смиту, - бережливость.
• А. Смит ввел деление капитала на основной и
оборотный.
Капитал
Основной капитал –
капитал, не
вступающий в
процесс обращения
Оборотный капитал –
капитал, который
меняет форму в
процессе
производства

33. Развитие индустриального периода

Смит сформулировал четыре правила налогообложения:
1
• пропорциональность - граждане государства обязаны платить
налоги соразмерно получаемым средствам
2
• минимальность - каждый налог должен взиматься так, чтобы
он извлекал у населения возможно меньше сверх того, что
поступает в государство
3
• определенность - должны быть четко установлены время
уплаты, способ и размер налога. Эта информация должна
быть доступна любому налогоплательщику
4
• удобство для плательщика - время и способ уплаты налога
должны соответствовать требованиям плательщиков

34. Развитие индустриального периода

Ломоносов выступал в защиту
свободной торговли между
странами. Показал
взаимовыгодность
международной торговли
исходя из различных уровней
издержек производства в
различных странах.

35. Развитие индустриального периода

Большое влияние на
формирование многих
сформировавшихся к
настоящему времени научных
направлений и школ
менеджмента оказало учение Р.
Оуэна. Его идеи гуманизации
управления производством, а
также признание
необходимости обучения,
улучшения условий труда и
быта рабочих актуальны и
сегодня.

36. Развитие индустриального периода

Р. Оуэн оказался первым, кто стал
практически решать и научно анализировать
проблемы мотивации и производительности
труда в их тесной взаимосвязи. Не умаляя
значения экономических факторов
кооперации труда, он в тоже время считал,
что вся гамма человеческих отношений
должна учитываться в организационнораспорядительной деятельности менеджера
при формировании организации. Оуэн много
времени посвящал изучению отношения
рабочих к труду, взаимоотношениям между
работодателей и работников. Все эти
вопросы остаются ключевыми и в
современной теории и практики
менеджмента.

37. Развитие индустриального периода

Первый переворот в теории и практике управления связан с
созданием и использованием вычислительной техники. В 1833 г.
английский математик Ч. Беббидж разработал проект
"аналитической машины" - прообраз современной цифровой
вычислительной техники, с помощью которой уже тогда
управленческие решения принимались более оперативно.

38. Развитие индустриального периода

Бэббидж первым сформулировал концепцию разделения
физического и умственного труда и составил перечень
положительных моментов специализации, к которым отнес:
Сокращение сроков
овладения профессией
вследствие упрощения
требований к работнику.
Чем больше операций
содержит профессия, тем
выгоднее специализация
Стимулирование
творчества
Уменьшение отходов
материалов в процессе
обучения, поскольку оно
ориентировано на
овладение одной
задачей
Возможность достичь
более высокого уровня
квалификации и
скорости работы
Экономию времени из-за
отсутствия смены видов
деятельности
Обеспечение более
высокой сочетаемости
человека и задания

39. Развитие индустриального периода

• Бэббидж разработал методику
изучения затрат рабочего
времени при осуществлении
различных операций,
сравнительного анализа работы
однопрофильных предприятий,
выявления путей повышения
эффективности труда на основе
данных статистики, а также применения премиальной
системы оплаты.
• Результаты своих исследований и практические
рекомендации Бэббидж поместил в книге «Об экономии
материалов и оборудования», которая оказалась первой в
мире публикацией в области научного управления.

40. Развитие индустриального периода

Одним из первых в явной форме
вопрос о научном управлении
сложными системами поставил
французский ученыйестествоиспытатель Андре Мари
Ампер. При построении
классификации всевозможных, в том
числе и несуществующих тогда наук
он выделил специальную науку об
управлении государством и назвал ее
кибернетикой. При этом он не только
обозначил место кибернетики в ряду
других наук, но и подчеркнул ее
основные системные особенности.

41. Развитие индустриального периода

Польский ученый Б. Трентовский в своем труде «Отношение
философии к кибернетике как к искусству управления народом»
(1843) высказал ряд идей об управлении. В числе наиболее
значимых следует отметить следующие:
Управление должно быть научным, опираться на научные знания
Действительно эффективное управление должно учитывать все важнейшие внешние и
внутренние факторы, влияющие на объект управления
Главная сложность осуществления управленческого воздействия связана со
сложностью поведения людей
Общество, группы людей, отдельный индивид - это системы, представляющие собой
единство противоречий, разрешение которых и есть развитие. Поэтому
управленческий работник должен уметь одни противоречия примирять, другие
обострять, направляя развитие событий у нужной цели

42. Заключение

• В ранних цивилизациях
предпринимались некоторые
попытки установить связь между
человеком и организацией, но в
основном экономическая
активность оценивалась низко, а
управленческие функции
рассматривались очень узко.
Эпоха Возрождения заставила по-новому взглянуть на людей,
экономическую деятельность, общественные ценности и
политический порядок и послужила предпосылкой
промышленной революции. Этот технологический переворот
создал систему предприятий, заменивших ручной труд, а
проблемы управления приобрели не виданную доселе
актуальность.

43. Заключение

Эти проблемы можно разделить на три категории:
1) организационные и методологические проблемы
эффективного объединения технологии, материала,
организационных функций и производственных процессов
2) проблемы найма работников, их развития, стимулирования
и регулирования человеческого поведения на пути к
намеченным результатам
3) проблема менеджмента, состоящая в комбинировании
первых двух аспектов для достижения поставленных целей

44. Заключение

Управление зародилось примерно семь тысяч лет назад, но
только с конца XIX века и особенно в ХХ-м,
с развитием социального рыночного хозяйства, менеджмент
выделился в самостоятельную область знаний, т.е. в науку.
Менеджмент - это, прежде всего, особая субкультура со своими
ценностями, нормами и законами. С другой стороны это совокупность технических процедур и методов,
сумма неких практических действий по планированию,
организации, мотивации и контролю,
необходимых для достижения
поставленных целей. Термин
менеджмент применим к любым
типам организаций, но если речь идет
об общественном секторе, то
используется выражение
«государственное управление»,
а для обозначения более абстрактного
уровня управления
применяется понятие «администрирование».

45. Заключение

• В настоящее время наука менеджмента породила
ряд специализаций - финансовый менеджмент,
инновационный менеджмент, социальный
менеджмент, стратегический менеджмент и совсем
недавно - региональный менеджмент.