Избирательное право. Источники избирательного права

1. Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники Юридический факультет Кафедра теории права

Избирательное право
выполнил студент 2 курса гр.098-2 Хавруцкий.А.А
Доцент кафедры теории права А.Т.Кашенов

2. Избирательное право

в объективном смысле - это система конституционно-правовых норм,
регулирующих общественные отношения, связанные с выборами
органов государства и местного самоуправления. Объективное
избирательное право регулирует избирательную систему в широком
смысле. Обычно предметом избирательного права считаются
связанные с выборами общественные отношения, в которых прямо или
косвенно участвуют граждане;
в субъективном смысле - это гарантированная гражданину
государством возможность участвовать в выборах
государственных органов и органов местного самоуправления.
Оно представляет собой комплекс конкретных прав лица, среди
которых особо следует выделить активное и пассивное
избирательное право в связи с

3. Избирательное право – это право граждан избирать и быть избранным в государственные органы.

Активное право –
Пассивное право
право выбирать и
допускает, что гражданин
отзывать депутатов,
может быть выбран депутатом
участвовать
или главой государства.
в плебисцитах, референдумах

4. Источники избирательного права

Конституция РФ;
Законы федерального уровня власти;
Законы регионального уровня власти;
Нормативно-правовые акты органов местного
самоуправления;
Акты, которые по итогу предоставляют избирательные
комиссии.
Подзаконные акты. Среди них можно особенно выделить
Указы Президента РФ, которые вносят конкретику,
разъяснения в спорные вопросы, которые закреплены
законами.

5. Принципы избирательного права

основополагающие начала, на которых базируется
весь механизм правового
регулирования конституционного права граждан
избирать и быть избранными в органы
государственной власти и местного
самоуправления.

6.

Принципы избирательного права
всеобщее
равное
прямое
свободное
тайное

7. Всеобщность

означает, что все граждане РФ независимо от пола,
расы, национальной принадлежности,
вероисповедания и других качеств, если они
достигли определенного Конституцией РФ
возраста, могут принимать участие в выборах в
качестве избирателей либо кандидатов на ту или
иную выборную должность (ст. 32 Конституции
РФ).

8. Принцип прямоты 

означает, что избиратели голосуют на выборах
непосредственно за кандидатов, а не за
специальных представителей, которые в
последующем будут вправе избирать кандидатов
на выборную должность.

9. Принцип равности

избирательной системы РФ содержит в себе элементы: 1) каждый
избиратель обладает только 1 голосом (реализацию однократного
волеизъявления граждан на выборах обеспечивает наличие
списков избирателей по месту их жительства, где избиратели
могут проголосовать только 1 раз на основании паспорта
гражданина РФ); 2) участие в выборах граждан РФ на равных
основаниях (ни один избиратель не может иметь привилегии по
отношению к другим избирателям,

10. Тайное голосование

тайное голосование на выборах всех уровней и во
все органы власти осуществляется только тайно —
избиратель голосует один в специально
отведенном для этого помещении, где никто не
может находиться, кроме лица, выражающего свое
волеизъявление.

11.

Избирательный процесс
это совокупность форм деятельности
органов и групп избирателей по подготовке
и проведению выборов в государственные
органы и органы местного самоуправления.

12. Этапы избирательного процесса в Российской Федерации

13.

I стадия
начинается с момента опубликования решения о назначении даты
голосования и заканчивается истечением сроков регистрации кандидатов. В
России день голосования на каждых выборах определяется решением
компетентного органа (Президента РФ, Совета Федерации, органа
государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления) с
таким расчетом, чтобы голосование происходило только в календарный выходной
день, а избирательная кампания до дня голосования продолжалась бы в
зависимости от уровня выборов в пределах 80-110 дней. Предусмотрены запасные
механизмы и сроки назначения выборов избирательными комиссиями или судом
на случаи бездействия уполномоченного на то органа.
На каждых выборах образуются избирательные участки и составляются списки
избирателей, в которые включаются все лица, отвечающие требованиям
всеобщности избирательного нрава. Избирательный участок — это территория, на
которой проживает не более 3000 избирателей. Избирательные участки
образуются главами муниципальных образований на основании данных о
численности избирателей, которые уточняются два раза в год и при
функционировании избирательного участка. Основанием для включения
гражданина в список избирателей является факт его постоянного или
преимущественного проживания на территории избирательного участка.
Организацию и проведение выборов всех уровней осуществляют избирательные
комиссии.

14.

II стадия
Предвыборная агитация — деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за или против кандидата,
кандидатов или список кандидатов либо против всех кандидатов, списков кандидатов.
Право на агитацию имеют только участники избирательного процесса: избиратели, кандидаты,
политические партии. Не могут участвовать в предвыборной агитации: иностранные граждане и
лица без гражданства, члены избирательных комиссий, государственные и муниципальные
органы, благотворительные и религиозные организации, лица, занимающие государственные и
муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
Предвыборная агитация может осуществляться через СМИ, путем проведения массовых
публичных мероприятий (собраний, митингов, дискуссий и т. д.), через агитационные печатные
материалы, а также в иных формах, которые определяются самими кандидатами, политическими
партиями.
Наиболее эффективное воздействие на выборах имеют электронные СМИ (телевидение, радио).
Поэтому избирательное законодательство стремится урегулировать доступ к электронным СМИ
с учетом равноправия кандидатов и свободы массовой информации. Устанавливается бесплатное
эфирное время на федеральных выборах, одинаковое для всех кандидатов, политических партий,
и возможность получения платного эфирного времени для целей предвыборной аттестации на
условиях единого размера оплаты для всех кандидатов, политических партий в каждом СМИ.
Бесплатное эфирное время обязаны предоставить СМИ, учредителями (соучредителями)
которых являются государственные или муниципальные органы, организации либо которые
финансируются за счет бюджетных средств.

15.

III стадия
Заключительная, третья стадия выборов включает в
себя голосование, определение его итогов и результатов, их опубликование.
Голосование должно проводиться в течение одного дня, за исключением
установленных законом случаев досрочного голосования. Обычное время
голосования — с 8 до 20 часов местного времени. Законодательство закрепляет
личное голосование бумажными бюллетенями на всех выборах. Личное
голосование означает, что только избиратель вправе получить избирательный
бюллетень, удостоверив это подписью, заполнить бюллетень и опустить в ящик
для голосования.
Голосование производится путем нанесения избирателем в избирательном
бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к
кандидату (списку кандидатов), в пользу которого сделан выбор, либо к позиции
«против всех кандидатов» («против всех списков кандидатов»). Тем самым
законодательство не допускает пассивного голосования, которое не требует
заполнения избирательного бюллетеня, а незаполненный бюллетень признается
недействительным голосом.