Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс в электронной форме. Дополнительные требования к участникам закупки

1. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса в электронной форме

МИР 2019 г.

2. понятие

• Техническое регулирование — правовое
регулирование отношений в области установления,
применения и исполнения обязательных
требований к продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, а также в области установления и
применения на добровольной основе требований к
продукции, процессам производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации,
выполнению работ или оказанию услуг и правовое
регулирование отношений в области оценки
соответствия

3.

Статья 56.1. Особенности проведения конкурса с ограниченным
участием в электронной форме
1. Под конкурсом с ограниченным участием в электронной
форме понимается конкурс, при проведении которого
информация о закупке сообщается заказчиком
неограниченному кругу лиц путем размещения в единой
информационной системе извещения о проведении такого
конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки
предъявляются единые требования и дополнительные
требования, победитель такого конкурса определяется из
числа участников закупки, соответствующих предъявленным к
участникам закупки единым требованиям и дополнительным
требованиям.
2. Дополнительные требования перечислены в ч.2 ст. 31
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99
( определены случаи и требования)

4.

5.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 4 февраля 2015 г. N 99
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ,
РАБОТ,УСЛУГ, СЛУЧАЕВ ОТНЕСЕНИЯ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ К
ТОВАРАМ, РАБОТАМ, УСЛУГАМ, КОТОРЫЕ ПО ПРИЧИНЕ ИХ
ТЕХНИЧЕСКОЙ И (ИЛИ) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛОЖНОСТИ,
ИННОВАЦИОННОГО, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ИЛИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ХАРАКТЕРА СПОСОБНЫ ПОСТАВИТЬ,
ВЫПОЛНИТЬ, ОКАЗАТЬ ТОЛЬКО ПОСТАВЩИКИ
(ПОДРЯДЧИКИ, ИСПОЛНИТЕЛИ), ИМЕЮЩИЕ НЕОБХОДИМЫЙ
УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ
УКАЗАННЫМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

6. Случаи проведения и требования

Выполнение работ по
сохранению объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов Российской
Федерации, реставрации
музейных предметов и
музейных коллекции,…..
• ДОКУМЕНТЫ:
-наличие опыта исполнения (с учетом
правопреемства)…за последние 3 года до даты
подачи заявки;
- стоимость ранее исполненного контракта (договора)
составляет не менее 20 % Н(М)ЦК, договора (цены
лота), на право заключить который проводится
закупка;
-наличие на праве собственности и (или) ином
законном основании на срок исполнения контракта
(договора) недвижимого имущества, оборудования,
технических средств в объеме, установленном
документацией о закупке..___________
-копии ранее исполнен. контрактов
-выписка из ЕГР прав на недв. имущество
-перечень нах-ся в собс-ти, аренде оборуд.
- копии инвентарных карточек

7. Случаи проведения и требования

Оказание услуг общественного
питания и (или) поставки пищевых
продуктов, закупаемых для
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность,
медицинских организаций,
организаций социального
обслуживания, организаций отдыха
детей и их оздоровления в случае,
если начальная (максимальная) цена
контракта (цена лота) превышает
500000 рублей
• ДОКУМЕНТЫ:
- наличие опыта исполнения с учетом правопреемства)
контракта (договора) на оказание услуг общественного
питания и (или) поставки пищевых продуктов за
последние три года до даты подачи заявки на участие в
соответствующем конкурсе.
- стоимость ранее исполненного контракта (договора)
составляет не менее 20 % Н(М)ЦК, договора (цены лота),
на право заключить который проводится закупка;
-наличие на праве собственности и (или) ином законном
основании на срок исполнения контракта (договора)
недвижимого имущества, оборудования, технических
средств в объеме, установленном документацией о
закупке..___________
- копия (копии) ранее исполненного (исполненных) контракта
(контрактов), договора (договоров) и документа
(документов) о приемке поставленного товара,
выполненной работы, оказанной услуги
-выписка из ЕГР прав на недв. имущество
-перечень нах-ся в собс-ти, аренде оборуд.
- копии инвентарных карточек

8. Порядок проведения ст. 56.1.

ч. 4 При проведении конкурса с ограниченным участием в
электронной форме применяются положения настоящего
Федерального закона о проведении открытого конкурса в
электронной форме с учётом особенностей, определённых
настоящей статьёй.
ч. 5 В отношении участников конкурса с ограниченным
участием в электронной форме наряду с требованиями,
установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого
требования) статьи 31настоящего Федерального закона,
предъявляются дополнительные требования, установленные
в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Федерального
закона. При этом дополнительные требования не могут
использоваться в качестве критерия оценки заявок на
участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной
форме.

9. Порядок проведения ст. 56.1

ч. 6 Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием
в электронной форме и конкурсная документация наряду с
информацией, предусмотренной статьями 54.2 и 54.3 настоящего
Федерального закона, должны содержать указание на
установленные в соответствии с частью 5 настоящей статьи
дополнительные требования к участникам закупки.
ч. 7 Вторая часть заявки на участие в конкурсе с ограниченным
участием в электронной форме наряду с информацией и
электронными документами, предусмотренными частью 6 статьи
54.4 настоящего Федерального закона, должна содержать
документы, подтверждающие соответствие участников закупки
предъявляемым к ним дополнительным требованиям в
соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Федерального
закона.

10.

8. Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной
форме признается не соответствующей требованиям, установленным
конкурсной документацией, в случая :
1. непредставления документов и информации:
- наименование, фирменное наименование,ФИО…
- копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы…
- документы, подтверждающие соответствие участника…требованиям к
участникам
- декларацию о принадлежности участника…к СМП,НКО..
2) в случае наличия в документах и информации…. недостоверной
информации на дату и время рассмотрения вторых частей…
3) в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям,
установленным конкурсной документацией
4) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами,
принятыми в соответствии со статьей 14
5) в случае непредставления документов… в соответствии со статьей 14
В случае установления недостоверности информации, представленной
участником открытого конкурса в электронной форме, конкурсная комиссия
обязана отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом
этапе его проведения.

11. Статья 57.1. Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме

Под двухэтапным конкурсом в электронной форме понимается
конкурс, при котором информация о закупке сообщается
заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в
единой информационной системе извещения о проведении
такого конкурса и конкурсной документации, к участникам
закупки предъявляются единые требования либо единые
требования и дополнительные требования и победителем
такого конкурса признается участник закупки, принявший
участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том
числе соответствующий дополнительным требованиям) и
предложивший лучшие условия исполнения контракта по
результатам второго этапа такого конкурса.

12. основания

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс в электронной
форме в соответствии с настоящим Федеральным законом при
одновременном соблюдении следующих условий:
1) конкурс проводится для заключения:
а) контракта на проведение научных исследований, проектных
работ (в том числе архитектурно-строительного
проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку
инновационной и высокотехнологичной продукции;
б) энергосервисного контракта;
в) контракта на создание произведения литературы или
искусства, исполнения (как результата интеллектуальной
деятельности);
2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо
провести его обсуждение с участниками закупки.

13. I этап

При проведении двухэтапного конкурса в электронной
форме на первом его этапе участники такого конкурса
обязаны представить с использованием программноаппаратных средств электронной площадки первоначальные
заявки на участие в таком конкурсе, содержащие :
предложения в отношении объекта закупки без указания
предложений о цене контракта
без предоставление обеспечения заявки на участие в таком
конкурсе.
Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса в
электронной форме не может превышать двадцать дней с
даты окончания срока подачи первоначальных заявок на
участие в таком конкурсе.

14.

Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного
конкурса в электронной форме обсуждения фиксируются
конкурсной комиссией в протоколе первого этапа двухэтапного
конкурса в электронной форме, подписываемом всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании
первого этапа такого конкурса, и не позднее рабочего дня,
следующего за датой подписания указанного протокола,
размещаются заказчиком в единой информационной системе
и на электронной площадке.
В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса в
электронной форме указываются информация:
- о месте, дате и времени проведения первого этапа,
- наименование (для юр. лица), ФИО (при наличии) (для
физического лица),
- адрес электронной почты каждого участника,
- предложения в отношении объекта закупки.

15.

По результатам первого этапа двухэтапного конкурса в
электронной форме, заказчик вправе уточнить условия
закупки:
1) любое требование к указанным в конкурсной
документации функциональным, техническим,
качественным или эксплуатационным характеристикам
объекта закупки.
При этом заказчик вправе дополнить указанные
характеристики новыми характеристиками;
2) любой указанный в конкурсной документации критерий
оценки заявок.
При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии
новыми критериями, отвечающими требованиям ФЗ, только в
той мере, в какой данное дополнение требуется в результате
изменения функциональных, технических, качественных или
эксплуатационных характеристик объекта закупки.

16.

В случае, если по результатам первого этапа двухэтапного
конкурса в электронной форме ни один участник двухэтапного
конкурса в электронной форме не признан соответствующим
установленным единым требованиям и дополнительным
требованиям или только один участник двухэтапного конкурса
в электронной форме признан соответствующим указанным
требованиям, такой конкурс признается несостоявшимся.
О любом внесенном уточнении, заказчик сообщает участникам
двухэтапного конкурса в электронной форме в приглашениях
представить окончательные заявки на участие в двухэтапном
конкурсе в электронной форме.
При этом данные изменения отражаются в конкурсной
документации, размещенной в единой информационной
системе, в день направления указанных приглашений.

17. II этап

На втором этапе двухэтапного конкурса в электронной форме
заказчик направляет всем участникам двухэтапного конкурса в
электронной форме, принявшим участие в проведении его
первого этапа, предложение представить окончательные
заявки на участие в таком конкурсе с указанием цены
контракта с учетом уточненных после первого этапа условий
закупки. При этом заказчиком устанавливается требование об
обеспечении указанных заявок.
Участник двухэтапного конкурса в электронной форме,
принявший участие в проведении его первого этапа, вправе
отказаться от участия во втором этапе такого конкурса.
Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в
электронной форме подаются участниками первого этапа
такого конкурса, рассматриваются и оцениваются конкурсной
комиссией.

18.

В случае, если по окончании срока подачи
окончательных заявок на участие в двухэтапном
конкурсе в электронной форме подана только
одна такая заявка или не подано ни одной такой
заявки, либо только одна такая заявка признана
соответствующей настоящему Федеральному
закону и конкурсной документации, либо
конкурсная комиссия отклонила все такие
заявки, двухэтапный конкурс в электронной
форме признается несостоявшимся.

19. Основной документ

• Федеральный закон от 27 декабря 2002 г.
N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
• А также
• международные стандарты,
• региональные стандарты и региональные
своды правил,
• стандарты иностранных государств и своды
правил иностранных государств,
• иные документы по стандартизации
иностранных государств