Организация федерального статистического наблюдения в сфере туризма

1.

Об организации федерального
статистического наблюдения
в сфере туризма
М.А. Сабельникова
Начальник Управления статистики торговли и услуг
г. Санкт-Петербург
9 октября 2015 г.

2.

Правовая основа формирования
официальной статистической информации в сфере туризма
Федеральный закон Российской Федерации
от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ
«Об официальном статистическом учете и системе государственной
статистики в Российской Федерации»
Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1996 года
№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации»
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г.
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»
Федеральный план статистических работ
(утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации
от 6 мая 2008 года № 671-р с изменениями)
2

3. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года

утверждена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р
Цель - комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с
учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в
регионах Российской Федерации
3

4. План мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года (утвержден распоряжением Правитель

План мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской
Федерации на период до 2020 года (утвержден распоряжением Правительства
Российской Федерации от 11 ноября 2014г. № 2246-р)
Наименование мероприятия
Совершенствование системы статистического наблюдения в сфере туризма с
учетом международных рекомендаций по статистике туризма
Срок исполнения
ежегодно,
начиная с 2015 года
(III квартал)
(приказ Росстата
от 2 июля 2015 г. № 295)
Разработка и утверждение официальной статистической методологии
оценки количества въездных и выездных туристских поездок в
соответствии с международными рекомендациями по статистике туризма
2014 год
(приказ Росстата
от 12 августа 2014 г. № 510)
Разработка и утверждение на основе Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности (ОКВЭД) собирательной группировки
"Туризм"
2015 год
(утверждена
Министерством культуры
Российской Федерации
27 мая 2015 г.)
Разработка методологии и проведение расчета добавленной стоимости
туристской индустрии на основе данных базовых таблиц "затраты выпуск" за 2011 год и ее доли в валовом внутреннем продукте страны
2016 год
(IV квартал)
4

5. План мероприятий по совершенствованию статистического учета в сфере туризма на период до 2020 года

утвержден
Приказом Росстата
от 22 декабря 2014 г. № 714
5

6. План мероприятий Росстата по совершенствованию статистического учета в сфере туризма на период до 2020 года

Пункт
Плана
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Актуализация федерального статистического наблюдения в
сфере туризма на регулярной основе (ежегодно)
ежегодно, до 15
сентября
2
Формирование официальной статистической информации о
числе туристских поездок иностранных граждан в Россию и
граждан России в зарубежные страны (ежеквартально)
ежеквартально,
на 45 рабочий
день после
отчетного
периода
3
Рассмотрение и согласование в установленном порядке
собирательной группировки «Туризм» на основе ОКВЭД2
декабрь 2015 г.
4
Формирование и публикация статистической информации по
разработанному перечню показателей в разрезе собирательной
группировки «Туризм»
1
5
Проведение расчета добавленной стоимости туристской
индустрии на основе данных базовых таблиц «затраты-выпуск»
за 2011 год и ее доли в валовом внутреннем продукте страны
в установленные
сроки, начиная с
отчета за январь
2016 г.
июнь 2016 г.
6

7. Реализация Плана мероприятий Росстата по совершенствованию статистического учета в сфере туризма на период до 2020 года

Пункт
Наименование мероприятия
1
Формы федерального статистического наблюдения в сфере туризма
актуализированы приказом Росстата от 2 июля 2015 г. № 295
2
Приказом Росстата от 12 августа 2014 г. № 510 утверждена Официальная
статистическая методология оценки числа въездных и выездных туристских
поездок
3
Министерством культуры Российской Федерации 27 мая 2015 г. утверждена
собирательная группировка «Туризм» на основе ОКВЭД2
4
Росстатом определен перечень статистических показателей, данные по которым
будут разрабатываться в разрезе собирательной группировки «Туризм»
7

8.

Официальная статистическая
методология оценки числа
въездных и выездных туристских
поездок
утверждена
приказом Росстата
от 12 августа 2014 г. № 510
8

9.

Официальная статистическая методология
оценки числа въездных и выездных
туристских поездок
Настоящая Методология разработана в целях
формирования соответствующей «Международным
рекомендациям по статистике туризма, 2008 год»
ежеквартальной официальной статистической
информации о числе туристских поездок иностранных
граждан в Россию и граждан России в зарубежные
страны
9

10.

Алгоритм и источники расчета числа
въездных туристских поездок
Численность студентов иностранных
государств, обучающихся
из них
Число
прибывших
на постоянное
иностранных
место
граждан в
жительства,
Российскую
военнослужащ
Федерацию
их и т.п.
1
Источник
2014 г.
2
обслуживающий
персонал
3
Данные Пограничной службы ФСБ России
32 421 490
842
2 205 186
Число
в профессиоиностранных
нальных
граждан,
в образователь- образовательных
поставленных организациях организациях
ных на
высшего
Российской
миграциобразования
Федерации,
онный учет с
Российской
осуществляющих
целью работы
Федерации
подготовку
по найму
специалистов
среднего звена
4
Данные ФМС
России
3 760 867
5
6
Данные Минобрнауки России
430 238
80 666
Число
беженцев
Число
въездных
туристских
поездок
7
8=1-2-3-4-5-6-7
Данные
ФМС России
и Росстата
505 798
25 437 893
10

11.

Алгоритм и источники расчета числа
выездных туристских поездок
из них
Число
выехавших
на постоянное
граждан
место
жительства, обслуживающий
Российской
военнослужащих
персонал
Федерации за
и
т.п.
границу
1
Источник
2014 г.
2
3
Данные Пограничной службы ФСБ России
45 888 935
7 056
2 808 954
Оценка численности
Число граждан
граждан Российской
Российской
Федерации, выехавших в
Федерации,
зарубежные страны для
выехавших на
обучения на долгосрочной
работу за границей
основе
4
5
Данные ФМС России
Данные ОЭСР
58 093
93 501
Число выездных
туристских поездок
6=1-2-3-4-5
42 921 331
11

12.

Российская Федерация
Число въездных туристских поездок
Число выездных туристских поездок
тысяч
Всего
Январь-июнь 2014 г.
2014 г.
10 731
25 438
из них по странам:
тысяч
Всего
Январь-июнь 2014 г.
2014 г.
20 139
42 921
из них по странам:
Украина
3 484
8 436
Финляндия
2 195
4 283
Казахстан
1 551
3 733
Турция
1 794
4 216
Польша
896
1 772
Казахстан
1 461
3 330
Финляндия
666
1 380
Абхазия
1 116
3 282
Узбекистан
278
874
Египет
1 348
2 880
Китай
340
874
Украина
1 593
2 558
Азербайджан
347
818
Эстония
878
1 775
Республика Молдова
287
618
Китай
802
1 731
Армения
244
601
Польша
786
1 608
Германия
247
584
Германия
680
1 435
Таджикистан
166
482
Тайланд
744
1 250
Литва
220
425
Греция
438
1 165
Абхазия
125
357
Испания
480
1 140
12

13.

Российская Федерация
Число въездных туристских поездок
Число выездных туристских поездок
тысяч
тысяч
Январь-июнь 2015 г.
Всего
11 891
из них по странам:
Январь-июнь 2015 г.
Всего
15 223
из них по странам:
Украина1)
3 753
Финляндия
1 520
Казахстан
2 356
Казахстан
1 418
Польша
843
Турция
1 366
Финляндия
687
Абхазия
1 272
Китай
422
Египет
1 267
Азербайджан
373
Украина
759
Узбекистан
362
Эстония
696
Армения
228
Польша
650
Германия
222
Германия
523
Республика Молдова
203
Китай
491
Таджикистан
199
Тайланд
355
Абхазия
191
Литва
331
Монголия
171
Италия
317
13

14. Собирательная группировка «Туризм» на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД2)

утверждена
Министерством культуры
Российской Федерации
27 мая 2015 г.
14

15. Перечень характерных для туризма видов деятельности (отраслей туристской индустрии) с разбивкой по основным категориям по МСОК (ред. 4), раз

Перечень характерных для туризма видов деятельности (отраслей туристской
индустрии) с разбивкой по основным категориям по МСОК (ред. 4),
разработанный на основе МРСТ-2008
№
1.
2.
Вид деятельности
Размещение посетителей
Общественное питание
Наименование группировки
Код МСОК
Rev.4
Краткосрочное размещение
5510
Палаточные лагеря, парки для транспорта, предназначенного
для отдыха, парки для проживания в автоприцепах
5520
Прочее размещение
5590
Операции с недвижимостью (собственной или арендованной)
6810
Операции с недвижимостью на платной или договорной основе
6820
Операции ресторанов и передвижных пунктов общественного
питания
5610
Прочая деятельность, связанная с общественным питанием
5629
Деятельность по приготовлению и предложению напитков
5630
3.
Железнодорожные
пассажирские перевозки
Железнодорожный пассажирский транспорт
4911
4.
Автодорожные пассажирские
перевозки
Прочие виды наземного пассажирского транспорта
4922
5.
Водные пассажирские
перевозки
Морской и прибрежный водный пассажирский транспорт
5011
15

16.

№
Вид деятельности
Наименование группировки
Код МСОК
Rev.4
Внутренний водный пассажирский транспорт
5021
6.
Воздушные пассажирские
перевозки
Воздушный пассажирский транспорт
5110
7.
Аренда транспортного
оборудования
Аренда и лизинг автомобилей
7710
8.
Туристические агентства и
другие услуги
резервирования
Услуги туристических агентств
7911
Услуги туроператоров
7912
Прочие услуги резервирования
7920
Деятельность в сфере творчества, искусств и развлечений
9000
Музейная деятельность и эксплуатация исторических
памятников и зданий
9102
Деятельность ботанических и зоологических садов и
природных заповедников
9103
Аренда и лизинг спортивно-развлекательных товаров
7721
Азартные игры и тотализаторы
9200
Эксплуатация спортивных объектов
9311
16
9.
10.
Культурная деятельность
Спортивно-развлекательная
деятельность

17.

№
11.
Вид деятельности
Розничная торговля
характерными туристскими
продуктами с учетом
специфики конкретной
страны
Наименование группировки
Код МСОК
Rev.4
Деятельность парков культуры и отдыха и тематических
парков
9321
Прочая развлекательная деятельность
9329
Магазины беспошлинной торговли
Специализированная розничная торговля сувенирами
Специализированная розничная торговля изделиями ручной
работы
Прочая специализированная розничная торговля
характерными туристскими товарами
12.
Характерная туристская
деятельность с учетом
специфики конкретной
страны
17

18. Собирательная группировка «Туризм» на основе ОКВЭД2

№
1.
2.
Вид деятельности
Размещение посетителей
Деятельность по
предоставлению услуг
общественного питания
Наименование группировки ОКВЭД2
Код
ОКВЭД2
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного
проживания
55.1
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного
проживания
55.2
Деятельность по предоставлению мест для временного
проживания в кемпингах, жилых автофургонах и
туристических автоприцепах
55.3
Деятельность по предоставлению прочих мест для временного
проживания
55.9
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов
питания
56.1
Деятельность организаций общественного питания,
поставляющих готовую пищу (для транспортных и
строительных компаний, туристическим группам, личному
составу вооруженных сил, предприятиям розничной торговли
и другим группам потребителей) по договору
56.29.1
Подача напитков
56.3
49.1
3.
Железнодорожные
пассажирские перевозки
Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные
и международные пассажирские перевозки
4.
Автомобильные
пассажирские перевозки
Перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским
транспортом в междугородном сообщении по расписанию
49.39.11
18

19.

№
Вид деятельности
Наименование группировки ОКВЭД2
Перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским
транспортом в международном сообщении по расписанию
49.39.12
Перевозка пассажиров фуникулерами, подвесными
канатными дорогами и подъемниками, являющимися частью
городской или пригородной транспортной системы
49.31.25
Перевозка пассажиров фуникулерами, подвесными
канатными дорогами и лыжными подъемниками, не
являющимися частью внутригородской, пригородной или
городской и пригородной транспортных систем
49.39.2
Деятельность такси
Перевозки пассажиров сухопутным транспортом
нерегулярные
5.
6.
7.
8.
Водные пассажирские
перевозки
Код
ОКВЭД2
49.32
49.39.3
Деятельность морского пассажирского транспорта
50.1
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
50.3
Воздушные пассажирские
перевозки
Аренда автотранспорта
Деятельность пассажирского воздушного транспорта
51.1
Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких
автотранспортных средств
77.11
Деятельность туристических
агентств и туроператоров, а
также деятельность в сфере
предоставления услуг по
бронированию
Деятельность туристических агентств и туроператоров
79.1
19

20.

№
9.
Вид деятельности
Деятельность в сфере
культуры
Наименование группировки ОКВЭД2
Услуги по бронированию прочие и сопутствующая
деятельность
79.9
Деятельность в области демонстрации кинофильмов
59.14
Деятельность по организации конференций и выставок
82.30
Деятельность в области исполнительских искусств
90.01
Деятельность вспомогательная, связанная с
исполнительскими искусствами
90.02
Деятельность в области художественного творчества
90.03
Деятельность концертных залов, театров, оперных зданий,
мюзик-холлов, включая услуги билетных касс
10.
Спортивно-развлекательная
деятельность
Код
ОКВЭД2
90.04.1
Деятельность музеев
91.02
Деятельность по охране исторических мест и зданий,
памятников культуры
91.03
Деятельность ботанических садов, зоопарков,
государственных природных заповедников и национальных
парков
91.04
Деятельность в области спорта прочая
93.19
Деятельность по организации и проведению азартных игр и
заключения пари
92.1
20

21.

№
Вид деятельности
Наименование группировки ОКВЭД2
Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров
11.
Розничная торговля
туристскими товарами
Торговля розничная изделиями из кожи и дорожными
принадлежностями в специализированных магазинах
Торговля розничная спортивным оборудованием и
спортивными товарами в специализированных магазинах
12.
Характерные виды
туристской деятельности с
учетом специфики России
Код
ОКВЭД2
77.21
47.72.2
47.64
Торговля розничная сувенирами, изделиями народных
художественных промыслов
47.78.3
Деятельность коммерческих художественных галерей,
торговля розничная произведениями искусства в
коммерческих художественных галереях
Страхование гражданской ответственности
47.78.5
Страхование для путешественника, выезжающего за пределы
постоянного проживания
65.12.6
Деятельность санаторно-курортных организаций
86.90.4
65.12.3
21

22. Росстатом определен перечень статистических показателей, данные по которым будут разрабатываться в разрезе собирательной группировки «Т

Росстатом определен перечень
статистических показателей,
данные по которым будут
разрабатываться в разрезе
собирательной группировки
«Туризм»
22

23.

Перечень статистических показателей для формирования официальной статистической
информации на основе собирательной группировки «Туризм»
Индекс формы
Периодичность
Срок разработки в
соответствии с ФПСР
1-предприятие
годовая
24 июля
Средняя численность работников
П-4
месячная,
годовая
на 35 рабочий день после
отчетного периода
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей
и работников, выполнявших работы по договорам гражданскоправового характера)
П-4
месячная,
годовая
на 35 рабочий день после
отчетного периода
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
П-4
месячная,
годовая
на 35 рабочий день после
отчетного периода
1-предприятие
годовая
24 июля
Инвестиции в основной капитал
П-2
квартальная,
годовая
30 июня
Выручка (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
ГБО
годовая
25 сентября
Прибыль
ГБО
годовая
25 сентября
Убыток
ГБО
годовая
25 сентября
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток)
ГБО
годовая
25 сентября
Число прибыльных организаций
ГБО
годовая
25 сентября
Число убыточных организаций
ГБО
годовая
25 сентября
Наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года
11
годовая
25 июля
Наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой
стоимости
11
годовая
25 июля
Ввод новых основных фондов (значение показателя за год)
11
годовая
25 июля
Степень износа основных фондов на конец года
11
годовая
25 июля
Ввод в действие объектов туризма (туристской инфраструктуры и
туристского интереса) по видам объектов (в соответствующих единицах
измерения)
11
квартальная,
годовая
28 марта
Наименование показателя
Число организаций
Оборот
23

24. Статистическая информация по отдельным показателям деятельности организаций туриндустрии (по сумме кодов ОКВЭД-2007, входящих в собиратель

Статистическая информация по отдельным показателям деятельности организаций туриндустрии
(по сумме кодов ОКВЭД-2007, входящих в собирательную группировку "Туризм") за 2014 г.
Наименование статистических показателей
Число организаций
Средняя численность работников1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и
работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) 1
Среднемесячная начисленная заработная плата работников1
Оборот1
Инвестиции в основной капитал1
Выручка (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)2
Прибыль2
Убыток2
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) 2
Число прибыльных организаций2
Число убыточных организаций2
Наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года3
Наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости3
Ввод новых основных фондов (значение показателя за год) 3
Степень износа основных фондов на конец года3
1
Ввод в действие объектов туризма1
гостиницы
санатории
дома отдыха
туристские базы
мотели
кемпинги
Единица измерения
единица
чел.
Данные за 2014 г.
7 302
1 043 285
чел.
957 730
руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
единица
единица
млрд. руб.
млрд. руб.
млрд. руб.
процент
37 713
1 401,5
231,3
2531,9
224,7
211,7
13,0
53 390
19 354
349,7
255,8
97,2
26,9
мест
коек
мест
мест
мест
мест
10 328
1 378
1 482
1 522
516
86
Без учета субъектов малого предпринимательства.
По полному кругу организаций (без учета индивидуальных предпринимателей).
3
Без учета субъектов малого предпринимательства (по кодам ОКВЭД: 55.10, 55.30, 55.40, 60.21.3, 60.22, 60.23, 61.10.1, 61.20.1, 63.3, 71.10, 92.13, 92.71, 92.72).
1
2
24

25.

Сплошное федеральное статистическое наблюдение за
деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные показатели формы № МП-сп «Сведения о деятельности
малого предприятия»
средняя численность работников (работники списочного состава, внешние
совместители, работники, выполнявшие работы по договорам
гражданско-правового характера)
среднесписочная численность работников
(без внешних совместителей)
фонд начисленной заработной платы работников
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и
внешних совместителей
отдельные виды расходов на производство и продажу товаров
(работ, услуг)
выручка от реализации товаров (работ, услуг)
наличие основных фондов (основных средств) на начало и на конец года
по полной учетной стоимости
наличие основных фондов (основных средств) на конец года по
остаточной балансовой стоимости
25

26.

Сплошное федеральное статистическое наблюдение за
деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные показатели формы № 1-предприниматель «Сведения о
деятельности индивидуального предпринимателя»
средняя численность работников
выручка от реализации товаров (работ, услуг)
наличие собственных основных фондов (основных средств),
используемых для предпринимательской деятельности
стоимость основных фондов (основных средств) по стоимости
приобретения с учетом ее изменения (в результате достройки,
модернизации и т.д.) без вычета износа , используемых для
предпринимательской деятельности на конец года
26

27.

• Формирование российской статистики
туризма началось в 1998 г.
• В течение 2001-2002 гг. был изучен опыт
Греции по организации статистического
наблюдения в области туризма
• Начиная с 2002 г. организовано
статистическое наблюдение за
деятельностью туристских фирм и
коллективных средств размещения
27

28.

Категории субъектов малого и среднего предпринимательства
в соответствии с законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ
(в редакции закона от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ)
Средние предприятия
Малые предприятия
средняя численность
работников 101-250 человек
или объем годовой выручки
от 800 млн.руб до 2 млрд.руб
(в Статрегистре Росстата тип 3)
средняя численность работников
до 100 человек и
объем годовой выручки
менее 800 млн.руб
(в Статрегистре Росстата тип 1
со средней численностью
работников от 16 до 100)
Критерии введены в действие
с 13 июля 2015 г. постановлением
Правительства от 13 июля 2015 г.
№ 702
из них микропредприятия
средняя численность работников
до 15 человек и объем годовой
выручки менее 120 млн.руб
(в Статрегистре Росстата тип 4)
28

29.

Российская статистика туризма
Наименование
Сведения о деятельности гостиниц и других коллективных средств размещения
туристов
Сведения о деятельности туристских фирм
Сведения об объеме туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств
размещения и санаторно-оздоровительных услуг
Данные обследования деловой активности в сфере туризма
Сведения о количестве коллективных средств размещения и числе мест в них
Индекс формы федерального
статистического наблюдения
1-КСР (введена в действие с 2002 г.)
1-КСР (краткая) (введена в
действие с 2004 г.)
1-турфирма (введена в действие с
2002 г.)
1-услуги
1-ДА (услуги) (введена в действие с
2012 г.)
1-МО (показатели добавлены в
форму с 2014 г.)
Данные о числе въездных и выездных туристских поездок
Отдельные показатели отраслевых статистик (транспорта, культуры и т.д.):
• число музеев, киноустановок, театров, цирков, зоопарков;
• число посещений музеев, киносеансов, зоопарков;
• численность зрителей театров, цирков;
• число недвижимых памятников истории и культуры;
• число национальных парков;
• наличие пассажирского подвижного состава (автобусы, морские пассажирские
суда, пассажирские суда внутреннего водного транспорта, воздушные суда);
• численность пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования
Данные выборочного наблюдения за потребительскими ценами в сфере туризма
29

30.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ ТУРИЗМА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
(РОССТАТ)
№ 1-КСР
«Сведения о
деятельности
коллективного
средства
размещения»
(годовая)
№ 1-КСР
(краткая)
«Сведения о
деятельности
коллективного
средства
размещения»
(квартальная)
№ 1-турфирма
«Сведения о
деятельности
туристской
фирмы»
(годовая)
№ 1-услуги
«Сведения об
объеме
платных услуг
населению»
(годовая)
№ 1-ДА
(услуги)
«Обследование
деловой
активности в
сфере услуг»
(квартальная)
30

31.

Название формы, периодичность и
срок формирования официальной
статистической информации
Основные показатели
Форма № 1-КСР «Сведения о
деятельности коллективного средства
размещения»
Годовая
Срок формирования – 7 июля
Число коллективных средств
размещения
Число номеров
Число мест
Число ночевок
Численность размещенных лиц
Доходы от предоставляемых услуг
Форма № 1-КСР (краткая) «Сведения
о деятельности коллективного
средства размещения»
Квартальная
Срок формирования – на 35-й рабочий
день после отчетного периода
Число коллективных средств
размещения
Число мест
Число ночевок
Численность размещенных лиц
Доходы от предоставляемых услуг
31

32.

Название формы, периодичность и
срок формирования официальной
статистической информации
Основные показатели
Форма № 1-турфирма «Сведения о
деятельности туристской фирмы»
Годовая
Срок формирования – 18 июля
Число турфирм
Число турпакетов, реализованных
населению
Стоимость турпакетов,
реализованных населению
Число обслуженных туристов
Форма № 1-услуги «Сведения об
объеме платных услуг населению»
Годовая
Срок формирования – 20 июня
Объем платных услуг населению
из них:
объем туристских услуг
объем услуг гостиниц и аналогичных
средств размещения
объем санаторно-оздоровительных
услуг
32

33.

Официальная статистическая методология
формирования отдельных показателей
деятельности коллективных средств
размещения по полному кругу
хозяйствующих субъектов
утверждена
Приказом Росстата от 12 декабря 2014 г.
№ 700
33

34.

Расчет по полному кругу хозяйствующих субъектов
с квартальной (годовой) периодичностью
по России и субъектам Российской Федерации показателей:
число коллективных средств размещения;
число мест;
число номеров (только с годовой периодичностью);
численность размещенных лиц, всего
в том числе граждан:
России
других стран;
число ночевок;
доходы от предоставляемых услуг.
34

35.

Форма №1-МО
«Сведения об объектах инфраструктуры
муниципальных образований»
Представляют органы местного самоуправления
муниципальных образований
Периодичность – годовая,
по состоянию на 31 декабря
Официальная статистическая информация:
• Количество коллективных средств размещения (КСР)
• Число мест в КСР
(показатели впервые сформированы в 2015 г.)
35

36.

Обследование деловой активности в сфере услуг
Цель обследования организаций сферы услуг - расширение
мониторинга деловых тенденций для формирования комплексной
гармонизированной системы краткосрочных индикаторов делового
климата в стране и построения композитного индикатора
экономического настроения –
индекса предпринимательской уверенности
Обследование организовано
с 1 квартала 2012 года
Обследуется 5600 предприятий
36

37.

Обследуемые виды экономической деятельности
по туризму:
Деятельность гостиниц и прочих мест проживания
Туристская деятельность
Экскурсионная деятельность
Деятельность санаторно-курортных учреждений
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры
и спорта
37

38. Сведения по показателям (индикаторам), включенным в государственные программы Российской Федерации, должны быть сформированы до 1 марта (у

В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Российской Федерации» (в ред. от 17.07.2015 № 721)
Федеральная служба государственной статистики совместно с
федеральными органами исполнительной власти - субъектами
официального статистического учета в 20-дневный срок
рассматривает целевые показатели (индикаторы) проекта
государственной программы, формирование официальной
статистической информации по которым осуществляется в
соответствии с Федеральным планом статистических работ, и
значения этих показателей за отчетный период и представляет
соответствующее заключение ответственному исполнителю
Сведения по показателям (индикаторам), включенным в государственные программы Российской
Федерации, должны быть сформированы до 1 марта (уточненные до 1 мая)
38

39. Показатели Росстата по туризму в государственных программах

Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и
туризма" на 2013 - 2020 годы»:
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в % к 2012 году;
Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах
размещения;
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения;
Количество лиц, работающих в туристских фирмах;
Объем платных туристских услуг, оказанных населению;
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
Число ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения
39

40. Показатели Росстата по туризму в государственных программах

Государственная программа Российской Федерации «Развитие СевероКавказского федерального округа на период до 2025 года»:
Число мест/коек в коллективных средствах размещения;
Доходы от предоставленных услуг в коллективных средствах размещения
Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое
развитие Калининградской области до 2020 года»:
Число принятых иностранных туристов;
Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения;
Доходы организаций, предоставляющих услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств
размещения и специализированных коллективных средств размещения, от предоставляемых услуг
средств размещения (без НДС, акцизов и аналогичных платежей);
Число коек (мест) в коллективных средствах размещения;
Среднесписочная численность (без внешних совместителей и работников несписочного состава)
организаций предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств
размещения и специализированных коллективных средств размещения
40

41.

Официальная статистическая информация по
статистике туризма на сайте Росстата
Рубрика «Туризм» в разделе «Розничная торговля, услуги
населению, туризм»
ЕМИСС
Деятельность коллективных средств размещения
Санаторно-курортные организации
Основные показатели деятельности туристических фирм
ЦБСД
Деятельность туристских фирм
Деятельность гостиниц и аналогичных средств
размещения
Деятельность специализированных средств размещения
Деятельность коллективных средств размещения
Деятельность санаторно-курортных организаций
41

42.

Единая межведомственная
информационно-статистическая система (ЕМИСС)
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2010 г. №367 «О единой межведомственной информационностатистической системе»
(приказ Росстата от 18.06.2010 №223)
ЕМИСС представляет собой государственную информационную
систему, объединяющую официальные государственные информационные
статистические ресурсы, формируемые субъектами официального
статистического учета в рамках реализации федерального плана
статистических работ
Введена в эксплуатацию с 1 января 2011г.
42

43. Единая информационно-статистическая система

Сложившаяся в Российской Федерации информационностатистическая система имеет межведомственную структуру.
Наряду с Федеральной службой государственной статистики,
осуществляющей
межотраслевую
координацию
и
функциональное
регулирование
статистической
деятельности, 48 федеральных органов исполнительной
власти, а также Банк России осуществляют сбор, обработку,
хранение и распространение официальной статистической
информации.

44.

Единая межведомственная
информационно-статистическая система
ЕМИСС создана в целях обеспечения доступа с
использованием сети Интернет государственных органов,
органов
местного
самоуправления,
юридических
и
физических
лиц
к
официальной
статистической
информации, включая метаданные, формируемой в
соответствии с федеральным планом статистических работ.
ЕМИСС предназначается для:
• объединения статистических ресурсов, способствующего
их
эффективному
использованию
при
принятии
управленческих решений и прогнозирования,
• предоставления пользователям доступа к статистической
информации в электронном виде
44

45.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
2005
2010
2012
2013
2014
Число коллективных
средств размещения
9269
12585
14019
14583
15590
Номерной фонд, тыс.
номеров
487
556
586
600
671
Число мест, тыс.
1166
1263
1345
1387
1573
28
35
41
43
44
Численность размещенных
лиц, млн. человек
45

46.

Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения, тыс. человек
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2000
2001
2002
2003
2004
Коллективные средства размещения - всего
2005
2006
2007
2008
2009
Гостиницы и аналогичные средства размещения
2010
2011
2012
2013
2014
Специализированные средства размещения
46

47.

Распределение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по целям поездок в 2014 г., процентов
32
37
14
отпуск, досуг и отдых
образование и профессиональная
подготовка
лечебные и оздоровительные
процедуры
религиозные/паломнические
прочие
деловые и профессиональные
04
00
13
47

48.

ТУРИСТСКИЕ ФИРМЫ
2005
2010
2012
2013
2014
Число туристских фирм
5079
9133
10773
11324
11614
Число реализованных
населению турпакетов,
тыс.
4326
4358
4763
5384
4384
Стоимость реализованных
населению турпакетов,
млн. руб.
76301
16793
24989
208118
3
8
24345
3
Численность туристов,
обслуженных туристскими
фирмами, тыс. чел.
5075
8430
8779
9179
10232
48

49.

Численность российских туристов, отправленных туристскими фирмами в туры по основным направлениям в 2014 г., тыс. человек
Россия
1974
Турция
1762
Египет
1196
Таиланд
710
Греция
473
Китай
420
Испания
321
Объединенные Арабские Эмираты
200
Италия
190
Чешская Республика
125
Кипр
110
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
49

50.

ИНДЕКС ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА
ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
(в процентах к предыдущему году)
2002
2005
2010
2012
2013
2014
Туристские услуги
99,6
121,6
120,8
100,8
101,0
94,6
Услуги гостиниц и
аналогичных средств
размещения
98,3
96,1
99,1
103,7
103,1
103,5
Санаторнооздоровительные
услуги
92,4
105,6
94,3
103,5
99,8
104,2
50

51.

Объем платных услуг населению, млн. руб.
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2002
2003
2004
2005
2006
Туристские услуги
Санаторно-оздоровительные
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения
51

52. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ ТУРИЗМА

Реализация Плана мероприятий по совершенствованию
статистического учета в сфере туризма на период до 2020 года
Расчет добавленной стоимости туристской индустрии на
основе данных базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2011 год и
ее доли в валовом внутреннем продукте страны
Организация проведения выборочных статистических
туристских обследований (при наличии финансирования)
52

53. Предложения Росстата

Создание федерального реестра турагентов
Создание федерального реестра гостиниц и аналогичных
средств размещения
Внедрение обязательной классификации коллективных
средств размещения
Создание единого электронного бланка туристской путевки
Актуализация Единого федерального реестра туроператоров (в
части исключения из него коллективных средств размещения)
Обеспечить взаимодействие между территориальными
органами федеральной службы государственной статистики и
органами управления туризмом субъектов Российской
Федерации
53