Similar presentations:
Национальная и региональная безопасность
1. Национальная и региональная безопасность
Презентацию подготовила: магистр 2 курса,Регионоведение России
Преподаватель: д.э.н. Белоусов В.М.
Ростов-на-Дону
2018
2. Безопасность
• Безопасность – состояние защищенности от внешних ивнутренних угроз.
• Все виды безопасности подразделяются на:
родовые, видовые, элементные
• Родовые- крупные виды безопасности: финансовая,
трудовая,
экологическая,
хозяйственная,
внешнеэкономическая- безопасности не пересекаются;
• Видовые делятся на элементные
Таким образом, безопасность- это
состояние удовлетворения потребности.
3.
• Безопасность – состояние защищенности личности,общества, государства от внешних и внутренних
опасностей и угроз, базирующееся на деятельности
людей, общества, государства, мирового сообщества
народов по выявлению (изучению), предупреждению,
ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению
опасностей и угроз, способных погубить их, лишить
фундаментальных материальных и духовных ценностей,
нанести неприемлемый ущерб, закрыть путь для
выживания и развития.
Региональная безопасность – проекция национальной безопасности на
региональный уровень для обеспечения защиты жизненных интересов
региона от внутренних и внешних угроз.
4.
БезопасностьФизическая безопасность
личности
Безопасность общества
Безопасность
государства
Обеспечение жизни и здоровья
при взаимодействии с другими
людьми
Возможность
существования
объединений людей по
критерию общих
интересов
Безопасность
физических
(географических
границ)
Обеспечение биологического
существования индивидуума
Способность государства
учитывать и обеспечивать
интересы различных
объединений
Демографическая
безопасность
Обеспечение жизни и здоровья
при профессиональной
деятельности
Способность государства
учитывать и обеспечивать
интересы потребности
отдельной личности
Экономическая
безопасность
Экологическая
безопасность
Внутренняя
безопасность
5.
• Национальная безопасность- это состояние, при котором вгосударстве защищены национальные интересы страны в
широком их понимании, включающем политические,
социальные, экономические, военные, экологическая
аспекты, риски, связанные внешнеэкономической
деятельностью, распространением оружия массового
поражения, а также с предотвращением угрозы духовным и
интеллектуальным ценностям народа
Нация находится в состоянии безопасности, когда ей не приходится приносить
в жертву свои национальные интересы, чтобы избежать худшего, и когда она в
состоянии, руководствуясь национальными целями, защитить эти интересы
посредством политических, экономических, социально-психологических,
военных и других действий.
6.
Структура национальной безопасностиДемографическая
безопасность
Духовнонравственная
безопасность
Информационная
безопасность
Экономическая
безопасность
Национальная
безопасность
Социальная
безопасность
Экологическая
безопасность
Политическая
безопасность
Оборонная
(военная)
безопасность
7.
Вся деятельность по безопасностирегламентируется документами:
Конституция;
Закон о безопасности;
Стратегии безопасности;
Концепция безопасности;
Военная доктрина;
Концепция внешней политики;
Экологическая доктрина;
Основы пограничной политики;
ФЗ о борьбе с терроризмом;
Доктрина информационной безопасности
8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Президент РФ;Совет безопасности РФ;
Совет обороны;
Федеральное собрание- парламент
РФ (Совет Федерации и Государственная Дума);
Правительство РФ;
Законодательные и исполнительные структуры субъектов
РФ;
Помощник Президента по национальной безопасности;
Комитет по вопросам безопасности и обороны Совета
Федерации Федерального собрания РФ
9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Комитет по безопасности Государственной Думы Федеральногособрания РФ;
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министерство обороны РФ;
Министерство иностранных дел РФ;
Комитет при Президенте России по политике информатизации;
Государственная техническая комиссия при Президенте РФ;
Правоохранительные органы;
Министерство внутренних дел РФ;
Прокуратура РФ;
Специальные службы, имеющие статус федеральных
министерств и ведомств;
10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Федеральная служба безопасности;Служба внешней разведки;
Федеральная пограничная служба;
Федеральное агентство правительственной связи и
информации;
Главное управление охраны РФ;
Служба безопасности Президента РФ;
Государственный таможенный комитет России;
Департамент налоговой полиции;
Государственная налоговая служба;
Федеральная служба по валютному и экспортному
контролю.
11. Органы государственной власти, призванные обеспечивать экономическую безопасность РФ
Президент РФСовет безопасности РФ
Управление
экономической и
промышленной
безопасностью
Межведомственные комиссии:
1. По борьбе с преступностью и
коррупцией;
2. По защите прав личности;
3. По оборонной безопасности;
4. По экономической
безопасности и др.
Федеральное собрание Российской
Федерации: Совет Федерации
Государственная Дума
Верховный суд Российской
Федерации
Высший арбитражный суд
Российской Федерации
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Правительство Российской
Федерации: Федеральные
министерства и ведомства
Субъекты РФ: Главы, Законодат.органы субъектов,
Правительства, Судебные и прокурорские органы
субъектов.
12. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года (Утверждена Указом Президента РФ от 12.05.2009 г № 537)
Обеспечение национальнойбезопасности
Национальная
оборона
Экономический рост на
основе энергетической
безопасности
Государственная и
общественная
безопасность
Наука, технологии,
образование,
культура
Повышение качества
жизни граждан
Экологическая
безопасность
13.
Виды угрозТипы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
Структурная
деформированность Регионы с преобладанием
экономики, усугубившая выбытием ряда обрабатывающей промышленности (в том
жизнеобеспечивающих
отраслей
и числе предприятий ВПК,
производств;
машиностроения, химии и нефтехимии и
др.) т.е. индустриально развитые
- Отсталость технологической базы Индустриальные и индустриальнобольшинства
отраслей,
высокая аграрные регионы
энергоемкость и ресурсоемкость, низкое
качество продукции и высокие издержки
производства;
- Чрезмерная монополизация экономики,
выражающаяся в росте цен,
недобросовестностью в выполнении
договорных условий, отсутствии
побудительных мотивов для
совершенствования производства,
повышения качества продукции и
снижения издержек производства
Регионы минерально-сырьевой
ориентации, т.е. преимущественно
развивающиеся на базе действующих
месторождений
14.
Виды угрозТипы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Обострение социальных проблем, низкая Депрессивные традиционно развитые и
инвестиционная активность и преобладание адаптированные к условиям рынка, и
вложения капитала в посредническую и традиционно отсталые
финансовую
деятельность
в
ущерб
производственной
- Старение производственного аппарата в Все типы регионов, особенно
результате замедления его обновления, индустриальные старопромышленные
преимущественное осуществление текущих
расходов в ущерб капитальным вложениям со
стороны агентов рынка
- Изношенность коммуникационных систем и Регионы с преобладанием транспортных
аварийная опасность
коммуникаций (трубопроводов, железных
дорог, морских портов и др.)
- Низкий уровень природоохранной
деятельности и экологической безопасности
Регионы с наличием военно-испытательных
полигонов, захоронений средств химической
защиты и др.
15.
Виды угрозТипы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Отставание прироста разведанных запасов Территории
стратегических полезных ископаемых от ориентацией
масштабов их извлечения из недр;
- Ухудшение состояния научно-технического
потенциала, потеря позиций на важнейших
направлениях научно-технического развития
из-за отсутствия государственного оборонного
заказа и финансирования;
с
минерально-сырьевой
Индустриально
развитые
регионы
с
преобладанием предприятий ВПК и так
называемые «закрытые города» (Новоуральск,
Озерск, Трехгорный, Снежинск и др.)
Усиление
имущественного
расслоения Все типы регионов
населения, увеличение численности населения
с доходами ниже прожиточного минимума и
безработных,
деградация
учреждений
социальной сферы;
Усиление территориальной дифференциации
уровня экономического и социального
развития регионов, кризисное состояние
северных территорий, нарушение нормальных
экономических взаимоотношений центра с
субъектами Федерации
Северные,
удаленные
от
центра
труднодоступные регионы (Чукотка, Камчатка
и др.)
16.
Виды угрозТипы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Конфликтность различных институтов Все типы регионов
власти, приводящая к низкой правовой,
финансовой,
договорной
дисциплине,
массовому сокрытию доходов и уклонению от
уплаты налогов, криминализация экономики и
коррупция в области управления экономикой;
Отсутствие
завершенной
системы Все типы регионов
законодательства и нормативных актов,
закрепляющих права и обязанности различных
органов власти;
17.
Виды угрозТипы регионов
1. Внешние угрозы экономической
безопасности
Преобладание
сырьевых
товаров в
российском экспорте, потеря традиционных
рынков сбыта военной и машиностроительной
продукции;
Регионы добычи и переработки минерального
сырья
(Тюменская,
Омская,
Самарская
области,
р-ка
Башкортостан,
Хантымансийский, Ямало-Ненецкий автономные
округа и др.);
Индустриально развитые регионы (регионы
Урала, Северо-Западный регион страны и др.)
- Импортная экспансия на российский рынок и Центральный,Северо-Западный,
усиление зависимости от мирового рынка в Дальневосточный и др. регионы.
удовлетворении внутренних потребностей, в
том
числе
стратегических,
продовольственными товарами и наукоемким
оборудованием;
- Дискриминационные меры зарубежных стран Регионы с преобладанием
или их сообществ во внешнеэкономических металлургической
и
отношениях с Россией;
промышленности
- Слабая обустроенность границ объектами
таможенных служб, недостаточный
экспортный и валютный контроль
Приграничные регионы
текстильной,
химической