Экологическая политика ЕС

1.

Экологическая политика ЕС
Степанова Алеся
Альтемирова Кели
ЭЭ-403

2.

Этапы развития
Первый этап (1972-1985гг)
1973г- «Программа действий Европейских сообществ в
области среды обитания»
1977г-вторая программа
1983-1986гг-третья программа

3.

Второй этап (1986-1991гг)
1986г- Единый европейский акт 1986 г. внес
изменения в Римский договор
1987г-четвертая экологическая программа
1990г- принят регламент об учреждении Европейского
агентства по охране окружающей среды (ЕАООС)

4.

Третий этап (1992-2002гг)
Договор о Европейском Союзе(сформулировал требования
к программам ЕС)
Амстердамский договор(заложил основу для дальнейшего
развития экологического законодательства ЕС)
1993-2000гг-пятая программа

5.

Четвертый этап (с 2002 г. по настоящее время)
2002г-пятая экологическая программа
С 2003 г началось обновление многих законодательных
актов ЕС
2004 г- проект конституции ЕС (охрана и улучшение
окружающей среды является ключевым условием
реализации концепции устойчивого развития Европейского
Союза)

6.

Главными целями экологической политики ЕС
являются:
• охрана, защита и улучшение состояния окружающей среды;
• защита здоровья людей;
• рациональное использование природных ресурсов;
• международное сотрудничество в целях решения
региональных и глобальных проблем окружающей среды.

7. Основные функции ЕАООС:

обеспечение ЕС и государств-участников, а также третьих
стран объективной и достоверной информацией о
состоянии окружающей среды;
осуществление природоохранных мероприятий;
надлежащее информирование общественности о политике
и действиях ЕС в данной сфере.

8.

9. Основными инструментами воздействия на предприятия-загрязнители являются:

экологические лицензии;
эмиссионные и товарные стандарты;
штрафные санкции;
уголовная и гражданская ответственность (например, за
аварийные выбросы или невыполнение требований по
снижению вредных выбросов).

10.

В сфере энергетической политики институты ЕС
добиваются сокращения выбросов углекислого газа в
атмосферный воздух, содействуют внедрению
альтернативных источников энергии и диверсификации
источников потребляемой энергии.
В транспортной политике ставятся задачи уменьшить
выбросы, усовершенствовать транспортную
инфраструктуру, разрабатывать экологически
безопасные модели транспортных средств.
В области сельского и лесного хозяйства планируется
стабилизировать содержание нитратов в подземных
водах, сократить применение пестицидов, увеличить
площади лесовосстановительных работ.

11. Сотрудничество России и ЕС.

12. Среди приоритетов называются:

наблюдение за уровнем загрязнения;
оценка загрязнения водной и воздушной среды;
восстановление экосистем;
надлежащее обращение с химическими
веществами;
сокращение и переработка отходов;
защита почв и лесов;
сохранение биологического разнообразия;
борьба с изменением климата.

13. Среди конкретных задач выделяются

сотрудничество в области трансграничных речных
бассейнов;
защита морской среды региона Балтийского моря;
сохранение лесного фонда (борьба с лесными пожарами и
нелегальными заготовками леса).

14. Первое совместное заседание рабочих групп РФ и ЕС по энергоэффективности и изменению климата

технологические решения;
законодательные инициативы и финансовые инструменты,
которые склоняют население;
бизнес и промышленность к бережному использованию
энергии.

15. Выводы, проблемы, тенденции

Экологическая политика ЕС является одним из приоритетных
направлений деятельности Союза. Евросоюз уделяет особое
внимание борьбе с глобальным изменением климата, влиянию
окружающей среды на здоровье людей и сохранению природных
ресурсов стран ЕС, в том числе в контексте энергетической
безопасности.
Экологическая политика отнесена к сфере совместной
компетенции государств-членов и органов ЕС. Экологическое
регулирование проводится при помощи административных
методов и методов рыночного характера, которые получают все
большее распространение.
Евросоюз и его государства-члены присоединились ко многим
международным соглашениям и конвенциям в области охраны
окружающей среды. Сотрудничество России и ЕС сосредоточено
на борьбе с глобальным изменением климата, управлении
региональными природными системами и проблеме
энергетической эффективности.
Реализация экологической политики ЕС затрудняется тем, что в
основном природоохранные мероприятия осуществляются
государствами-членами, которые имеют разные финансовые
возможности и экологическое законодательство.

16. Спасибо за внимание!