Полномочия региональных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры

1. Полномочия, функции и сферы ответственности в сфере культуры региональных органов государственной власти по реализации

государственной
культурной политики России
Выполнила: Студентка БО441-1/1 Лукоянова
Екатерина
Преподаватель: Востряков Л.Е.

2. Полномочия региональных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры

• Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта
Российской Федерации, государственная охрана объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
• Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта
Российской Федерации, комплектование и обеспечение их библиотечных
фондов;
• Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством РФ);
• Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением
федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень
которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3. Полномочия региональных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры

• Поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается Правительством РФ. Перечень самих организаций утверждает
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на
то Правительством РФ);
• Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий,
поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков
и иных предметов этнокультурной направленности.
• Создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями культуры;
• Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев,
учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства,
перечень которых утверждается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

4.

В основном, работа по взаимодействию с регионами ведется
через Координационный совет по культуре.
• Его задачами являются:
• координация деятельности органов исполнительной власти в сфере культуры по
реализации основных направлений государственной политики по развитию сферы
культуры в Российской Федерации;
• обсуждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, затрагивающих интересы
социально-культурной сферы; координация работ по подготовке и реализации
федеральных, межрегиональных целевых программ и проектов в сфере культуры;
• разработка принципов и механизмов участия субъектов Российской Федерации в
реализации федеральных целевых программ и Министерства культуры в реализации
межрегиональных программ и проектов в сфере культуры;
• выработка эффективных механизмов обеспечения информационного обмена в сфере
культуры на федеральном и межрегиональном уровнях и другие.
• В состав Совета по должности входят Министр культуры, руководители органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено
государственное регулирование в сфере культуры, охраны культурного наследия и
кинематографии, заместители Министра культуры.

5.

• Управление Минкультуры России по Центральному
федеральному округу;
• Управление Минкультуры России по СевероЗападному федеральному округу;
С целью координации и контроля
• Управление Минкультуры России по Уральскому
деятельности органов
федеральному округу;
государственного управления в
• Управление Минкультуры России по Приволжскому
федеральному округу;
сфере культуры на территориях
• Южное управление Минкультуры России;
федеральных округов
созданы Территориальные органы • Кубанское управление Минкультуры России;
Министерства культуры
• Нижне-Волжское управление Минкультуры России;
Российской Федерации, которые
• Сибирское управление Минкультуры России;
находятся в подчинении у
• Средне-Сибирское управление Минкультуры России;
Минкультуры России и осуществляют • Восточно-Сибирское управление Минкультуры
России;
свою деятельность в соответствии с
• Дальневосточное управление Минкультуры России;
Положением:
• Приморское управление Минкультуры России;
• Балтийское управление Минкультуры России.

6. Функции региональных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры

К основными функциями региональных органов власти
стоит отнести:
• аналитическую
• плановую
• организационную
• контрольную

7.

• Аналитическая функция представляет собой сбор информации о системных
проблемах в регионе, требующих программного решения, анализ причин
возникновения проблемы, оценку объема финансовых ресурсов, требуемых
для решения проблемы.
• Плановая функция заключается в исследовании сферы реализации целевой
программы, возможностей применения рыночных механизмов, обеспечения
сбалансированности и рациональности при формировании, распределении и
использовании государственных и привлеченных ресурсов.
• Организационная функция направлена на создание наиболее эффективной
системы управления государственными и привлеченными средствами для
решения задач целевой программы и достижения ее целей.

8.

• Подводя итог, можно сказать, что в условиях, в которых оказалась
социокультурная сфера жизни российского общества для
государственного органа управления главной задачей, должно
стать сохранение накопленного культурного наследия, кадрового
потенциала работников социально-культурной сферы.
Реализация уже созданных правовых норм на управленческом
уровне означала бы последовательную культурную политику
государства с обязательным учетом деятельности всех
социальных институтов, участвующих в культурном
строительстве, и созданием механизмов осуществления этой
политики на межведомственной основе.

9. Список источников

• Айрапетян Нонна Грантовна Функции региональных органов
исполнительной власти в процессе разработки и реализации целевых
программ // Вестник ЧГУ. 2006. №7. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-regionalnyh-organov-ispolnitelnoyvlasti-v-protsesse-razrabotki-i-realizatsii-tselevyh-programm (дата обращения:
13.11.2019).
• «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ
09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 18.07.2019) (дата обращения: 13.11.2019)
• Семенихина К.А., Ветрова А.А., Баранов М.В. СИСТЕМА ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРОЙ // Материалы IX
Международной студенческой научной конференции «Студенческий
научный форум» URL: <a
href="https://scienceforum.ru/2017/article/2017035218">https://scienceforum.r
u/2017/article/2017035218</a> (дата обращения: 13.11.2019 ).

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!