Конкурентные процедуры

1.

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
КОММЕРЧЕСКИХ ЗАКУПОК»
1

2.

Способы
определения
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей):
конкурс
Сафонова Татьяна
Михайловна, ведущий
специалист

3. КОНКУРС

Под конкурсом понимается способ
определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), при котором
победителем признается участник
закупки, предложивший лучшие
условия исполнения контракта.

4.

Этапы ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

5.

Этапы ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

6.

Этапы ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

7.

Этапы ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

8.

Практическое задание:
Рассчитайте сроки проведения конкурса.
Извещение опубликовано 1 декабря 2015
года.
НМЦК 2547000 руб.

9.

Дата окончания срока подачи заявок
Не ранее 22.12.2015
Сроки внесения изменений в
документацию
Не позднее 16.12.2015
Сроки отмены ОК
Не позднее 16.12.2015
Дата вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе
Строго 22.12.2015
Сроки рассмотрения и оценки заявок на
участие в конкурсе
Не позднее 11.01.2016

10.

Порядок проведения
открытого конкурса
Заказчик во всех случаях осуществляет закупку
путем проведения открытого конкурса, за
исключением случаев, предусмотренных статьями
56 – конкурс с ограниченным участием
57 – двухэтапный конкурс
59 – аукцион в электронной форме
72 – запрос котировок
83 – запрос предложений
84 – закрытые способы определения
поставщиков
93 – закупка у единственного
поставщика
настоящего Федерального закона.

11.

Порядок проведения
открытого конкурса
Решение о проведении конкурса заказчик
принимает, если:
есть необходимость в проведении закупки
данного вида товаров, работ, услуг;
определен с достаточной степенью
конкретности и полноты предмет и объем
закупки;
проведено до конкурсное исследование рынка
и окончательное определение объемов
средств, необходимых для данной закупки;
есть необходимые средства, а также средства
на соответствующей статье для
финансирования закупки.

12.

Порядок проведения
открытого конкурса
Подготовка к конкурсу, формирование,
согласование и утверждение заказчиком
конкурсной документации, включающей
техническое задание, проект
государственного контракта
После принятия решения о проведении конкурса
необходимо
разработать
на
основе
типовых
форм
конкурсную документацию, включающую в себя техническое
задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг.
Одновременно
разрабатывается
и
проект
государственного контракта, который в обязательном
порядке
должен
включаться
в
состав
конкурсной
документации.
После согласования (при необходимости) конкурсной
документации,
технического
задания
и
проекта
государственного контракта со всеми заинтересованными
отделами и службами государственного заказчика или с
вышестоящей организацией конкурсная документация

13.

Порядок проведения
открытого
конкурса
Подготовка, публикация и размещение на
сайте извещения о проведении конкурса
Извещение о проведении открытого конкурса должно
в
обязательном
порядке
содержать
следующую
информацию:
• Форма торгов – открытый конкурс.
• Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты,
номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации.
• Предмет государственного или государственного контракта с указанием
количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых
услуг.
• Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
• Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
• Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный
сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки
внесения платы, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за
предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена.
• Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения
итогов конкурса.
• Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров,
выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-

14.

Предоставление
конкурсной
документации
Конкурсная документация
предоставляется со дня
официальной публикации и размещения извещения
о проведении конкурса в печатном издании и на
официальном сайте.
Предоставление конкурсной документации до
даты официальной публикации извещения не
допускается
Для получения конкурсной документации любое
заинтересованное лицо может направить в адрес
государственного
заказчика
запрос в произвольной
Государственный заказчик
ведет журнал
выдачи
форме. в котором указываются
конкурсной документации,
следующие сведения:
дата предоставления комплекта конкурсной
документации;
наименование (Ф.И.О.) участника размещения
заказа, получившего комплект конкурсной
документации;
фамилия, имя, отчество лица, получившего
комплект документов;

15.

Разъяснения
положений
конкурсной
документации по
письменного
запросу
участника
устно, в том
ответа не
числе
по
требуется
размещения
заказа
телефону
в виде
официального
запроса о
разъяснении
конкурсной
документации
В течение одного рабочего дня
разъяснение должно быть размещено на
сайте.
в письменной
форме или в форме
электронного
документа и
направлено в
течение двух
рабочих дней со
дня поступления
запроса, но не
позднее чем за
пять дней до дня
окончания подачи

16.

Внесение изменений
в конкурсную
документацию
Начало
подачи
заявок
Решение о внесении изменений в
конкурсную документацию
Публикация на официальном сайте с
продлением срока подачи заявок (При
этом срок подачи заявок на участие в
открытом конкурсе должен быть
продлен таким образом, чтобы с даты
размещения таких изменений до даты
окончания срока подачи заявок на
Окончан
ие
подачи
заявок
5 дней
Изменение объекта
закупки и увеличение
размера обеспечения
заявок на участие в
открытом конкурсе не
допускаются

17.

Отказ от проведения
открытого конкурса
Окончан
ие
подачи
заявок
Начало
подачи
заявок
Отказ от проведения открытого
конкурса
5 дней
После размещения в единой информационной
системе извещения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик
не вправе вскрывать конверты с заявками
участников закупки или открывать доступ к
поданным в форме электронных документов
заявкам. В этом случае заказчик не позднее
следующего рабочего дня после даты принятия
решения об отмене определения поставщика

18.

Подача участниками
размещения заказа
заявок на участие в
конкурсе
Конверт запечатан
Все листы прошиты, пронумерованы
Может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение, образец,
пробу товара
Документы скреплены подписью и
печатью
Все заявки
регистрируются
Заявки принимаются до момента вскрытия

19.

Подача участниками
размещения заказа
заявок на участие в
конкурсезаявок
В журнале регистрации
указываются:
- дата и время поступления конверта с заявкой на
участие в конкурсе;
- способ подачи заявки на участие в конкурсе (если
заявка предоставлена в электронном виде);
- регистрационный номер заявки на участие в конкурсе.
Также можно указывать дополнительные сведения,
например:
- наименование (Ф.И.О.) участника размещения заказа;
- почтовый адрес участника размещения заказа,
контактные телефоны, факс, адрес электронной почты;
- Ф.И.О. лица, предоставившего конверт с заявкой на
участие в конкурсе.
Кроме того, в Журнале регистрации заявок на участие в
конкурсе могут быть подписи лица, предоставившего
конверт с заявкой, а также представителя

20.

Обеспечение заявки
на участие в
конкурсе
Заказчиком может быть установлено
требование о внесении
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе (не более 5%).
Обеспечение Заявки на участие в конкурсе должно быть
удержано заказчиком в следующих случаях:
- если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признаны
уклонившимися от заключения контракта;
- в случае если участник размещения заказа, подавший
единственную заявку на участие в конкурсе, которая
соответствует требованиям и условиям, предусмотренным
конкурсной документацией, признан уклонившимся от
заключения государственного контракта;
- в случае если конкурс признан несостоявшимся и только один
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, признан участником конкурса, и такой участник
размещения заказа признан уклонившимся от заключения
государственного контракта.

21.

Обеспечение заявки
на участие в
конкурсе
Обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть
возвращено Заказчиком в следующих случаях и порядке:
- если Участник размещения заказа своевременно отозвал свою
заявку на участие в конкурсе – обеспечение заявки возвращается в
течение пяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления
об отзыве заявки на участие в Аукционе;
- если Заказчик отказался от проведения конкурса – обеспечение
заявки возвращается в течение пяти рабочих дней со дня принятия
решения об отказе от проведения конкурса;
- если Участник размещения заказа подал заявку на участие в
конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе –
обеспечение заявки возвращается в течение пяти рабочих дней со дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе;
- если заявку на участие в конкурсе подал единственный Участник
размещения заказа или только один Участника размещения заказа
признан Участником конкурса – обеспечение заявки возвращается в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с таким

22.

Обеспечение заявки
на участие в
- участнику размещения заказа, подавшему
заявку на участие в
конкурсе
конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, – обеспечение
заявки на участие в конкурсе возвращается в течение пяти рабочих
дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе;
- если участник конкурса признан победителем конкурса – в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного
контракта.
Если заявке участника присвоен второй номер – обеспечение заявки
на участие в конкурсе возвращается в течение пяти рабочих дней со
дня заключения государственного контракта с победителем конкурса
или с таким участником конкурса.
- участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не стал
победителем конкурса, за исключением участника конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер – обеспечение
заявки на участие в конкурсе возвращается в течение пяти рабочих
дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
- если Участники размещения заказа перечислили обеспечение, но не
подали заявки на участие в конкурсе в установленный для их приема

23.

Заключение
государственного
контракта по результатам
конкурса
Основание № проведения
1. В случае если по окончании
срока подачи
Не ранее 10
дней и не
позднее 20
дней
заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка,
конкурс признается несостоявшимся. Заявка соответствует
требованиям.
Основание № 2. В случае если по результатам
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, только один
участник размещения заказа из числа подавших заявки на
участие в конкурсе признан участником конкурса, конкурс
признается несостоявшимся, и заказчик в течение трех
дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок,
обязан
передать
участнику
проект
контракта
Основание
№ 3. такому
В случае
признания
победителя
конкурса
заказчик в течение трех дней со дня подписания
протокола оценки и сопоставления заявок передает
победителю один экземпляр протокола и проект
контракта, который составляется путем включения
условий исполнения контракта, предложенных
победителем в заявке, в проект контракта, прилагаемый к
конкурсной документации.

24.

Порядок проведения
закрытого конкурса
Если это
государственная тайна
1. Документация согласовывается с уполномоченным
органом
2. Извещение не публикуется
3. Заявки только на бумажном носителе

25.

Порядок проведения
закрытого конкурса

26.

Порядок проведения
закрытого конкурса

27.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса
Под двухэтапным
конкурсом понимается
конкурс, при котором информация о закупке
сообщается заказчиком неограниченному кругу
лиц путем размещения в единой
информационной системе извещения о
проведении такого конкурса и конкурсной
документации, к участникам закупки
предъявляются единые требования либо
единые требования и дополнительные
требования и победителем такого конкурса
признается участник двухэтапного конкурса,
принявший участие в проведении обоих этапов
такого конкурса (в том числе прошедший
предквалификационный отбор на первом этапе
в случае установления дополнительных
требований к участникам такого конкурса) и
предложивший лучшие условия исполнения

28.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

29.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

30.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

31.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

32.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

33.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

34.

Порядок проведения двухэтапного
конкурса

35.

Порядок проведения конкурса с
ограниченным участием

36.

Перечень документов, которые подтверждают
соответствие участников закупок
дополнительным требованиям, указанным в
части 2 настоящей статьи, устанавливается
Правительством Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 4 февраля
2015 г. N 99
"Об установлении дополнительных требований к
участникам закупки отдельных видов товаров,
работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ,
услуг к товарам, работам, услугам, которые по
причине их технической и (или) технологической
сложности, инновационного, высокотехнологичного
или специализированного характера способны
поставить, выполнить, оказать только поставщики
(подрядчики, исполнители), имеющие
необходимый уровень квалификации, а также
документов, подтверждающих соответствие

37.

Наименование
товаров, работ,
услуг
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
Выполнение работ по
сохранению объектов
культурного наследия
• Наличие опыта
исполнения (с
учетом
правопреемства)
контракта на
выполнение
соответствующих
предмету (3 года) .
• Стоимость ранее
выполненных работ
– не менее 20%.
• Наличие имущества
или технических
средств,
необходимых для
выполнения
контракта.
народов Российской
Федерации, реставрации
музейных предметов и
музейных коллекций,
включенных в состав
Музейного фонда Российской
Федерации, документов
Архивного фонда Российской
Федерации, особо ценных и
редких документов,
входящих в состав
библиотечных фондов,
выполнение работ, оказание
услуг, связанных с
необходимостью допуска
подрядчиков, исполнителей к
учетным базам данных
музеев, архивов, библиотек,
к хранилищам
(депозитариям) музея, к
системам обеспечения
Копии контрактов и
акты выполненных
работ
Выписка из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое
имущество или копия
договора на аренду
Перечень
находящегося в
собственности, аренде
(лизинге) или на ином
законном основании
технологического и
иного оборудования
или копия договора на
аренду
Копии инвентарных
карточек учета
объектов основных

38.

Наименование
товаров, работ,
услуг
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Выполнение работ
строительных,
включенных в код 45
(кроме кода 45.12)
Общероссийского
классификатора
продукции по видам
экономической
деятельности (ОКПД)
ОК 034-2007, в случае,
если начальная
(максимальная) цена
контракта (цена лота)
превышает 10 млн.
рублей
наличие опыта
исполнения (с учетом
правопреемства)
контракта (договора)
на выполнение
соответствующих*
работ строительных за
последние 3 года до
даты подачи заявки на
участие в
соответствующем
конкурсе или
аукционе. При этом
стоимость ранее
исполненного
контракта (договора)
составляет не менее 20
процентов начальной
(максимальной) цены
контракта, договора
(цены лота), на право
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных)
контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта
(актов) выполненных
работ;
копии акта приемки
объекта капитального
строительства и
разрешения на ввод
объекта капитального
строительства в
эксплуатацию (не
ранее чем за 3 года до
даты окончания срока
подачи заявок)

39.

Наименование
товаров, работ,
услуг
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Оказание
транспортных услуг,
связанных с
выполнением
воинских морских и
речных перевозок
наличие опыта
исполнения (с учетом
правопреемства)
контракта на оказание
аналогичных услуг в
течение 3 лет до даты
подачи заявки на участие
в закупке. При этом
стоимость ранее
исполненного контракта
должна составлять не
менее 20 процентов
начальной
(максимальной) цены
контракта, на право
заключить который
проводится закупка.
Наличие на праве
собственности и (или) на ином
законном основании судов,
транспортных средств,
оборудования и материальных
ресурсов с количественными,
качественными и
техническими
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных)
контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта
(актов) выполненных
работ
документы (копии
документов) на суда,
предлагаемые для
оказания услуг
свидетельство о праве
собственности на
судно, выданное
участнику закупки, или
договор (выписка из
договора) и т.п.

40.

Наименование
товаров, работ,
услуг
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Оказание транспортных
услуг (выполнение работ),
связанных с техническим
обслуживанием, ремонтным
монтажом и ремонтом
железнодорожного
подвижного состава,
находящегося в оперативном
управлении Вооруженных
Сил
наличие опыта исполнения
(с учетом правопреемства)
контракта, договора на
выполнение
соответствующих предмету
закупки услуг (работ). При
этом стоимость ранее
исполненного контракта
должна составлять не менее
20 процентов начальной
(максимальной) цены
контракта, на право
заключить который
проводится закупка .
наличие на праве
собственности или ином
законном основании
производственных
мощностей.
наличие специалистов .
наличие у участника
закупки полномочий на
оформление документов о
возможности эксплуатации
прошедшего техническое
обслуживание
(отремонтированного)
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,
подтверждающие уровень
соответствующей
подготовки и
квалификации
специалистов

41.

Случаи отнесения товаров, работ,
услуг к товарам, работам, услугам,
которые по причине их технической и
(или) технологической сложности,
инновационного,
высокотехнологичного или
специализированного характера
способны поставить, выполнить,
оказать только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый уровень
квалификации, а также
дополнительные требования
к участникам закупки путем

42.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и
(или) технологической
сложности, способны
поставить, выполнить, оказать
только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый
уровень квалификации
Выполнение работ
по проектированию,
сооружению и
выводу из
эксплуатации
объектов
использования
атомной энергии
1. Опты работы за
последние 3 года
(ст-сть 20% от
НМЦК)
2. Наличие на праве
собственности
недвижимого
имущества и
технологического
оборудования
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

43.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и
(или) технологической
сложности, способны
поставить, выполнить, оказать
только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый
уровень квалификации
Выполнение работ
по обращению с
ядерными
материалами,
отработавшим
ядерным топливом,
радиоактивными
веществами и
радиоактивными
отходами, в том
числе при их
использовании,
переработке,
транспортировании,
хранении,
захоронении и
1. Опты работы за
последние 3 года
(ст-сть 20% от
НМЦК)
2. Наличие на праве
собственности
недвижимого
имущества и
технологического
оборудования
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

44.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и
(или) технологической
сложности, способны
поставить, выполнить, оказать
только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый
уровень квалификации
Выполнение работ
по конструированию
и изготовлению
оборудования,
применяемого на
объектах
использования
атомной энергии
1. Опты работы за
последние 3 года
(ст-сть 20% от
НМЦК)
2. Наличие на праве
собственности
недвижимого
имущества и
технологического
оборудования
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

45.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и
(или) технологической
сложности, способны
поставить, выполнить, оказать
только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый
уровень квалификации
Выполнение работ
по ремонту
вооружения и
военной техники
ядерного
оружейного
комплекса
1. Опты работы за
последние 3 года
(ст-сть 20% от
НМЦК)
2. Наличие на праве
собственности
недвижимого
имущества и
технологического
оборудования
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

46.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и (или)
технологической сложности,
способны поставить,
выполнить, оказать только
поставщики (подрядчики,
исполнители), имеющие
необходимый уровень
квалификации
Выполнение работ по
строительству,
реконструкции,
капитальному ремонту
особо опасных,
технически сложных
объектов капитального
строительства, а также
искусственных дорожных
сооружений, включенных в
состав автомобильных дорог
федерального, регионального
или межмуниципального,
местного значения, в случае
если начальная (максимальная)
цена контракта при
осуществлении закупок для
обеспечения государственных
нужд превышает 150 млн.
рублей, для обеспечения
1. Опты работы за
последние 3 года
(ст-сть 20% от
НМЦК)
2. Наличие на праве
собственности
недвижимого
имущества и
технологического
оборудования
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

47.

Случаи отнесения
товаров, работ, услуг к
товарам, работам,
услугам, которые по
Дополнительные
требования к
участникам закупки
Документы,
подтверждающие
соответствие
участников закупки
дополнительным
требованиям
причине их технической и
(или) технологической
сложности, способны
поставить, выполнить, оказать
только поставщики
(подрядчики, исполнители),
имеющие необходимый
уровень квалификации
Оказание услуг
общественного питания
и (или) поставки
пищевых продуктов,
закупаемых для
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
медицинских
организаций,
организаций
социального
обслуживания,
организаций отдыха
детей и их
оздоровления в случае,
если начальная
наличие опыта исполнения
(с учетом правопреемства)
контракта (договора) на
оказание услуг
общественного питания и
(или) поставки пищевых
продуктов за последние
три года до даты подачи
заявки на участие в
соответствующем
конкурсе.
При этом стоимость ранее
исполненного контракта
(договора с бюджетным
учреждением) составляет
не менее 20 процентов
начальной (максимальной)
цены контракта, договора
(цены лота), на право
копия (копии) ранее
исполненного
(исполненных) контракта
(контрактов), договора
(договоров) и акта (актов)
выполненных работ
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
выписка из Единого
государственного реестра
прав на недвижимое
имущество
справка организации о
наличии подготовленного
штата
квалифицированных
специалистов
документы,

48.

Порядок проведения конкурса с
ограниченным участием

49.

Порядок проведения конкурса с
ограниченным участием

50.

Порядок проведения конкурса с
ограниченным участием

51.

Порядок проведения конкурса с
ограниченным участием

52.

Оценка заявок,
окончательных
предложений
участников закупки и
критерии этой оценки

53.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 ноября 2013 г.
№ 1085
Об утверждении Правил оценки
заявок, окончательных
предложений участников закупки
товаров,
работ, услуг
для обеспечения государственных и
муниципальных нужд

54.

Терминология
"оценка"
- процесс выявления в
соответствии с условиями
определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) по
критериям оценки и в порядке,
"значимость критерия оценки" - вес
установленном в документации о
критерия оценки в совокупности
закупке в соответствии с требованиями
критериев оценки, установленных в
настоящих Правил, лучших условий
документации о закупке в
исполнения контракта, указанных в
соответствии с требованиями
заявках (предложениях) участников
настоящих Правил, выраженный в
закупки, которые не были отклонены;
процентах;
"коэффициент значимости критерия
оценки" - вес критерия оценки в

55.

Критерии оценки заявок
Стоимостные критерии
• цена контракта;
• расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов),
использование результатов работ;
• стоимость жизненного цикла товара (объекта),
созданного в результате выполнения работы в случаях,
предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (далее стоимость жизненного цикла);
• предложение о сумме соответствующих расходов
заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по
характеризующиеся
как нестоимостные
энергосервисному контракту;
критерии оценки
• качественные, функциональные и экологические
характеристики
• объекта закупки;
• квалификация участников закупки

56.

Критерии оценки заявок
Если
предусмотрено
последующее
обслуживание
критерий оценки
"расходы на
эксплуатацию
и ремонт товаров
(объектов),
использование
результатов работ
заказчик вправе в документации о
закупке устанавливать вместо
стоимостных критериев
критерий оценки "стоимость
жизненного цикла"
если контрактом помимо поставки
товара (выполнения работы)
предусмотрены дальнейшая
эксплуатация, ремонт товара
(использование созданного в
результате выполнения работы
объекта), в том числе поставка
расходных материалов.
а в части работ - по критерию оценки
"расходы на использование
созданного в результате выполнения
работы объекта".

57.

Критерии оценки заявок
Критериев – не меньше
двух
Указывается величина критериев и
особенности нестоимостных критериев
Критерий
1
Критерий 2
Критерий n
100
баллов
100
баллов
100
баллов
100

58.

Критерии оценки заявок
Пример:
Объект закупки: поставка одежды для детей.
Критерии оценки заявки на участие в
конкурсе:
1) цена контракта руб. (значимость критерия –
70%);
2) Функциональные характеристики
(потребительские свойства) или качественные
характеристики товара (значимость критерия
– 15%).
3) Квалификации участника конкурса
(значимость критерия – 15%).

59.

Критерии оценки заявок
Пример:
Объект закупки: поставка одежды для детей.
1. «Цена контракта», руб. (значимость критерия –
70%).
Рейтинг,
заявке по критерию «цена
Аmax присуждаемый
Аi
100
,
контракта»,
определяется
по формуле:
Amax
Rаi =
Где Rаi- рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по указанному
критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта,
установленная в конкурсной документации;
Аi - предложение i-го участника конкурса по цене
контракта.
Для расчета итогового рейтинга по данному критерию,

60.

Критерии оценки заявок
Пример:
Объект закупки: поставка одежды для детей.
2. «Функциональные характеристики (потребительские
свойства) или качественные характеристики товара»
(значимость критерия – 15%).
Предмет оценки: качественные характеристики товара.
Оценка заявок по данному критерию осуществляется в сравнении с
заявками, поданными всеми участниками конкурса на основании
следующего показателя:
2.1 Наличие сертификата соответствия товаров. (Максимальное
количество баллов, присваиваемое каждым членом комиссии по данному
показателю –100).
Наличие сертификатов соответствия согласно ГОСТу на все товары- 100 баллов
Наличие сертификатов соответствия согласно ГОСТу на 80-90% товаров – 70 баллов
Отсутствие сертификатов соответствия согласно ГОСТу на 50-80% товара - 50 баллов
Полное отсутствие сертификатов соответствия согласно ГОСТу на все товары – 0 баллов
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Функциональные характеристики (потребительские
свойства) или качественные характеристики товара», определяется по формуле:
Rсi= C1i , где
Rсi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Функциональные характеристики
(потребительские свойства) или качественные характеристики товара»;
C1i – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной
комиссии), присуждаемое комиссией i-ой заявке по показателю «Остаточный срок годности

61.

Критерии оценки заявок
Пример:
Объект закупки: поставка одежды для детей.
3. Квалификации участника конкурса (значимость
критерия – 15%).
Обоснование показателя:
Оцениваются предложения участников закупки, которые подтверждены
документально.
Наличие у участника закупки опыта по успешной поставки товаров
сопоставимого характера и объема подтверждается следующими
документами:
- копии ранее исполненных контрактов, договоров по успешному
выполнению работ сопоставимого характера и объема.
В случае отсутствия в заявке документов, подтверждающих наличие у
участника закупки Государственных контрактов, участнику закупки по
показателю присваивается ноль баллов.
Значимость показателя: 10%.
Коэффициент значимости показателя: 0,1.
Шкала оценки по показателю:
- 0 ГК – 0 баллов
- от 1 до 10 ГК – 1 баллов
- от 11 до 50 ГК – 10 баллов
- от 51 до 100 ГК – 20 баллов
- от 101 до 300 ГК – 50 баллов
- свыше 300 ГК – 100 баллов.
Итоговый рейтинг заявки участника конкурса определяется как сумма рейтингов заявки данного участника по всем критериям.

62.

Критерии оценки заявок
Пример:
Объект закупки: поставка одежды для детей.
Наименование
участника закупки
Условия исполнения контракта
1. Цена контракта: 1 300 446,50 р. – 2,8 б.
2. Функциональные характеристики (потребительские
свойства) или качественные характеристики товара (100
баллов)
3. Квалификация участника закупки, показатели:
- Наличие у участника закупки опыта по успешной
поставки товаров сопоставимого характера и объема
подтверждается следующими документами – 299 шт. –(50
баллов)
1. Цена контракта: 1 318 907,00 р. – 1,5
ООО «ООО2»
2. Функциональные характеристики (потребительские
итоговый
свойства) или качественные характеристики товара (100
рейтинг – 34,75
баллов)
3. Квалификация участника закупки, показатели:
- Наличие у участника закупки опыта по успешной
ООО «ООО»
итоговый
рейтинг – 41,4

63.

Критерии оценки заявок
Критерии оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт
товаров
(объектов), использование результатов работ"
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки
"расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов),
использование результатов работ" (ЦЭБi), определяется по
формуле:
ЦБi = Цmin / Цix 100, где:
Цi – предложение участника закупки, заявка (предложение)
которого оценивается;
Цmin – минимальное предложение из предложений
по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

64.

Критерии оценки заявок
Предложение участника закупки о сумме расходов на
эксплуатацию и ремонт товаров (объектов),
использование результатов работ в течение
установленного срока службы или срока эксплуатации
товара (объекта), заявка (предложение) которого
оценивается (ЦЭi), определяется по формуле:
где:
n - число видов эксплуатационных расходов,
учитываемых при
оценке;
эрti - сумма эксплуатационных расходов,
предусмотренных i-й

65.

Критерии оценки заявок
В случае если для заказчика лучшим условием исполнения
контракта по критерию оценки (показателю) является наименьшее
значение критерия оценки (показателя), количество баллов,
присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется
по формуле:
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, КЗ = 1; Кmin минимальное предложение из предложений по критерию
оценки, сделанных участниками закупки;
Кi- предложение участника закупки, заявка (предложение)
которого
оценивается.

66.

Критерии оценки заявок
В случае если для заказчика лучшим условием исполнения
контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее
значение критерия оценки (показателя), при этом заказчиком
установлено предельно
необходимое максимальное значение, количество баллов,
присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется
по формуле:

67.

Критерии оценки заявок
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если
используется один показатель, КЗ = 1;
Кi- предложение участника закупки, заявка (предложение)
которого оценивается;
Кmax - максимальное предложение из предложений по
критерию
оценки, сделанных участниками закупки;
Кпред - предельно необходимое заказчику значение
характеристик,
указанное в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил;
НЦБmax - количество баллов по критерию оценки
(показателю),
присуждаемых участникам, предложение которых
превышает предельно

68.

Критерии оценки заявок
Показателями нестоимостного критерия оценки
"квалификация участников закупки, в том числе наличие у
них финансовых ресурсов, оборудования и других
материальных ресурсов, принадлежащих им на праве
собственности или на ином законном основании, опыта
работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации, специалистов и иных работников определенного
а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и
уровня квалификации" могут быть:
ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения
работ, оказания услуг;
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению
работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;
в) обеспеченность участника закупки материальнотехническими ресурсами в части наличия у участника
закупки собственных или арендованных производственных
мощностей, технологического оборудования, необходимых
для выполнения работ, оказания услуг;
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

69.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
значимости критериев оценки заявок,
окончательных предложений
участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд

70.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
значимости критериев оценки заявок,
окончательных предложений
участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд

71.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
значимости критериев оценки заявок,
окончательных предложений
участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд

72.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
значимости критериев оценки заявок,
окончательных предложений
участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд

73.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
значимости критериев оценки заявок,
окончательных предложений
участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд

74.

Способы
определения
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей):
аукцион

75.

АУКЦИОН
Под аукционом понимается способ
определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), при котором победителем
признается участник закупки,
предложивший наименьшую цену
контракта.
- Заказчик обязан проводить
электронный аукцион в случае,
если осуществляются закупки товаров, работ, услуг,
включенные в перечень, установленный Правительством
Российской Федерации, либо в дополнительный перечень,
установленный высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни
осуществляется в случае одновременного выполнения
следующих условий:
1) существует возможность сформулировать подробное и
точное описание объекта закупки;
2) критерии определения победителя такого аукциона имеют
количественную и денежную оценку.
- Заказчик имеет право осуществлять путем проведения

76.

Аукционы относятся к конкурентным способам и могут
проводиться в 2-х формах:
a) аукцион в электронной форме (по тексту Закона о КС электронный аукцион);
b) закрытый аукцион;
)Уточнено, что лоты могут выделяться только при проведении
закрытых аукционов;
)Закрытый аукцион нельзя провести при осуществлении закупки у
СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций
(ч. 1 ст. 30).

77.

Этапы проведения
электронного аукциона
этап: подготовительный
Приказ заказчика об осуществлении закупки
путем электронного аукциона
Создать единую комиссию по осуществлению
закупок (приказ, положение)
Привлечь специализированную компанию для
организации электронного аукциона (контракт)
ч. 1, 2, 3 ст. 39 Закона №
44-ФЗ
ч. 1, 2 ст. 40 Закона №

78.

Этапы проведения
электронного
аукциона
тап: Подготовка
документов
для
оведения электронного аукциона
Обозначить предмет аукциона и
просчитать НМЦК
Разработать техническое задание
Сформировать проект контракта
Составить документацию
электронного аукциона
Статья 64.
Содержан
ие
документа
ции об
электронн
ом
аукционе

79.

Этапы проведения
электронного аукциона
тап: Внесение изменений в план график
КБК: - 222 Транспортные услуги
- 223 Коммунальные услуги
- 224 Арендная плата за пользование
имуществом
- 225 Работы, услуги по содержанию имущества
- 226 Прочие работы, услуги
- 290 Прочие расходы
- 310 Увеличение стоимости основных средств
- 320 Увеличение стоимости нематериальных
активов
- 340 Увеличение стоимости материальных
запасов

80.

Этапы проведения
электронного аукциона
тап: Внесение изменений в план график
наименование
предмета
контракта
ОКВЭД
ОКПД
носки
шерстяные
вязаные
17.71
17.71.10.119
Порошок
стиральный
минимально
24.51
24.51.31.156
Из плотной шерсти стойкой
окраски ручной вязки; цвет –
необходимые
в ассортименте, по
требования,
согласованию с заказчиком.
предъявляемые
Поставка товара
к предмету
производится по
контракта
индивидуальным меркам.

81.

Этапы проведения
электронного аукциона
тап: Внесение изменений в план график
• http://klassifikators.ru/o
kei
• Эконом-Эксперт.
Инструменты (ОКПД,
ОКДП,ОКВЭД)
• http://naiz.org/fz44/nmc/
- Калькулятор расчета
начальной
(максимальной) цены
контракта методом
сопоставимых

82.

Этапы проведения
электронного аукциона
тап: Внесение изменений в план график
ед. измерения
пар
количество (объем)
ориентировочная
начальная
(максимальная) цена
контракта (тыс.
рублей)
30
5
график осуществления процедур
закупки
условия финансового
обеспечения
исполнения контракта срок размещения срок исполнения
заказа (месяц,
контракта
(включая размер
год)
(месяц,
год)
Способ
размещения Обоснование
внесения
аванса)
заказа
изменений
Ждем 10 дней

83.

Этапы проведения
электронного аукциона
ап: Размещение информации о проведении
ктронного аукциона
ВАЖНО! - правильно проставить
сроки проведения аукциона
http://ecgz.ru/calc_d.htm?
forma=ea&role=a
Ст. 63 п. 4. Заказчик вправе опубликовать
извещение о проведении электронного аукциона
в любых средствах массовой информации или
разместить это извещение в электронных
средствах массовой информации при условии, что
такое опубликование или такое размещение не
может осуществляться вместо предусмотренного

84.

Этапы проведения
электронного
аукциона
ап: Размещение
информации
о проведении
ктронного аукциона
В извещении о проведении электронного аукциона наряду с
информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона,
указываются:
1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
2) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в
соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона;
3) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68
настоящего Федерального закона. В случае, если дата проведения такого
аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона
переносится на следующий за ним рабочий день;
4) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе;
5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 30 настоящего Федерального закона;
6) требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий
перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого
аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 (при наличии таких
требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование,
предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при
наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона;
7) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из

85.

Этапы проведения
электронного аукциона
ап: Размещение информации о проведении
ктронного аукциона
Любой участник электронного аукциона, получивший
аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на
адрес электронной площадки, на которой планируется проведение
такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений
документации о таком аукционе. При этом участник такого
аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче
разъяснений положений данной документации в отношении одного
такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления
указанного запроса он направляется оператором электронной
Разъяснение
В
течение
2
ч. 4 ст. 65
площадки
заказчику.
положений
документации
об
электронном
аукционе
календарных
дней с даты
поступления
от оператора
электронной
площадки
Закона № 44ФЗ
 

86.

Этапы проведения
электронного аукциона
ап: Размещение информации о проведении
ктронного аукциона
При этом срок подачи
заявок на участие в
таком аукционе должен
Внесение
быть продлен так,
• Приказ о
изменений в
чтобы с даты
внесение
размещения изменений
извещение о
изменений
до даты окончания
проведении • Размещаем
срока подачи заявок на
электронного
участие в таком
изменения не
аукционе этот срок
аукциона
позднее чем за 2
составлял не менее чем
(аукционную
дня до
пятнадцать дней или,
документаци
окончания
если начальная
ю):
подачи заявок (
(максимальная) цена
контракта (цена лота)
п. 6 ст. 63)
не превышает три
миллиона рублей, не
менее чем семь
Разъяснения положений документации
об дней.
электронном аукционе не должны

87.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

88.

89.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

90.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Статья 67. Порядок рассмотрения первых
частей заявок на участие в электронном
аукционе
Срок
рассмотрения
первых частей
заявок на
участие в
электронном
аукционе не
может
превышать семь
дней с даты
окончания срока
подачи
указанных
Проверяем:
1. Наличие согласия
на выполнения
работ, поставки
товара или
оказания услуг
2. Если есть товар –
конкретные
показатели товара
и страну
происхождения
товара (если
необходимо –

91.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Статья 69. Порядок рассмотрения вторых
частей заявок на участие в электронном
аукционе
Срок
рассмотрения
вторых частей
заявок на
участие в
электронном
аукционе не
может
превышать трех
дней с даты
размещения
протокола о
проведении
Проверяем:
1. Реестр
недобросовестных
поставщиков
2. Выписка из ЭГРЮЛ
(фирма не находится
в состоянии
ликвидации)
3. Уставные документы
поставщика
4. Наличие (при
необходимости)

92.

1.
3.
Наименование
организации:
Сведения
организационноправовой форме
Почтовый адрес:
4.
Юридический адрес:
5.
Телефон и контактное
лицо:
ИНН участника закупки
2.
6.
7.
об
8.
Адрес
электронной
почты
ОКОПФ/ОКФС
9.
ОКСМ
10.
ОКПО
11
 
Информация об учредителях
ИНН учредителей
Ф.И.О.
учредителя
(если
учредителем
является физическое лицо)**
Наименование
организации
(если
учредителем является юридическое лицо)**
Информация о руководителях
ИНН лица, исполняющего функции Ф.И.О. руководителя (если исполнительным
единоличного
исполнительного органом является физическое лицо)**
органа
Наименование
организации
(если
исполнительным
органом
является
12
 

93.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

94.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

95.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

96.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

97.

Практическое задание:
Рассчитайте сроки проведения
электронного аукциона.
Извещение опубликовано 1 декабря 2015
года.
НМЦК 5547000 руб.

98.

Дата окончания срока подачи заявок
Не ранее 17.12.2015
Срок внесения изменений в документацию
Не позднее 14.12.2015
Сроки отмены ЭА
Не позднее 11.12.2015
Сроки рассмотрения первых частей
заявок
Не позднее 24.12.2015

99.

Этапы ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Подписание контракта
Протокол подведения итогов размещен.
5 дней на составление контракта(уточнить
является ли поставщик плательщиком НДС и
какой процент, стоимость 1 единицы товара
(спецификацию заполняет поставщик), как
поставщик будет оплачивать обеспечение
контракта (денежные средства или
банковская гарантия)
5 дней – подписывает поставщик
5 дней – на подписание заказчиком
3 рабочих дня – на размещение
информации

100.

Способы
определения
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей):
запрос котировок
и запрос
предложений

101.

ЗАПРОС КОТИРОВОК. ГЛ. 3
Под запросом котировок понимается способ
определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
при котором информация о закупаемых для обеспечения
государственных или муниципальных нужд товарах,
работах или услугах сообщается неограниченному кругу
лиц путем размещения в единой информационной
системе извещения о проведении запроса котировок и
победителем запроса котировок признается участник
закупки, предложивший наиболее низкую цену
контракта.
Не более 10% от общего объема
закупок

102.

ЗАПРОС КОТИРОВОК
Цена
контракт
а – не
более
500 тыс.
р.
Не
превышает
10 % от
годового
объема
закупок
Не
более,
чем 100
млн. руб.
в год

103.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК

104.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК

105.

Практическое задание:
Рассчитайте сроки проведения запроса
котировок.
Извещение опубликовано 1 декабря 2015
года.
НМЦК 547000 руб.

106.

Дата окончания срока подачи
заявок
Не ранее 07.12.2015
Срок рассмотрения заявок
Строго 07.12.2015

107.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1 этап: внесение изменений в план
график
2 этап: формирование извещения
1. В извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая
информация:
1) информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в
том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8
данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта
предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования,
предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, равно как
и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с частью
1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона;
2) форма заявки на участие в запросе котировок, в том числе подаваемой в форме
электронного документа;
3) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и
(или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в запросе котировок;
4) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за
заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной
участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя
запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия
признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок
уклонившимися от заключения контракта;

108.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1 этап: внесение изменений в план
график
2 этап: формирование извещения
2. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект контракта.
3. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место
нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место
жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также
следующие информацию и документы:
1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в
извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики
поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;
2) предложение о цене контракта;
3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение
преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, или
копии таких документов.
4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа участника запроса котировок.
5) декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого
предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в
случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
настоящего Федерального закона;
6) документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса
котировок товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям

109.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
3 этап: размещение извещения на
сайте http://zakupki.gov.ru/
доступн
о
Можно
сообщить
любым
поставщика
м
бесплат
но
Можно
внести
изменения
или
отменить
закупку

110.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
4 этап: получение заявок
Бумажный
документ
в запечатанном
конверте, не
позволяющем
просматривать
содержание такой
заявки до
вскрытия конверта
Должны
подавать на
ЕИС. Пока
можно
предусмотреть
– на
электронную
почту
Ведется журнал регистрации заявок. При получении
документов выдается расписка.
Электронный
документ!?

111.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
5 этап: вскрытие конвертов и
рассмотрение заявок
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после
окончания срока подачи таких заявок, указанного в
извещении о проведении запроса котировок, не
рассматриваются и в день их поступления возвращаются
лицам, подавшим такие заявки.
Заказчик обязан
предоставить возможность
всем участникам запроса
котировок, подавшим
заявки на участие в запросе
котировок, или
представителям этих
участников присутствовать
при вскрытии конвертов с
такими заявками и открытии
доступа к поданным в
Ведется аудио – или
форме электронных

112.

Этапы ЗАПРОСА КОТИРОВОК
5 этап: вскрытие конвертов и
рассмотрение заявок
Результаты рассмотрения и
оценки заявок на участие в
запросе котировок
оформляются протоколом
1. Информация о заказчике и существенных условий контракта
2. Вносятся все поступившие заявки (отклоненные и допущенные)
с указанием предложенной цены
3. Информация о победителе и цене заключаемого контракта
проток
ол
Размещает
ся в ЕИС
контра
кт
Размещает
ся в
реестр

113.

§ 4. Определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
путем проведения запроса
предложений
Под запросом предложений
понимается способ определения
поставщика (подрядчика,
исполнителя), при котором
информация о закупаемых для
обеспечения государственных или
муниципальных нужд в товаре,
работе или услуге сообщается
неограниченному кругу лиц путем
размещения в единой
информационной системе извещения
о проведении запроса предложений,
документации о проведении запроса
предложений и победителем запроса
предложений признается участник
закупки, направивший
окончательное предложение,
которое наилучшим образом

114.

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной
экипировки (для олимпийских игр);
2) заключения федеральным органом исполнительной власти в соответствии с
установленными Правительством Российской Федерации правилами контракта с
иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации;
3) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта,
расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 статьи 95
настоящего Федерального закона;
4) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для
назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое
фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
5) признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в
соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 настоящего Федерального закона;
6) осуществления закупок изделий народных художественных промыслов признанного
художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;
 
7) осуществления закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае
подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы
иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской
Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных

115.

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений
заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении
запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:
1) информация, указанная в части 4 настоящей статьи;
2) наименование и описание объекта закупки, условий контракта в соответствии со
статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной
(максимальной) цены контракта;
3) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе
предложений и инструкция по их заполнению. При этом не допускается установление
требований, влекущих за собой ограничение количества участников запроса
предложений или доступа к участию в запросе предложений;
4) информация о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом
количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта либо в ходе
его исполнения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона;
5) порядок проведения запроса предложений;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе предложений, порядок возврата
таких заявок (в том числе поступивших после окончания срока их приема);
7) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины
значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом,
порядок рассмотрения и оценки таких заявок;
8) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за
заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса предложений
должен подписать контракт, условия признания победителя запроса предложений
уклонившимся от заключения контракта;
9) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в

116.

Этапы ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

117.

Этапы ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

118.

Этапы ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

119.

Этапы ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Схема действий как и при запросе
котировок.
Исключение: поставщик подает
через день окончательное
предложение.

120.

Документация.
Электронный аукцион

121.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
Раздел 2 Информационная карта электронного аукциона
Раздел 3 Техническое задание, условие исполнения
контракта
Раздел 4 Проект контракта

122.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
1. Общие сведения
Муниципальным заказчиком выступает учреждение, указанное в
Информационной карте аукциона (далее - Заказчик).
Информация о контрактной службе содержится в Информационной
карте аукциона.
Аукцион в электронной форме (далее – аукцион) проводится на право
заключения контракта на условиях, указанных в Информационной
карте аукциона настоящей документации об аукционе.
Адрес заказчика указан в Информационной карте аукциона.
Официальное извещение о проведении аукциона размещено на
электронной торговой площадке указанной в Информационной карте
аукциона (далее – Извещение).
Наименование объекта и потребности заказчика указаны в
Техническом задании аукциона.
Сроки, место либо график указаны в Информационной карте
аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в
Информационной карте аукциона.

123.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
2. Правовое регулирование
2.1.Проведение аукциона регулируется законодательством Российской
Федерации, включая в себя Гражданский и Бюджетный кодексы
Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента
Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними
постановления Правительства Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами в сфере закупок.
3. Официальный язык аукциона
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником закупки, а
также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на
участие в аукционе, которыми обмениваются участники закупки и
заказчик, должны быть выполнены на русском языке.
3.2. Входящие в заявку на участие в аукционе документы, оригиналы
которых выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке,
могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет
прилагаться перевод на русский язык, заверенный в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае
противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь

124.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
4. Затраты на участие в аукционе
4.1. Участник аукциона несет все расходы, связанные с подготовкой
своей заявки на участие в аукционе и участием в аукционе, а Заказчик
не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением
случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
5. Требования к Участникам закупки
В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое
лицо независимо от организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения и места происхождения капитала
или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель. Участники закупки имеют право выступать в
отношениях, связанных как непосредственно, так и через своих
представителей. Полномочия представителей участников закупок
подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в
соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально
заверенной копией.
При определении подрядчика путем проведения аукциона

125.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
6. Изменения извещения о проведении аукциона
6.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в
извещение о проведении аукциона не позднее чем за два дня до даты
окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение
одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в
единой информационной системе указанные изменения.
7. Отказ от проведения аукциона
7.1. Заказчик вправе отменить определение подрядчика по одному и
более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в аукционе. Решение об отмене определения
подрядчика размещается в единой информационной системе в день
принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до
сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у
заказчика информации для осуществления связи с данными
участниками). Определение подрядчика считается отмененным с
момента размещения решения о его отмене в единой информационной
системе.

126.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
8. Разъяснение документации об аукционе
8.1.При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика,
Оператора электронной площадки с Участником закупки не
допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион
может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
8.2. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию
на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной
площадки, на которой планируется проведение такого аукциона,
запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
При этом участник аукциона вправе направить не более чем три
запроса о даче разъяснений положений данной документации в
отношении одного такого аукциона.
8.3. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной
площадки указанного в пункте 8.2. настоящего раздела запроса
заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения
положений документации об электронном аукционе с указанием
предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от
которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный

127.

Содержание аукционной документации
Раздел 1 Общие условия аукциона
9. Изменения документации об аукционе
9.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с
поступившим запросом о даче разъяснений положений документации
об электронном аукционе вправе принять решение о внесении
изменений в документацию об аукционе не позднее чем за два дня до
даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В
течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения,
внесенные в документацию об аукционе, размещаются заказчиком в
единой информационной системе.
10. Порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе
- Содержание 1 части заявки
- -содержание 2 части заявки
- - инструкция по заполнению
11. . Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в
аукционе
12. Порядок проведения аукциона.
13. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в
аукционе.
14. Заключение контракта по результатам аукциона.

128.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Наименование
заказчика:
Наименование:
Адрес:
ИНН:
Контактный телефон:
Контактное лицо:
e-mail:
Уполномоченный
орган :
Наименование:
Адрес:
ИНН:
Контактный телефон:
Контактное лицо:
e-mail:
Информация о
контрактной службе,
контрактном
управляющем,
Ф.И.О:
Должность:
Контактный телефон:
e-mail:

129.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Источник финансирования:
КБК:
№ строки плана:
Форма определения
подрядчика:
Предмет электронного
аукциона :
Классификация товара
(ОКПД):
Описание объекта закупки:
Место выполнения работ:
Сроки выполнения работ или
завершение работ либо график:
Начальная (максимальная) цена
Согласно техническому
заданию

130.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Сведения о включенных в цену контракта расходах:
Обоснование начальной цены контракта:
Начальная (максимальная)
цена контракта рассчитана
заказчиком (п.38
информационной карты)
Сведения о валюте, используемой для формирования
цены контракта и расчетов с подрядчиком:
Российский рубль
Порядок применения официального курса иностранной Не применяется
валюты к рублю Российской Федерации, установленного
Центральным банком Российской Федерации и
используемого при оплате контракта:
Форма, сроки и порядок оплаты:
Наименование оператора
электронной площадки:
ООО «РТС-Тендер»
Адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: http://www.rts-tender.ru/

131.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие до 09 часов 00 минут (местное
в электронном аукционе:
время) «__» ___________2014г.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей
заявок на участие в электронном аукционе:
«__» ___________2014г.
Дата проведения электронного аукциона:
Размер обеспечения заявок на участие в электронном
аукционе:
«__» ___________2014г.
___% от начальной
(максимальной) цены
контракта
Сумма обеспечения заявки на
участие в аукционе
предусмотрена в следующем
размере: ________ руб.

132.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Размер
обеспечения
исполнения
контракта, срок и
порядок
предоставления
обеспечения
исполнения
контракта,
требования к
обеспечению
исполнения
контракта:
Размер обеспечения исполнения контракта составляет ______% от начальной (максимальной) цены контракта, сумма обеспечения
составляет: __________ руб.
Способ обеспечения исполнения контракта (определяется участником закупки самостоятельно):
- банковская гарантия,
- передача заказчику в залог денежных средств.
Контракт заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт
обеспечения исполнения контракта.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде банковской гарантии, установлены в статье 45 Закона
о контрактной системе.
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных средств:
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, должны быть перечислены в размере и по реквизитам,
установленным в настоящей документации до заключения контракта. В противном случае обеспечение исполнения
контракта в виде денежных средств считается непредоставленным;
денежные средства возвращаются поставщику, с которым заключен контракт, при условии надлежащего исполнения им всех
своих обязательств по контракту в течение срока, установленного в Проекте контракта.
В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным,
закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение 10 (Десяти)
банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту
уменьшенное на размер выполненных обязательств по контракту, при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения
контракта;
В ходе исполнения контракта поставщик) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на
размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения
контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное
учреждение, положения об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.
Денежные средства, переданные заказчику в залог в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются поставщику, с
которым заключен контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.

133.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Реквизиты счета для внесения обеспечения исполнения контракта (в
случае, если участник закупки выбрал обеспечение исполнения
контракта в виде перечисления денежных средств):
Возможность стороны контракта принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта:
Да / Нет
(указать)
Возможность заказчика изменить условия контракта в случаях:
Да / Нет
(указать)
1. При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема работы , качества,
выполняемой работы, и иных условий контракта
2. Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом объем работы не более чем на
десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом объем выполняемой работы не более чем на
десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного
законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему работы
исходя из установленной в контракте цены работы, но не более чем на десять процентов цены контракта. При
уменьшении предусмотренных контрактом объема работы стороны контракта обязаны уменьшить цену
контракта исходя из цены работы .
3. При исполнении контракта по согласованию заказчика с подрядчиком допускается выполнение работы
качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются
улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными
характеристиками, указанными в контракте.

134.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Условия, запреты и ограничения допуска товаров,
происходящих из иностранного государства или
группы иностранных государств, работ и услуг),
соответственно выполняемых и оказываемых
иностранными лицами, установленные в
документации об аукционе в соответствии со
статьей 14 Закона о контрактной системе:
Да / Нет (указать)
Сведения о предоставлении преимуществ
участникам закупки:
Преимущества, предоставляемые
учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы:
-________________
Преимущества, предоставляемые
организациям инвалидов:
-________________

135.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Ограничения участия в
определении поставщика:
Субъектам малого предпринимательства:
-________________
Социально ориентированным некоммерческим
организациям:
-________________
Порядок, даты начала и окончания
срока предоставления участникам
закупки разъяснений положений
документации об аукционе:
Любой участник электронного аукциона вправе
направить запрос о даче разъяснений положений
документации в сроки, установленные законом о
контрактной системе №44-ФЗ.
В соответствии с п. 8 раздела 1 документации
С «____»___________ г. по «_____»_________ г.
(включительно)

136.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Требования к содержанию и составу Согласно документации
заявки:
Требования к участникам закупки: Согласно документации
Срок, в течение которого
победитель должен подписать
контракт:
По результатам электронного аукциона контракт
заключается с победителем такого аукциона, а в
случаях уклонения победителя от заключения
контракта, с иным участником такого аукциона,
заявка которого на участие в таком аукционе в
соответствии со статьей 69 закона №44-ФЗ признана
соответствующей требованиям, установленным
документацией о таком аукционе
Контракт может быть заключен не ранее чем через
десять дней с даты размещения в единой
информационной системе протокола подведения
итогов электронного аукциона.

137.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Информационная карта
электронного аукциона
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков Да/Нет (указать)
(подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в
том числе информации об учредителях, о членах коллегиального
исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного
исполнительного органа участника закупки – юридического лица
В случае установления в документации ограничений в соответствии с Применяется /Не
Постановлением Правительства РФ №102 от 05.02.2015 г. «Об
применяется
установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских
(указать)
изделий, происходящих из иностранных государств, для целей
осуществления закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» участнику, в составе второй части заявки
необходимо предоставить сертификат о происхождении товара.

138.

Содержание аукционной документации
Раздел 2: Обоснование начальной
(максимальной) цены контракта:
38. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта:
В целях соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013
№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Приказа
Министерства экономического развития Российской Федерации от
02.09.2013 №567 «Об утверждении Методических рекомендаций по
применению методов определения начальной (максимальной) цены
контракта», заказчиком произведен расчет начальной
(максимальной) цены контракта
 
Используемый метод определения НМЦК: (выбирается Заказчиком
самостоятельно)
 
Расчет НМЦК: (выполняется заказчиком самостоятельно)

139.

Содержание аукционной документации
Раздел 3: Техническое задание
электронного аукциона
Перечень выполняемых работ:
Перечень используемых материалов:
Условия выполнения работ и исполнения контракта,
установленные Заказчиком
Место выполнения работ:
Сроки выполнения работ или
завершения работ либо график:
Срок и объем предоставления
гарантий качества:
Форма, сроки и порядок
оплаты:
Раздел 4: Проект контракта

140.

Ваши
вопросы?

141. Спасибо за внимание

email
[email protected]
сайт http://virtron.ru/
Т. 8-913-407-02-86
Группа в контакте
http://vk.com/publik9979085