Similar presentations:
Основные формы и средства управления недрами
1. Основные формы и средства управления недрами
Выполнили: БелодедоваЕ.В,Сулейманова А.Ф
2.
Государственное управлениеиспользования и охраны недр
нормативно определенная деятельность федеральных
органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в правоустановительной,
правоприменительной, регулятивной и правоохранной
формах в целях обеспечения права каждого на
благоприятную окружающую среду, охраны,
воспроизводства и рационального использования
природных ресурсов недр.
3.
Управление государственным фондом недр представляетсобой основанную на правовых нормах деятельность
соответствующих органов РФ по организации рационального
использования недр для удовлетворения потребности в
минеральном сырье и других нужд народного хозяйства,
охраны недр, обеспечивая безопасности работ при
пользовании недрами, а также охраны прав предприятий,
организаций, учреждений и граждан в этой области.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2010 N 39
(ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Положения о
государственном надзоре за безопасным ведением работ,
связанных с пользованием недрами, и о внесении
изменений в Положение о государственном контроле...
Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1
4. Государственное управление отношениями недропользования
Президент РФПравительстве РФ
Органы исполнительной власти
субъектов
федеральный орган управления
государственным фондом недр
органы государственного
горного надзора.
5.
6. Основными функциями управления государственным фондом недр являются: распределение и перераспределение участков недр между
природопользователями,государственная регистрация и государственный учет работ по
геологическому изучению недр,
утверждение запасов полезных ископаемых, государственный
кадастр месторождений полезных ископаемых,
разрешение споров по вопросам пользования недрами,
государственный надзор и контроль за пользованием и охраны
недр.
7.
Правительство осуществляетуправление государственным
фондом недр на территории
Российской Федерации и в
границах континентального
щельфа. Выступает в
отношениях
недропользования от лица
Российской федерации и
совместно с субъктами РФ
решает вопросы пользования
, владения и распоряжения
природными ресурсами,
находящимися в
государственной
собственности.
В системе
государственного
управления
недропользованием Мин
истерство природных
ресурсов и экологии
РФ занимает ведущее
положение и находится в
центре системы органов,
имеющих строго
специальные
направления
деятельности.
В соответствии с Положением о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской
Федерации, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 29 мая 2008 года № 404 (в
ред. от 03.02.2012) Министерство осуществляет
функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере
изучения, использования, воспроизводства, охраны
природных ресурсов, включая управление
государственным фондом недр.
8.
Министерство природныхресурсов и экологии
Российской Федерации
осуществляет
координацию
деятельности
находящихся в его
ведении Федеральной
службы по надзору в
сфере
природопользования,
Федерального
агентства по
недропользованию
Министерство природных ресурсов
осуществляет функции по
выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в целях
использования, воспроизводства,
охраны природных ресурсов,
включая управление
государственным фондом недр, а
так же координацию и контроль
деятельности находящихся в его
деятельности находящихся в его
ведении Федеральной службы по
надзору в сфере
природопользования и
Федерального агентства по
недропользованию.
9. Федеральное агентство по недропользованию оказывает государственные услуги и услуги управления государственным имуществом в
Федеральное агентство по недропользованию оказываетгосударственные услуги и услуги управления государственным
имуществом в сфере недропользования. Это агентство находится в
ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Федеральное агентство по недропользованию осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. осуществляет полномочия собственника в отношении
федерального имущества;
2. организует государственное
геологическое изучение недр;
3. осуществляет: отнесение запасов
полезных ископаемых к кондиционным или
некондиционным запасам, а также
определение нормативов содержания
полезных ископаемых
4. осуществляет ведение государственного кадастра
месторождений и проявлений полезных ископаемых и
государственного баланса запасов полезных ископаемых
10. Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользованияутверждены постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004
года № 400.В соответствии с ним стратегической целью службы является
обеспечение экологической и экономической
безопасности РФ, соблюдение рационального,
непрерывного, неистощительного, экологически
безопасного природопользования, сохранение всех
компонентов окружающей среды от деградации и
уничтожения
Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых:
проводит экспертизу запасов полезных ископаемых по
результатам геологического изучения, оценку месторождения и
определение достоверности, количества и качества разведанных
запасов, промышленного значения месторождений, а так же
геологическая информация об участках недр, предполагаемых для
использования в целях, не связанных с добычей минерального
сырья.