Всемирная таможенная организация (ВТамО). Классификация и номенклатура товаров

1.

2.

◊
◊
◊
• Дата основания: 26 января 1952 год
• Межправительственная международная
организация со штаб-квартирой в Брюсселе,
Бельгия.
• Членами ВТО/СТС являются таможенные службы
практически всех стран мира
Муханбетова Ботагоз

3.

обеспечении общего руководства, инструктирования;
поддержки таможенных органов с целью обеспечить
безопасность;
упростить процедуру законной торговли;
получить доход;
защитить общество;
реализовать торговый потенциал.
Муханбетова Ботагоз

4.

Классификация и номенклатура товаров
Процедуры по упрощению
Наращивание потенциала
Целостность
Исследования
Муханбетова Ботагоз

5.

1. Содействовать безопасности, упрощению
международной торговли
2. Способствовать установлению справедливых,
эффективных и действенных таможенных сборов
3. Защита общества, общественного здоровья,
безопасности.
4. Укрепление организационного потенциала
5. Содействие обмену информацией между
заинтересованными сторонами
6. Поднятие профессионального уровня и
производительности таможни
7. Проведение аналитических исследований
Муханбетова Ботагоз

6.

Классификация и номенклатура
товаров
Муханбетова Ботагоз

7. ВТамО не предоставляет информацию о:

Муханбетова Ботагоз

8.

Муханбетова Ботагоз

9.

Муханбетова Ботагоз

10.

ВТамО выступает всемирным центром по разработке,
продвижению, поддержке современных таможенных
стандартов, процедур, систем. Является лидером в области
предоставления технической базы для строительства,
укрепления таможенного потенциала.
Муханбетова Ботагоз

11.

Муханбетова Ботагоз

12.

Организационная структура ВТО
Совет
Председатель
Рабочие органы
6 вице-председателей по регианальному принципу
Технические комитеты
Политическая комиссия
1)Постоянный технический комитет по таможенной
процедуре
2)Комитет по принудительным мерам
3)Комитет по пересечению контрабанды и нарушений
таможенных правил
4)Комитет по таможенной оценке
«Брюссельский номенкулатуры»
4)Технический комитет по таможенной оценке
5)Комитет по номенкулатуре и классификации
6)Комитет по Гармонизированной системе
7)Административный комитет по конвенции о
контейнерах 1972 года
Финансовый комитет
Подкомитеты
Субкомитет по пересмотру
Гармонизированной системы
Рабочие группы
Научный субкомитет
Консультативная группа по образованию и
техническому сотрудничеству
ДАХАЕВА АЛУА
Генеральный Секретариат

13.

Функции ВТамО
изучение всех вопросов, связанных с
сотрудничеством в таможенной области
изучение технических аспектов и
экономических факторов, связанных с
работой таможенных органов, для того
чтобы предлагать членам ВТамО
практические средства достижения
наибольшей гармонии и единообразия в
таможенном деле
подготовка проекта конвенций и
поправок к конвенциям, а также
выработка рекомендаций по их
использованию правительствами
заинтересованных стран
сотрудничество с другими
межправительственными организациями
по различным вопросам в рамках своей
компетенции
ДАХАЕВА АЛУА
выработка рекомендаций для
обеспечения единой интерпретации в
применении положений конвенций и
обеспечение применения этих положений
выработка в должном объеме
рекомендаций для урегулирования
разногласий по вопросам интерпретации
применения положений конвенций
обеспечение распространения
информации по вопросам таможенных
правил и процедур
оказание по собственной инициативе или
по обращениям правительств
заинтересованных стран
консультационных услуг по таможенным
вопросам в рамках основных положений
конвенций, выработка рекомендаций и
оказание информационных услуг

14.

ВТамО обеспечивать гармонизацию и стандартизацию процедур
таможенного оформления и использует для этого различные
международные инструменты воздействия, такие как:
поощрение широкого обмена информацией между таможенными
организациями
обеспечение использования современных технологий таможенными
организациями развитых и развивающихся стран
расширение связей между таможенными организациями и торговым
сообществом
удовлетворение запросов на оказание помощи в обучении таможенников
обеспечение специальной поддержки тем членам ВТО, которые движутся к
рыночной экономике
организация форумов, на которых специалисты таможенного дела всех стран
мира могли бы обмениваться опытом, учиться и помогать друг другу
ДАХАЕВА АЛУА

15.

В организациях-участниках ВТамО работают
примерно 850 тысяч сотрудников, которые в общем
счете ежегодно:
ручаются что товары на сумму 6,5 триллионов
американских долларов, участвующие в международной
торговле оформляются в соответствии с двух и
многосторонним торговым соглашениям и национальным
законодательством
оформляют более 800 млн. воздушных пассажиров
выводят из незаконного оборота примерно 1200 тонн
наркотиков
ведут наблюдение за 150 млн. груженными и 40 млн.
порожними контейнерами
оформляют примерно 12 млрд. единиц почты
ДАХАЕВА АЛУА

16.

Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров
(ГС) была принята в 1983 и вступила в силу в 1988 году. Данная номенклатура используется в
различных целях, в частности, в качестве основы для расчета таможенных тарифов и сбора
международной таможенной статистики. Система включает в себя около 5000 групп товаров,
каждая из которых имеет шестизначный код, присвоенный согласно четко определенным
правилам, с целью достижения единой классификации товаров. ГС также используется для
разработки торговой политики, рассмотрения правил происхождения товаров, мониторинга
контролируемых товаров, расчета налогов, тарифов на перевозку, контроля за квотами и
ценами, а также для проведения экономических исследований и анализа.
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур
(пересмотренная Киотская конвенция) была принята в 1973 г. и пересмотрена в 1999 г.
Конвенция включает в себя несколько основополагающих принципов: прозрачность и
предсказуемость операций по таможенному контролю; стандартизацию и упрощение товарных
деклараций и сопровождающих документов; упрощенные процедуры для уполномоченных
операторов; максимальное использование информационных технологий; минимально
необходимый таможенный контроль при соблюдении таможенных правил; применение
процедур таможенного контроля, основанных на анализе рисков и аудите; проведение
совместных операций с участием других пограничных служб; партнерство с частным сектором.
ДАХАЕВА АЛУА

17.

ИНСТРУМЕНТЫ ВТамО/СТС
Конвенция о карнете АТА и Конвенция о временном ввозе (Стамбульская
конвенция). Обе Конвенции являются инструментами ВТО/СТС по временному ввозу
товаров. Система АТА, которая является частью обеих Конвенций, разрешает свободу
передвижения через границы и временный ввоз товаров на таможенную территорию,
освобождая от уплаты налогов и пошлин. Товары сопровождаются одним документом,
известным, как карнет АТА. Функционирование системы АТА обеспечивается с помощью
международных гарантий.
Декларация Аруша о профессиональной этике была принята в 1993 и пересмотрена в 2003
году. Декларация носит необязательный характер и представляет собой ряд основных
положений для продвижения принципов профессиональной этики и борьбы с коррупцией в
таможенной сфере.
Система рамочных стандартов по обеспечению безопасности и содействию глобальной
торговле (SAFE) была принята в 2005 году. Данный юридически необязательный документ
содержит в себе стандарты по обеспечению безопасности цепи поставок и упрощению
процедур международной торговли, позволяет осуществлять интегрированное управление
цепью поставок для всех видов транспорта, способствует развитию связей между
таможенными службами с целью обнаружения рисковых грузов, а также сотрудничеству
между таможенными органами и деловым сообществом с помощью внедрения концепции
уполномоченного экономического оператора
ДАХАЕВА АЛУА

18.

Методы правового регулирования таможенных
отношений
разрешительный
ДАХАЕВА АЛУА
ограничительнозапретительный

19.

Разрешительный метод
разрешительный метод
правового регулирования
таможенных отношений
предполагает такой характер
таможенной деятельности
рассматриваемых участников
правоотношений, при котором
им предоставляется свобода в
реализации своих прав, целей и
задач.
ДАХАЕВА АЛУА

20.

ограничительнозапретительный метод
Ограничительнозапретительный метод
правового регулирования
таможенных отношений
состоит в регламентации и
установлении объектов
рассматриваемых
правоотношений и
определении закрепительных
мер, которые подлежат
исполнению на практике.
ДАХАЕВА АЛУА

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

O
Статья I соглашения об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 г. гласит: "The
World Trade Organization (hereinafter referred to as "WTO") is hereby established" /
"Настоящим учреждается Всемирная торговая организация (далее именуемая
"ВТО"). Однако данной аббревиатурой пользуются еще две крупные
международные организации - Всемирная таможенная организация (World
Customs Organization) и Всемирная туристская организация (World Tourism
Organization). Не говоря еще об одной некоммерческой.

32. Сотрудничество Казахстана со Всемирной таможенной организацией

O Республика Казахстан является членом
Всемирной таможенной организации (ВТамО) с
30 июня 1992 года.

33.

O С момента присоединения к международной организации
Казахстан активно участвует в международной практике
таможенного администрирования, а также оказывает
непосредственное содействие организации, принимая
участие в заседаниях ее основных рабочих органов.
Республика Казахстан принимает активное участие в работе
и сессиях Финансового комитета, Политической комиссии и
Совета таможенного сотрудничества ВТамО.

34.

Сотрудничество Казахстана со Всемирной
таможенной организацией
O Впервые Казахстан был избран членом
Финансового комитета ВТамО по итогам 97/98-й
сессий Совета, состоявшихся 28 – 30 июня
2001 года в Брюсселе, сроком на 1 год. В 2006
году Казахстан был избран в члены
Финансового комитета сроком на два года. В
2008 году Казахстан был избран на второй
двухлетний срок вкачестве члена Финансового
комитета. В июне 2014 года Казахстан избран в
Финансовый комитет Организации уже в третий
раз со сроком полномочий до 2016 года,
который потом был продлен до 2017 года

35.

Сотрудничество Казахстана со Всемирной
таможенной организацией
O
В период с 6 по 8 июля 2017 года прошло заседание 129/130-й сессии
Совета ВТамО, в котором приняла участие казахстанская делегация. Во
время заседания решением Совета ВТамО Республика Казахстан стала
официальным членом Политической комисии ВТамО (всего 24 члена
ПК из 182 стран-участниц ВТамО), являющейся одним из высших
органов Организации.
Данное членство позволит
Казахстану принимать участие
в рассмотрении важнейших
вопросов функционирования и
развития мировой таможенной
системы и представлять
интересы всех стран СНГ, в т.ч.
суб-региона «Восток» во
ВТамО. Ранее Казахстан был
членом Политической комиссии
ВТамО с июня 2005 года по
июнь 2007 года.

36.

Сотрудничество Казахстана со Всемирной
таможенной организацией
O Участие Казахстана в деятельности Всемирной
таможенной организации обозначено спектром
различных мероприятий. Только за последние годы
Казахстан неоднократно проводил на своей
площадке Региональные форумы Европейского
региона ВТамО на такие важные темы, как развитие
института Уполномоченных экономических
операторов (2013), совершенствование Системы
управления рисками в таможне (2014), партнерство
«Таможня-Бизнес» (2015), упрощение таможенных
операций на границе и реализация мер Соглашения
ВТО по упрощению процедур торговли (2018).

37.

Сотрудничество Казахстана со Всемирной
таможенной организацией
O Казахстан на постоянной основе принимает
активное участие в глобальных конференциях и
операциях ВТамО по правоохранительной линии
(ГРИФФОН, ПЕГАС, ГАММА и др.), направленных
на борьбу с незаконным трансграничным
перемещением.

38.

Сотрудничество Казахстана со Всемирной
таможенной организацией
O Вышеуказанные мероприятия показывают
положительную динамику развития
сотрудничества Республики Казахстан со
Всемирной таможенной организацией, в
которых Казахстан закрепил свое
достижение в сотрудничестве с
международной организацией – членство
Республики Казахстан в Политической
комиссии ВТамО продлено на второй год со
сроком полномочий до июля 2019 года.

39. Всемирная таможенная организация заинтересовалась транзитом через Казахстан

O Генеральный секретарь Всемирной таможенной
организации (ВТамО) Кния Микурия выразил
заинтересованность в развитии сотрудничества с
Казахстаном в области транзита товаров, сообщили 5
марта в пресс-службе правительства республики.

40. Всемирная таможенная организация заинтересовалась транзитом через Казахстан

O В Астане состоялась встреч премьер-министра
Казахстана Аскара Мамина и генсека ВТамО. В
ходе переговоров стороны обсудили упрощение
процедур торговли в Казахстане в рамках
соглашения ВТО и проведение
законодательных изменений в республике.
O Стороны также рассмотрели подходы по
организации эффективного применения
процедуры транзита.
O Казахстан вступил в ВТО в 2015 году с
пятилетним переходным периодом для
отдельных отраслей экономики. В 2020 году 12я министерская конференция ВТО пройдет в
Астане