Сельское поселение Развилковское

1. Сельское поселение Развилковское

Общественный Совет
сельского поселения Развилковское
представляет аргументы
по объединению территории
Ленинского муниципального района
в муниципальный округ

2. Сельское поселение Развилковское

3. Реформирования территориальной организации местного самоуправления в Московской области

К 2014 – Подмосковье насчитывалось 378 муниципальных
образований, в том числе:
36 городских округов, 36 муниципальных районов,
114 городских, 192 сельских поселения.
При этом с момента реализации муниципальной реформы
по Федеральному закону №131-ФЗ вновь образованными стали
299 муниципальных образований (107 городских и 192 сельских
поселения). Это означает, что в регионе появились почти 300
новых субъектов управления, а сама модель управления стала
децентрализованной.
Заявлено, что после проведения административной реформы
в регионе может остаться около 50-60 муниципальных
образований.

4. Идея объединения

Государственная система должна быть простой и
понятной. А в Подмосковье муниципалитетов
больше, чем субъектов в некоторых федеральных
округах. Человек может сделать несколько шагов из
одного муниципалитета в другой - и попасть в иную
реальность с другой системой обеспечения
государственных
услуг
и
даже
другим
налогообложением, если мы имеем в виду налоги и
сборы, регулируемые на поселенческом уровне.

5. Цели объединения

• повышение эффективности управления;
• экономия
финансов,
что
позволит
концентрировать
доходы
и
оптимизировать существующие расходы;
• консолидация бюджета, способствует, решению,
более дорогостоящие проектов, которые местные
бюджеты по сути решить не могут (например с.п.
Развилковское: строительство ВЗУ (водозаборный
узел), водоотвод (канализация), дороги, тротуары
и т.д.)

6. Ключевые преимущества

В каждом конкретном случае укрепления подмосковных муниципалитетов
отмечается, прежде всего, финансовая выгода для консолидированного бюджета региона.
Городской округ, как одна из форм местного самоуправления, является более
эффективной, чем муниципальный район, а также городские и сельские поселения:
она позволяет мобилизовать кадровые и административные ресурсы, сокращает сроки
выработки и реализации управленческих решений.
Действительно, в настоящее время у органов местного самоуправления городских
округов имеется 44 полномочия, в то время как у сельских поселений всего 13
полномочий.
При формировании городского округа :
1. Создается единая администрация с главой и единый совет депутатов,
2. Формируется один общий бюджет на весь округ ( раньше бюджет
формировался для каждого поселения, входящего в состав района),
3. Снижаются административные барьеры в Подмосковье:
скорость принятий решений органами местного самоуправления растет.

7. Основные вопросы

- Означает ли городской округ, что не останется больше сёл, деревень,
посёлков и, естественно, все тарифы изменятся на городские?
изменения касаются только системы управления, все сельские населённые
пункты останутся в своем юридическом статусе. Льготы, которые получают
люди, работающие в сельской местности, также не изменятся.
- А как быть с почтовым адресом, адрес, прописка, СНИЛС, ИНН и другие
и другие документы также остаются прежними?
• Изменения в основном происходят только в управленческой системе. Районы
при объединении не поменяют юридического статуса. Прежними остаются
адреса проживания, не нужно менять документы, СНИЛС и ИНН.
- Как изменятся тарифы на коммунальные услуги ЖКХ?
Что касается тарифов, налогам то их приведут, к единой форме и единому
значению. Но, чаще всего, жители районов ничего не теряют.

8. Положительные аспекты объединения

Укрупнение муниципальных образований – это не отмена местного
самоуправления:
-
вместо нескольких сельских поселений, будет одно, такой процесс закономерен,
поскольку в настоящее время идет процесс урбанизации,
-
в органах самоуправления будет один Совет депутатов , одна Администрация
городского округа,
-
наличие единого бюджета это возможность рационального перераспределения
финансовых средств (повышаются шансы благоустройства территории,
строительства и ремонта дорог, повышения качества жизни),
-
улучшается социальная сфера, достигаются стандарты благоустройств,
-
возможность получение грантов и других средств на развитие преимущественно
выделяются укрупненной территории, которая получает статус инновационной
территории.

9. Положительные аспекты объединения

За объединением поселений будущее. Укрупненным объединенным
структурам развиваться гораздо удобнее, выгоднее.
В сельских округах назначаются начальники территории,
которые будут связующим звеном муниципального округа
В настоящее время сопротивляться хорошему для того,
чтобы достичь лучшего, нерационально.

10. Положительные аспекты объединения

Муниципальный округ это:
Повышение
эффективности работы
органов местного самоуправления
Единый генеральный план и
сбалансированное развитие
территории
Единые тарифы на ЖКХ
Единые правила
благоустройства
Сокращение численности
чиновников
Единая администрация,
один Совет депутатов
Единые тарифы на транспорт
Единый подход к налоговой
политики
Экономия бюджетных средств

11. Положительные аспекты объединения