Обязанности организаций и граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации

1.

ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
,
И ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
И МОБИЛИЗАЦИИ
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ПОДГОТОВКА
И МОБИЛИЗАЦИЯ
Закон Российской Федерации «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации» от 26.02.1997г. №31-ФЗ.
Статья 9. Организации обязаны:
1) организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной
готовности;
2) создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих
функции мобилизационных органов (далее - мобилизационные работники);
3) разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;
4) проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения
мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время;
5) выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключёнными договорами
(контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
6) при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на
работу в условиях военного времени;
7) оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в
мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
• обеспечение своевременного оповещения и явки работающих (проходящих службу,
обучающихся) в этих организациях граждан, входящих в состав аппарата усиления
военных комиссариатов или подлежащих призыву на военную службу по мобилизации,
на сборные пункты или в воинские части;
• обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в
соответствии с планами мобилизации;
8) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее РФ) здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие
материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением
государством понесённых ими убытков в порядке, определяемом Правительством РФ;
9) создавать военно-учётные подразделения, выполнять работы по воинскому учёту и
бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в
запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчётности по
бронированию.
2. Организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о
выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны
и безопасности государства, если с учётом мобилизационного развёртывания
производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания
(заказы). Возмещение государством убытков, понесённых организациями в связи с
выполнением ими мобилизационных заданий (заказов), осуществляется в порядке,
определяемом Правительством РФ.
3. Организации обязаны предоставлять информацию, необходимую для разработки и
осуществления
мобилизационных
мероприятий,
в
порядке,
определяемом
Правительством РФ.
Статья 10. Граждане обязаны:
1) являться по вызову военных комиссариатов для определения своего
предназначения в период мобилизации и в военное время;
2) выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных
предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов;
3) предоставлять в соответствии с законодательством РФ в военное время в целях
обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные
средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением
государством понесённых ими убытков в порядке, определяемом Правительством РФ.
2. Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению
работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также
зачисляются в специальные формирования в установленном порядке.
3. Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и
мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
П О С Т О Я Н Н А Я
Г О Т О В Н О С Т Ь
К
З А Щ И Т Е
О Т Е Ч Е С Т В А

2.

ВОИНСКИЙ УЧЁТ И
БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ПОДГОТОВКА
И МОБИЛИЗАЦИЯ
Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от
28.03.1998г. №53-ФЗ.
Статья 8. Организация воинского учёта.
Воинский учёт - составная часть воинской обязанности граждан Российской
Федерации, обеспечивающаяся государственной системой регистрации призывных и
мобилизационных людских ресурсов...
Цель воинского учёта - обеспечение полного и качественного укомплектования
призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС
РФ), других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также
обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:
а) потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных
формирований в мобилизационных людских ресурсах путём заблаговременной приписки
(предназначения) граждан, пребывающих в запасе (далее - ГПЗ), в их состав;
б) потребностей органов государственной власти (далее - ОГВ), органов местного
самоуправления (далее - ОМСУ) и организаций в трудовых ресурсах путём закрепления
(бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа
ГПЗ, работающих в этих органах и организациях.
Основные задачи воинского учёта:
а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной
законодательством РФ;
б) документальное оформление сведений воинского учёта о гражданах, состоящих на
воинском учёте;
в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и
мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах
обеспечения обороны страны и безопасности государства;
г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военнообученных ГПЗ, для обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ, других войск,
воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и
поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
Воинский учёт военнообязанных подразделяется
на общий и специальный. На специальном
Заливка
воинском учёте состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за
ОГВ, ОМСУ или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное
время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии РФ,
Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы на должностях рядового и начальствующего состава. Остальные военнообязанные
состоят на общем воинском учёте.
В целях обеспечения бесперебойной работы на период мобилизации и на военное время ОГВ,
ОМСУ, а также предприятий, учреждений, организаций (далее - организации), и осуществления
планомерного перевода экономики страны на работу в условиях военного времени в мирное и в
военное время проводится бронирование ГПЗ, работающих в организациях и органах.
Закон Российской Федерации «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации» от 26.02.1997г. №31-ФЗ.
Статья 22. Бронирование ГПЗ представляет собой комплекс мероприятий,
направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время организаций
трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и
служащими) из числа ГПЗ (далее - трудовые ресурсы), заблаговременное и рациональное
распределение их между ВС РФ, ФОИВ, имеющими запас, органами и организациями.
Основной задачей бронирования ГПЗ является сохранение на период мобилизации и
на военное время за органами и организациями работающих в них руководителей,
специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числа ГПЗ путём
предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное
время (далее - отсрочка), а также от направления их для работы на должностях
гражданского персонала ВС РФ.
Забронированные ГПЗ освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и
последующих призывов в военное время (далее - призыв) на срок действия предоставленной отсрочки.
Руководство работой по бронированию ГПЗ, в РФ осуществляется Межведомственной
комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, ФОИВ,
имеющих запас, и работающих в ОГВ, ОМСУ и организациях.
Забронированные ГПЗ зачисляются на специальный воинский учёт и освобождаются от
призыва на военную службу по мобилизации и в военное время на срок действия
предоставленной отсрочки, а также от военных сборов в мирное время.
П О С Т О Я Н Н А Я
Г О Т О В Н О С Т Ь
К
З А Щ И Т Е
О Т Е Ч Е С Т В А

3.

МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПОДГОТОВКА
И МОБИЛИЗАЦИЯ
Федеральный Конституционный закон Российской Федерации «О военном положении» от
30.01.2002г. №1-ФКЗ.
Статья 1. Военное положение - особый правовой режим, вводимый на территории Российской
Федерации (далее - РФ) или в отдельных её местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом
РФ случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.
Цель введения военного положения - создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ.
Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного
положения, которые устанавливаются указом Президента РФ о введении военного положения, и
заканчивается датой и временем отмены (прекращения действия) военного положения.
Правовой основой военного положения являются Конституция РФ, Федеральный конституционный закон «О
военном положении», принятые на его основе федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в данной области.
Статья 7. На территории, на которой введено военное положение, применяются следующие меры:
1) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны
военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих
жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов
энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и
для окружающей природной среды;
2) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта,
коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность
для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
3) эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное
отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных
или временных жилых помещений;
4) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное
положение, и выезда с неё, а также ограничение свободы передвижения по ней;
5) приостановление деятельности политических партий, других общественных объединений,
религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность,
подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность РФ;
6) привлечение граждан в порядке, установленном Правительством РФ, к выполнению работ для нужд
обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению повреждённых
(разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в
борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;
7) изъятие в соответствии с федеральными законами необходимого для нужд обороны имущества у
организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества;
8) запрещение или ограничение выбора места пребывания либо места жительства;
9) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и
пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
10) запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;
11) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
12) запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определённое время
суток и предоставление ФОИВ, ОМСУ, ОИВ субъектов РФ и органам военного управления права при
необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный
досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств, а по основаниям, установленным
федеральным законом, - задержание граждан и транспортных средств.
13) запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого
режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные
сильнодействующие вещества, спиртных напитков. В случаях, предусмотренных федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами РФ, у граждан производится изъятие оружия, боеприпасов,
взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций - изъятие наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми
и ядовитыми веществами боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ;
14) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта,
коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем,
средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы
приёмопередающих радиостанций индивидуального пользования;
15) введение военной цензуры за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с
помощью телекоммуникационных систем, а также контроля за телефонными переговорами, создание
органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами;
16) интернирование (изоляция) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права граждан иностранного государства, воюющего с РФ;
17) запрещение или ограничение выезда граждан за пределы территории РФ;
18) введение в органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного
управления, ОМСУ и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;
19) прекращение деятельности в РФ иностранных и международных организаций, в отношении
которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные
организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ.
П О С Т О Я Н Н А Я
Г О Т О В Н О С Т Ь
К
З А Щ И Т Е
О Т Е Ч Е С Т В А