Управление проектами. Система оценки IMACON

1. Управление проектами система оценки IMACON

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ
СИСТЕМА ОЦЕНКИ
IMACON

2.

Система деятельности
2
1. Анализ ситуации и субъектов. Включает в себя анализ контекста, проблем,
заинтересованных сторон, а также иные аспекты, связанные с целевыми
группами и стейкхолдерами.
2. Цели и планируемые изменения. Представляет анализ изменений,
реализуемых проектом во внешней по отношению к исполнителю среде.
Затрагивает изменения как в зоне непосредственного влияния проекта
(цели, общая цель, продуктысервисы,
результаты, эффекты), так и вне
зоны непосредственного влияния проекта (допущения, предварительные
условия, риски).
3. Деятельность и ресурсы. Включает весь комплекс оперативного
планирования – действия, распределение ресурсов и средств,
календарное планирование, разделение ответственности между
исполнителями и т.п. – до уровня задач (промежуточных результатов)
проекта.

3.

Система управления
3
4. Система менеджмента и партнерство. Характеризует аспекты, связанные
с субъектами, действующими в проекте. Прежде всего касается
исполнителя(лей), его (их) компетенций, потенциала и т.д. Также данный
параметр охватывает аспекты взаимоотношений с партнерами и другими
заинтересованными сторонами в рамках деятельности по проекту.
5 Мониторинг и оценка. Представляет индикаторы и систему их
верификации, процедуры, субъектов и объекты мониторинга и оценки.
6 Логика и методология проекта. Включает в себя все логические связи
проекта, а также выделение гипотез, стратегий, принципов, моделей,
заложенных в проектной деятельности и их обоснование. Дополнительно
в рамках данного параметра проводится оценка ценностных аспектов
проекта (соответствие правовым подходам в деятельности,
недискриминация; трансляция актуальных ценностных установок
и приоритетов).

4. Визуализация данных

4

5. Интерпретация данных оценки

5
1. Принцип полноты заполнения шестиугольника до внешней границы
диаграммы.

6. Интерпретация данных оценки

6
1. Принцип полноты заполнения шестиугольника до внешней границы
диаграммы.

7. Интерпретация данных оценки

7
2. Принцип ширины диапазона внешней и внутренней диаграммы.

8. Интерпретация данных оценки

8

9. Интерпретация данных оценки

9
3. Разбежка между значениями в рамках одной границы диаграммы.

10. Интерпретация данных оценки

10
4. Перекос между левой и правой частью диаграммы.

11. Интерпретация данных оценки

11
4. Перекос между левой и правой частью диаграммы.

12. Итоговые даные в виде диограммы IMACCON

12
Итоговые даные в виде диограммы
IMACCON

13. I. Анализ ситуации и субъектов А. Общий контекст и решаемая проблема

13
Параметр А1.
Проблема
1 Сформулированы ли проблемы, на решение которых направлен проект?
2 Понятно ли, на каком уровне (общая цель, цель проекта, задачи, действия)
решаются проблемы? Все ли уровни целей представлены в анализе
проблем?
3 Описаны ли (или ясны ли) причинноследственные связи между проблемами?
4 Присутствуют ли в описании проблемы, сформулированные с позиции
указанных в проектной заявке заинтересованных сторон?
5 Был ли проведен анализ проблем, запросов, потребностей благо получателей
в контексте изменений, которые инициирует проект?

14. А. Общий контекст и решаемая проблема

14
от 21 до 30
от 0 до 10
от 11 до 20

15. А. Общий контекст и решаемая проблема

15
Параметр А2.
Контекст
1. Представлены ли обоснования наличия описанных проблем? Имеются ли
ссылки на компетентные источники?
2. Были ли определены важные внешние условия проекта?
3. Решает ли проект проблему в комплексе, с учетом всех ее причин?

16. А. Общий контекст и решаемая проблема

16
от 14 до 20
от 0 до 7
от 8 до 13

17. А. Общий контекст и решаемая проблема

17

18. Б. Заинтересованные стороны

18
Параметр Б1.
Спектр заинтересованных сторон
1. Имеется ли в проектной заявке перечень заинтересованных сторон?
2. Обозначена ли суть их заинтересованности?
3. Описаны ли возможные партнеры по реализации проекта, а также
предполагаемые «недоброжелатели»?
4. Участвуют ли заинтересованные стороны в софинансировании
мероприятий проекта?
5. Ожидается ли адекватная поддержка проекта со стороны
соответствующих органов власти и/или иных представителей
заинтересованных сторон?

19. Б. Заинтересованные стороны

19
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

20. Б. Заинтересованные стороны

20
Параметр Б2.
Целевые группы и благополучатели
1. Определены ли отдельно целевые группы, прямые и косвенные
благополучатели проекта?
2. Присутствует ли чувство «собственности» («присвоенности») в отношении
проекта со стороны партнеров – местных организаций? Иными словами,
считают ли они данный проект «своим делом»?
3. Будет ли целевая группа проекта адекватно участвовать в нем?
4. Обеспечено ли отсутствие дискриминации целевых групп и благо
получателей
в отношении доступа к результатам проекта, а также к про дуктам
(услугам), создаваемым в ходе проекта?

21. Б. Заинтересованные стороны

21
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

22. Б. Заинтересованные стороны

22

23. II. Цели и планируемые изменения А. Цели и результаты

II. Цели и планируемые изменения
23
А. Цели и результаты
Параметр А1.
Связь между уровнями целей
1. Сформулирована ли цель проекта в виде эффекта или планируемых
изменений от потребления его результатов целевыми группами / благо получателями?
2. Описаны ли производимые в проекте продукты / услуги, потребление
которых приведет к достижению цели проекта? Является ли данный
перечень необходимым и достаточным для достижения цели проекта?
3. Создаются ли данные продукты / услуги в рамках проектной деятельности?
4. Описан ли эффект от достижения цели проекта (общая цель, миссия
проекта)? Объясняется ли то, как именно эффект проекта влияет на
достижение целей программы?
5. Описан ли в проекте механизм, с помощью которого обеспечивается
потребление благополучателями продуктов / услуг проекта?

24. А. Цели и результаты

24
от 21 до 30
от 0 до 10
от 11 до 20

25. А2. Риски и допущения

25
1. Описаны ли в проектной заявке допущения, на основе которых построена
деятельность проекта?
2. Являются ли допущения существенными для их учета в логике построения
целей проекта?
3. Приемлем ли уровень вероятности в отношении допущений и рисков?
4. Являются ли допущения и риски на уровне результатов реалистичными?

26. А2. Риски и допущения

26
от 14 до 20
от 0 до 7
от 8 до 13

27.

27

28. Б. Качество планируемых изменений

28
Параметр Б1.
Инновационность и устойчивость
1. Существуют ли какиелибо
данные в проектной заявке, позволяющие
назвать проект уникальным, особенным?
2. Присутствует ли в описании планируемых изменений либо механизме их
достижения аспект инновационности?
3. Обеспечена ли устойчивость изменений, которые внедряет проект?
4. Могут ли организацииисполнители продолжить работу с целью проекта
и достигнутыми изменениями после его окончания?
5. Компенсируют ли экономические и финансовые преимущества от реализации
проекта будущие затраты и амортизацию созданной инфраструктуры? Если нет –
предусмотрены ли в проекте механизмы компенсации/субсидирования дефицита?

29. Б. Качество планируемых изменений

29
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

30. Б. Качество планируемых изменений

30
Параметр Б2.
Релевантность
1. Прямо ли связаны между собой проблемы целевой группы и запла нированные
в проекте эффекты и изменения?
2. Обоснована ли в описании проекта действительная необходимость
результатов проекта для целевой группы (благополучателей)?
3. Объясняют ли цели проекта то, почему этот проект является социально
значимым?
4. Соответствует ли проектная деятельность (включая цель проекта,
результаты, мероприятия) одному или нескольким приоритетным
направлениям деятельности, описанным в программном документе
организациизаявителя
и/или организациидонора?

31. Б. Качество планируемых изменений

31
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

32. Б. Качество планируемых изменений

32

33. III. Деятельность и ресурсы А. План действий

33
III. Деятельность и ресурсы
А. План действий
Параметр А1.
Целостность
1. Достаточно ли адекватно и реалистично описаны промежуточные
результаты проекта?
2. Действительно ли проектные мероприятия и соответствующие допущения
создают необходимые условия для достижения промежуточных
результатов?
3. Являются ли запланированные мероприятия необходимыми и
достаточными
для достижения всех промежуточных результатов проекта?
4. Достаточно ли запланированных ресурсов для качественной реализации
мероприятий проекта?

34. А. План действий

34
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

35. III. Деятельность и ресурсы А. План действий

35
III. Деятельность и ресурсы
А. План действий
Параметр А2.
Обеспеченность планами разного типа
1. Имеется ли в описании развернутый календарный план мероприятий проекта?
2. Используются ли при планировании деятельности по различным промежуточным
результатам дополнительные техники или методы, позволяющие добиваться
необходимой синхронизации действий?
3. Достаточно ли подробно проработан бюджет проекта?
4. Присутствует ли в проектной заявке описание графика расходования средств в
соответствии с календарным планом деятельности?
5. Присутствуют ли в проектных документах планы осуществления вспомогательной
деятельности (план мониторинга и оценки, план коммуникации и PR действий и
т.п.)?
6. Является ли проект / план проекта завершенным? Ограничен ли проект (во времени,
бюджете, деятельности)? Можно ли утверждать, что описанная в проектной заявке
деятельность не является текущей (процессной) активностью организации?

36. А. План действий

36
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

37. III. Деятельность и ресурсы А. План действий

37
III. Деятельность и ресурсы
А. План действий

38. III. Деятельность и ресурсы Б. Эффективность действий

38
III. Деятельность и ресурсы
Б. Эффективность действий
Параметр Б1.
Эффективность достижения цели
1. Убедительно ли соотношение между требуемыми ресурсами и предполагаемыми
результатами?
2. Действительно ли промежуточные результаты и соответствующие
базовые допущения создают необходимые условия для достижения цели
проекта?
3. Действительно ли необходимы мероприятия, предполагаемые для
достижения каждого результата?
4. Обеспечены ли описанные в проекте действия / промежуточные резуль таты
соответствующими индикаторами успешности их достижения?

39. Б. Эффективность действий

39
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

40. III. Деятельность и ресурсы Б. Эффективность действий

40
III. Деятельность и ресурсы
Б. Эффективность действий
Параметр Б2.
КПД мероприятий проекта
1. Убедительно ли соотношение между ресурсами и объемом деятельности
и мероприятий?
2. Нацелены ли запланированные мероприятия на участие в них основных
целевых групп (благополучателей) проекта?
3. Предполагают ли запланированные мероприятия производство
требуемых для целевой группы продуктов / услуг, соответствующих целям
проекта?

41. Б. Эффективность действий

41
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

42. Б. Эффективность действий

42

43. IV. Система менеджмента и партнерство А. Менеджмент

43
Параметр А1.
Механизмы принятия решений
1. Содержит ли проектный документ подробное описание механизма
принятия решений по всем аспектам деятельности в рамках данного
проекта?
2. Описано ли распределение функций между руководителями, сот рудниками,
партнерами и другими заинтересованными сторонами в какомлибо документе
(например, функциональной инструкции)?
3. Создан ли в рамках проекта какойлибо управляющий орган (совет, правление и т.п.),
включающий в себя представителей организацийпартнеров (с участием основного
исполнителя)? Обладает ли он полномочиями для принятия решений по
стратегическим и тактическим вопросам реализации проекта?

44. А. Менеджмент

44
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

45. IV. Система менеджмента и партнерство А. Менеджмент

45
Параметр А2. Уровень компетенций
1. Обладает ли организацияисполнитель свободными человеческими ресурсами
(выделенными штатными сотрудниками и т.п.), которые могут быть привлечены к
реализации проекта и обеспечению эффективного управления этим процессом?
2. Имеет ли организацияисполнитель соответствующий опыт реализации
проектов подобного рода и масштаба?
3. Имеется ли описание компонента организации, руководства и управления
деятельностью по реализации проекта и достижению его целей? Включает
ли данный компонент аспекты мониторинга и оценки для внесения
изменений в оперативную деятельность?
4. Предусмотрен ли проектом механизм координации действий между
соисполнителями, партнерами, заинтересованными сторонами?
5. Организовано ли информационное сопровождение процесса реализации
проекта публикациями в СМИ?

46. А. Менеджмент

46
от 17 до 25
от 0 до 8
от 9 до 16

47. А. Менеджмент

47

48. IV. Система менеджмента и партнерство Б. Партнерство

48
Параметр Б1.
Разделение функций и ответственности
1. Определены ли лица или структуры, ответственные за реализацию проекта со
стороны организацийпартнеров?
2. Входят ли они или их пред ставители в какойлибо управляющий орган проекта (совет,
прав ление и т.п.)?
3. Четко и понятно ли разделены функции между партнерами?
4. Является ли распределение общего объема ответственности за проект (его
реализацию и итоги) между организациямипартнерами справедливым
и сбалансированным?
5. Является ли проектная деятельность связанной (содержательно или организационно)
с деятельностью других организаций? Если да – включены ли соответствующие
организации в перечень партнеров?

49. Б. Партнерство

49
от 21 до 30
от 0 до 10
от 11 до 20

50. IV. Система менеджмента и партнерство Б. Партнерство

50
Параметр Б2.
Система коммуникации
1. Определены ли у каждого партнера лица, персонально ответственные за
контакты с другими организациямипартнерами для эффективной
реализации проекта?
2. Описана ли система (план) коммуникации между партнерами в процессе
реализации проекта? Предлагаются ли соответствующие системе
менеджмента проекта инструменты (форматы) согласования действий
между партнерами?
3. Имеют ли организациипартнеры равные возможности для участия в коммуникации
по всем значимым вопросам реализации проекта?
4. Определен ли основной координатор, ответственный за эффективность
рабочей коммуникации между организациямипартнерами?

51. Б. Партнерство

51
от 14 до 20
от 0 до 7
от 8 до 13

52. IV. Система менеджмента и партнерство

52

53. V. Мониторинг и оценка А. Система мониторинга и оценки

53
V. Мониторинг и оценка
А. Система мониторинга и оценки
Параметр А1.
План мониторинга и оценки
1. Описан ли план ведения мониторинговой деятельности в проекте?
2. Приведено ли описание методологии ведения мониторинга?
3. Охватывает ли предлагаемая система мониторинга все уровни объектов
(действия, результаты, изменения, внешний контекст)?
4. Легко ли осуществим мониторинг достижения результатов?
5. Предусмотрена ли в проекте процедура оценки итогов реализации
проекта?

54. А. Система мониторинга и оценки

54
от 21 до 30
от 0 до 10
от 11 до 20

55. V. Мониторинг и оценка А. Система мониторинга и оценки

55
V. Мониторинг и оценка
А. Система мониторинга и оценки
Параметр А2.
Исполнители
1. Определены ли лица (структуры) в проекте, отвечающие за реализацию
плана мониторинговой деятельности?
2. Предполагается ли в проекте осуществление действий по мониторингу
и оценке как внутренними (имеющими отношение к проекту), так
и внешними (независимыми) субъектами?
3. Запланировано ли участие в действиях по внутреннему мониторингу
и оценке представителей заинтересованных сторон?

56. А. Система мониторинга и оценки

56
от 14 до 20
от 0 до 7
от 8 до 13

57. V. Мониторинг и оценка

57

58. V. Мониторинг и оценка Б. Индикаторы и источники проверки

58
Параметр Б1.
Наличие и качество показателей
1. Присутствует ли в проектном предложении описание критериев
и показателей (индикаторов), по которым можно судить об успешности
процесса реализации проекта?
2. Является ли набор показателей необходимым и достаточным для
отслеживания процесса и степени достижения целей проекта?
3. Соответствуют ли формулировки индикаторов критериям SMART
(конкретность, измеримость, достижимость, ориентация на результат,
своевременность)?
4. Имеют ли показатели достижения цели проекта пять необходимых
измерений QQTTP (количество, качество, целевая группа, время, место)?

59. Б. Индикаторы и источники проверки

59
от 21 до 30
от 0 до 10
от 11 до 20

60. V. Мониторинг и оценка Б. Индикаторы и источники проверки

60
Параметр Б2.
Объективность источников данных
1. Точно ли обозначены источники информации для проверки показателей
для целей и промежуточных результатов?
2. Можно ли утверждать, что источники данных для проверки являются
объективными и не зависят от исполнителя проекта?
3. Применяется ли при сборе данных принцип триангуляции? Используются
ли различные источники данных для проверки одних и тех же показателей?

61. Б. Индикаторы и источники проверки

61
от 14 до 20
от 0 до 7
от 8 до 13

62. Б. Индикаторы и источники проверки

62

63. VI. Логика и методология проекта А. Сбалансированность

63
VI. Логика и методология проекта
А. Сбалансированность
Параметр А1. Баланс между внешними и внутренними факторами, между экспериментом и практикой
1. Описаны ли методологии, на которые опирается проект? Соответствуют ли они тем условиям, в которых
проект реализуется?
2. Можно ли считать проект экспериментальным? Предусмотрены ли в нем действия по апробированию,
пилотному использованию новых методов
деятельности?
3. Сформулированы ли в проекте в явном виде методологические гипотезы?
Представлены ли достаточные обоснования для данных гипотез?
4. Подходит ли используемая технология (метод) деятельности к внешней среде реализации проекта (кругу
заинтересованных сторон, целевым группам, политической, социальной, экономической ситуации в
целевом регионе и т.п.)?
5. Присутствуют ли в проектной заявке методологические обоснования деятельности с различных точек зрения: