Повышение эффективности процессов функционирования ситуационных центров органов государственной власти

1. ДОКЛАД Основные проблемные вопросы выбора и применения современных информационно-аналитических платформ для повышения

эффективности процессов
функционирования ситуационных центров
органов государственной власти
3.06.2013
Докладчик:
Руководитель Дирекции по информационным
технологиям А.В.Хромов

2. Цель создания ситуационных центров

Создание ситуационных центров направлено на
оптимизацию процессов управления и повышение
эффективности решения задач органами
государственной власти за счёт снижения издержек
и повышения качества (обоснованности)
принимаемых решений на основе применения
современных методов, средств, технологий и
инструментов сбора, анализа, обработки и
представления данных
Конечные цели
2

3. Основные функциональные направления, которые должны поддерживаться ситуационными центрами

1. Консолидация знаний об объектах, субъектах и
процессах, применяемых для решения задач
государственного управления
2. Моделирование и прогнозирование вариантов
развития ситуаций в зависимости от изменений
обстановки и/или воздействий внешней среды
3. Представление консолидированных знаний для
поддержки принятия обоснованных и своевременных
управленческих решений
Основные функциональные направления
3

4. Общие проблемы применения ситуационных центров для решения задач в ОГВ

Недостаточная укомплектованность современными СВТ и программными
продуктами
Трудности с получением и не достаточная оперативность доступа к базам
данных и иным источникам сведений, которые необходимы для решения
практических задач
Наличие разнородных информационно-аналитических инструментов,
применяемых в ситуационных центрах для обеспечения их функционирования
и решения задач моделирования и прогнозирования
Отсутствие регламентов взаимодействия ситуационных центров между собой
при решении смежных задач
Не достаточный научно-методический уровень проработки вопросов и технологий
принятия управленческих решений с применением ситуационных центров, а
также привлечения экспертов
Всего было опрошено 70 субъектов РФ
С учётом результатов опроса «Роль аналитических и ситуационных центров в
системе управления социально-экономическим развитием страны» в 2012 г.
4

5. Понятие информационно-аналитической платформы и краткое описание сущности проблематика выбора

Информационно-аналитические платформы – совокупность методических,
информационных и программных средств, предназначенных для обеспечения
процессов сбора, обработки, анализа, агрегирования, визуализации и отображения
сведений о составе и состоянии сложных объектов управления
На современном IT-рынке существует большое количество информационноаналитических инструментов, которые могут использоваться в качестве основы
платформенных решений для оснащения ситуационных центров
Решение проблемы выбора информационно-аналитических инструментов для
повышения эффективности процессов функционирования ситуационных центров
ОГВ является нетривиальной так как:
1) Инструментов – много;
2) Предметная область относится к классу сложно формализуемых;
3) Необходимо учитывать множество различных факторов и ограничений (т.е. по сути
требуется решать многокритериальную научную задачу);
4) На сегодняшний день не существует общепринятой системы критериев для
оценивания информационно-аналитических инструментов.
Понятие ИАП и проблематика выбора
5

6. Схема научно-методического подхода по обоснованию выбора информационно-аналитических инструментов

I. Создание
методическ
ой базы
II.
Практическа
я апробация
Национальные и
международные
стандарты оценки
качества
программных
средств
Методы и
средства оценки и
управления
качеством
программных
средств
(rfp, PMI и т.д.)
Система критериев,
показателей и метрик
+
Концептуальные
модели оценивания
ИАИ
Аналитический
центр
Аналитический центр
ОГВ федерального,
регионального и
муниципального уровней
ВЦ и институты (ИПИ,
ИПУ,…) РАН
Организации и учреждения,
специализирующиеся на оценке и управлении
качеством программных средств
Производители и
дистрибьюторы ИАИ
(SAP, SAS, Oracle,
IBM, Microsoft)
Научно-методический подход
Разработчики
прикладных АИС и ПК
для ситуационных
центров (Москва,
Тверь, Калининград,
Ярославль)
Предложе
ния и
методичес
кие
рекоменда
ции по
выбору
ИАИ для
применени
яв
ситуацион
ных
центрах
ОГВ
6

7. Опыт определения лучших аналитических инструментов на основе использования RFP-шаблонов

Доклад
по результатам Конкурса
Экспертиза, выявление и
утверждение лучших ИАИ
по номинациям
Разработчики,
поставщики
(дистрибьюторы)
ПО
Подача
заявки на
участие в
Конкурсе
Оргкомитет Конкурса
Заявки,
заполненные
RFP-шаблоны
14
13
12
11
10
Конкурсная комиссия
1 2 3
9 8
7
4
5 Номинации
6
Сведения с
результатами
обобщенных
оценок ИАИ по
номинациям
Сбор и обработка заявок
Обработка заполненных
RFP-шаблонов
Схема проведения конкурса
VBA средство обработки
RFP-шаблонов
7

8. Доклад окончен

Спасибо за внимание!
Руководитель Дирекции по информационным технологиям Аналитического
центра при Правительстве Российской Федерации
Хромов Алексей Владиленович
Тел: +7 910-44415-18
E-mail: [email protected]
8