Меры предварительной защиты по административному иску

1. Меры предварительной защиты по административному иску

Подготовила: Идрисова А.Э.
3 курс ЗФО Юриспруденция,
Гражданско-правовой профиль.

2.

3. Основания применения мер предварительной защиты

Основания для применения мер предварительной
защиты закреплены в ч. 1 ст. 85 КАС исчерпывающим
образом. В качестве таких оснований законодатель
указывает следующие:
1) до принятия судом решения по административному
делу существует явная опасность нарушения прав,
свобод и законных интересов административного истца
или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод
и законных интересов которых подано
административное исковое заявление;
2) защита прав, свобод и законных интересов
административного истца будет невозможна или
затруднительна без принятия таких мер.

4.  Виды мер предварительной защиты

Меры предварительной защиты можно
разделить на две группы:
запрещающие меры, которые
направлены на ограничение
реализации полномочий
публичных органов;
обязывающие меры, которые
предписывают уполномоченным
органам совершение необходимых
действий, принятие конкретных
решений.

5. Виды мер предварительной защиты

Согласно ч. 2 ст. 85 КАС допускается
применение судом следующих мер
предварительной защиты:
приостановление
полностью или в части
действия оспариваемого
решения;
запрещение совершать
определенные
действия;
иные меры
предварительной защиты
по административному
иску.

6.

Указанный перечень не является исчерпывающим.
Законодатель допускает применение как прямо
предусмотренных КАС мер предварительной
защиты, так и иных. При этом эти меры должны
соответствовать двум основным критериям,
закрепленным в ч. 4 ст. 85 КАС:
соотносимость
применимой меры с
заявленным требованием,
т.е. наличие между ними
непосредственной
взаимосвязи;
соразмерность
применимой меры
заявленному требованию.
В качестве мер предварительной защиты судом могут быть приняты только те
конкретные меры, о которых ходатайствовал административный истец.
Возможность самостоятельно выбирать вид обеспечительной меры у суда
отсутствует.

7. Форма и содержание заявления о применении мер предварительной защиты, порядок подачи. 

Согласно ч. 2 ст. 86 КАС в заявлении о применении мер предварительной защиты по
административному иску указываются:
1.
наименование суда, в который подается заявление;
2.
сведения об административном истце и административном ответчике
(наименование или фамилия, имя и отчество, место нахождения или место
жительства, иные известные сведения о них, включая номера телефонов, факсов,
адреса электронной почты);
3.
предмет административного иска;
4.
причина обращения с заявлением о применении мер предварительной защиты по
административному иску и ее обоснование;
5.
мера предварительной защиты по административному иску, которую лицо, его
подавшее, просит применить;
6.
перечень прилагаемых к заявлению документов.

8. Заявление о применении мер предварительной защиты может быть подано в суд:

до вступления
решения в
законную силу.

9. Процессуальный порядок рассмотрения судом заявления о применении мер предварительной защиты. 

Заявление
о
применении
предварительной
рассматривается
мер
защиты
судьей
единолично
без
извещения лиц, участвующих в деле. Срок
рассмотрения заявления - один рабочий день.
Согласно
ч.
3
рассматривается
ст.
не
87
КАС
позднее
заявление
следующего
рабочего дня после дня поступления его в суд.

10. Отмена и замена мер предварительной защиты: основания и процессуальный порядок.

Меры предварительной защиты могут быть
отменены судом:
по собственной
инициативе
по заявлению лиц,
участвующих в деле.
Поскольку рассмотрение вопроса об отмене или о замене мер предварительной защиты не требует такой
срочности, как разрешение вопроса о принятии этих мер, заявление об отмене или о замене мер
предварительной защиты рассматривается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления
соответствующего заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного
заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению вопроса по существу.
По результатам рассмотрения данного вопроса судом выносится определение, которое может быть
обжаловано путем подачи частной жалобы. В случае подачи жалобы суд приостанавливает действие
определения.
По общему правилу в случае отказа в удовлетворении административного иска действие мер
предварительной защиты сохраняется вплоть до вступления решения суда в законную силу. Однако суд
своим определением может отменить указанные меры. Если же административный иск был удовлетворен
судом, меры предварительной защиты продолжают действовать до исполнения решения суда.