Гражданская оборона (ГО)

1. Гражданская оборона (ГО)

2. ГО была создана в 1961г.

Организация и ведение ГО - одна из важнейших
функций государства, составная часть оборонного
строительства, элемент национальной
безопасности.
В мирное время гражданская оборона своими
органами управления, специально
уполномоченными на решение задач в области ГО
(они же - органы повседневного управления РСЧС),
сетью наблюдения и лабораторного контроля,
отдельными службами и формированиями ГО
участвует в решении задач РСЧС.

3.

Общее руководство ГО в стране возложено
на Правительство Российской Федерации.
Начальником гражданской обороны России
является Председатель Правительства РФ.
Непосредственное руководство гражданской
обороной РФ возложено на Министерство РФ
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС),
которое отвечает за общую готовность к
выполнению возложенных на ГО задач и
разрабатывает основные направления ее
развития и совершенствования.

4.

Гражданская оборона
представляет собой
систему общегосударственных мероприятий
по подготовке к защите и решению задач
самой защиты населения и объектов РФ от
опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий.

5.

Основные задачи в области гражданской обороны.
-обучение населения в области гражданской
обороны;
- эвакуация населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств
индивидуальной защиты;
- проведение мероприятий по световой
маскировке;
- санитарная обработка населения;
- срочное восстановление функционирования
необходимых коммунальных служб в военное
время.

6. Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)

7. постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. № 261.

Основными задачами РСЧС являются:
1.организация оповещения и
информирование населения;
2.проведение мероприятий по защите
населения и территорий;
3.ликвидация чрезвычайных ситуаций;
4.оказание гуманитарной помощи;

8. Структура РСЧС

Территориальные подсистемы РСЧС создаются
в субъектах Российской Федерации для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в пределах их территорий
Функциональные подсистемы РСЧС создаются
федеральными органами исполнительной
власти для организации работы по защите
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в сфере их деятельности и в
порученных им отраслях экономики.

9. Уровни РСЧС

федеральный,
региональный,
территориальный,
местный,
объектовый.

10. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации в пределах конкретной территории

11.

Основными мероприятиями, осуществляемыми
при функционировании РСЧС в режиме
повседневной деятельности, являются:
• осуществление наблюдения и контроля за
состоянием окружающей природной среды,
обстановкой на потенциально опасных
объектах и на прилегающих к ним
территориях;
• планирование и выполнение целевых и
научно-технических программ и мер по
предупреждению ЧС;
• создание и восполнение резервов финансовых
и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
• осуществление целевых видов страхования.

12.

В режиме повышенной готовности проводятся
следующие мероприятия:
• усиление дежурно-диспетчерской службы;
• усиление наблюдения и контроля за
состоянием окружающей природной среды,
обстановкой на потенциально опасных объектах
и прилегающих к ним территориях,
прогнозирование возможности возникновения
чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
• приведение в состояние готовности сил и
средств, уточнение планов их действий и
выдвижение при необходимости в
предполагаемый район чрезвычайной ситуации.

13.

В режиме чрезвычайной ситуации выполняются
такие мероприятия:
• организация защиты населения;
• выдвижение оперативных групп в район
чрезвычайной ситуации;
• организация ликвидации чрезвычайной
ситуации;
• организация работ по обеспечению
устойчивого функционирования отраслей
экономики и объектов, первоочередному
жизнеобеспечению пострадавшего населения;
• осуществление непрерывного контроля за
состоянием окружающей природной среды в
районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой
на аварийных объектах и на прилегающей к
ним территории.

14. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются:

• резервный фонд Правительства Российской Федерации на
ликвидацию чрезвычайных ситуаций и запасы материальных
ресурсов для проведения первоочередных работ при
ликвидации чрезвычайных ситуаций, накапливаемые в составе
государственного материального резерва, – за счет средств
федерального бюджета;
• ведомственный резерв финансовых и материальных ресурсов
– за счет средств федерального органа исполнительной власти;
• резерв финансовых и материальных ресурсов субъектов
Российской Федерации – за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации;
• местный резерв финансовых и материальных ресурсов органа
местного самоуправления – за счет средств местного бюджета;
• объектовый резерв финансовых и материальных ресурсов – за
счет собственных средств организации.

15.

Силы и средства РСЧС
подразделяются:
на силы и средства наблюдения и контроля;
на силы и средства ликвидации ЧС.

16. Силы и средства наблюдения и контроля включают:

•подразделения органов надзора (за состоянием
котлов, мостов, АЭС, газовыми и электрическими
сетями и др.);
•службы и учреждения ведомств, осуществляющих
наблюдение за состоянием природной среды, за
потенциально опасными объектами;
•ветеринарную службу;
•сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;
•лабораторный контроль за качеством продуктов
питания и пищевого сырья;
•службу предупреждения о стихийных бедствиях.

17.

соединения, части и подразделения МЧС,
МВД.
Министерство здравоохранения
Министерство сельского хозяйства
Российская оборонная спортивнотехническая организация (РОСТО) –
организация ДОСААФ (добровольное
общество содействия армии, авиации и
флоту)

18. Права, обязанности, ответственность граждан России

ОПРЕДЕЛЕНЫ
Законом Российской Федерации
"О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"

19. Права граждан

Граждане России имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества
в случае возникновения ЧС в любом регионе, в
любом населенном пункте;
при необходимости использовать средства
коллективной и индивидуальной защиты, другое
имущество органов исполнительной власти
получать информацию о надвигающейся
опасности, о риске
участвовать в работах по предупреждению и
ликвидации ЧС;

20. Обязанности граждан

Каждый гражданин РФ обязан:
активно содействовать выполнению всех
мероприятий, проводимых МЧС РФ;
соблюдать законы и иные нормативные и
правовые акты в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
выполнять меры безопасности в быту и
повседневной трудовой деятельности
изучать основные способы защиты
населений и территорий от чрезвычайных
ситуаций, приемы оказания первой
медицинской помощи пострадавшим,
правила пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты

21. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН

Должностные лица и граждане, виновные в
невыполнении или недобросовестном
выполнении законодательства РФ в области
защиты населения и территории, несут
дисциплинарную, административную,
гражданско-правовую и уголовную
ответственность.