ОРВ в городе Радужный (Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов)

1.

ОРВ
в городе Радужный

2.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов (ОРВ) деятельность в целях выявления в проектах нормативных
правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и
ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности или способствующих их введению, а также положений,
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города
Радужный
Нормативно-правовое обеспечение проведения ОРВ города
Радужный
Постановление администрации города Радужный от 05.10.2015 №1967
«О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического
воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»
Постановление администрации города Радужный от 06.11.2015 №
2171
Об утверждении методических рекомендаций по проведению
оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности
Официальный портал администрации города Радужный- Оценка регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов (ОРВ) http://www.admrad.ru/orv/

3.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
проектов правовых актов осуществляется в целях:
выбора наилучшего варианта
правового регулирования
выявления положений,
препятствующих осуществлению
деятельности
учета мнения заинтересованных лиц
3

4.

Степени регулирующего воздействия
Высокая степень
регулирующего
воздействия - проект
нормативного правового
акта содержит положения,
устанавливающие новые
обязанности для субъектов
предпринимательской и
инвестиционной
деятельности, а также
ответственность за
нарушение нормативных
правовых актов,
затрагивающих вопросы
осуществления
предпринимательской и
инвестиционной
деятельности
Средняя степень
регулирующего воздействия проект нормативного
правового акта содержит
положения, изменяющие
ранее предусмотренные
нормативными правовыми
актами обязанности для
субъектов
предпринимательской и
инвестиционной
деятельности, а также ранее
установленную
ответственность за
нарушение нормативных
правовых актов,
затрагивающих вопросы
осуществления
предпринимательской и
инвестиционной
деятельности
Низкая степень
регулирующего
воздействия - проект
нормативного правового
акта содержит
положения, отменяющие
ранее установленную
ответственность за
нарушение нормативных
правовых актов,
затрагивающих вопросы
осуществления
предпринимательской и
инвестиционной
деятельности

5.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов (ОРВ) состоит из следующих этапов:
подготовка проекта правового акта и формирование
сводного отчета о результатах проведения оценки
регулирующего воздействия проекта правового акта
проведение консультаций по
обсуждению идеи (концепции)
проведение публичных консультаций по
обсуждению проекта правового акта и
сводного отчета
подготовка заключения об оценке регулирующего
воздействия
Проведение процедур ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизы и ОФВ муниципальных НПА,
затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на портале
проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://regulation.admhmao.ru.

6. Подготовка проекта правового акта и сводный отчет

Выбор наилучшего варианта
правового регулирования
обоснование необходимости
выбора варианта
достижение положительного результата
обоснованность предполагаемых затрат

7. Роль Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (ОРВ)

• Основная роль ОРВ заключается в отсеве необдуманных и
нецелесообразных решений на этапе принятия того или
иного нормативно-правового акта, оценке того, достигает
ли регулирование поставленных целей, а также в оценке
возможных последствий нового регулирования. Зачастую
это осуществляется путём монетизации потенциальных
издержек и выгод нового регулирования, а также оценки
его сторонних эффектов.
• В настоящее время ОРВ понимается как часть института
«умного регулирования»

8. Оценка регулирующего воздействия

Мнения потенциально заинтересованных сторон
являются самыми важными!
Позиции по проектам актов могут представлять
любые субъекты предпринимательства, любые
ассоциации, а также все субъекты Российской
Федерации
Повышение качества регулирования: принимаются
только те акты, которые улучшают регулирование,
впоследствии производится оценка принятых
решений, т.е. решение м.б. объективно оценено
Повышение прозрачности принимаемых решений
Оптимизация взаимоотношений всех
заинтересованных сторон