Ответственность за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности

1. Ответственность за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности.

Кузнецова Елизавета
Климович АРТЕМ
Тур-15

2. ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства
РФ о туристской деятельности
Нарушение законодательства РФ о туристской деятельности
влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации
Юридическая ответственность, являясь видом социальной
ответственности, — это предусмотренная нормами права обязанность
субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия.

3. Гражданско-правовая ответственность

Обеспечение исполнения обязательств в гражданско-правовых
отношениях. Разновидностями гражданских правоотношений
являются: обязательство, исполнение обязательств, обеспечение
исполнения обязательств, ответственность за нарушение
обязательств.
Гражданским кодексом установлены способы обеспечения
исполнения обязательств: неустойка, залог, удержание имущества
должника, поручительство, банковская гарантия, задаток (ст. 329
ГК РФ). На практике наиболее часто применяется такой способ
имущественной ответственности за неисполнение обязательств,
как неустойка.

4. Ответственность за нарушение обязательств

Ответственность за нарушение обязательств (гражданскоправовая ответственность) - это один из видов юридической
ответственности, представляющий собой установленные
нормами гражданского законодательства юридические
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения
лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что
связано с нарушением субъективных гражданских прав другого
лица.

5.

Гражданско-правовая ответственность носит имущественный
характер, т. е. должник отвечает перед кредитором своим
имуществом, а не личностью. Цель такой ответственности компенсировать потерпевшему неблагоприятные последствия
правонарушения.

6.

По основаниям возникновения гражданско-правовая
ответственность может быть:
— договорная, которая наступает при нарушении должником
своих обязательств, возникших из договора;
— внедоговорная, которая наступает за причинение вреда
личности или имуществу гражданина либо имуществу
юридического лица при отсутствии между нарушителем и
потерпевшим обязательственных отношений

7.

При множественности должников гражданско-правовая ответственность может
быть:
— долевая, когда каждый из должников несет ответственность в равной доле с
другими, если иное не установлено законом или договором (ст. 321 ГК РФ); —
солидарная, если она предусмотрена договором или установлена законом.
Кредитор вправе требовать исполнения обязательства как от всех должников
совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в
части долга (ст. 322, 323 ГК РФ).
—субсидиарная, когда наряду с основным должником появляется дополнительный
должник. К нему кредитор вправе предъявить требование только после отказа
основного должника удовлетворить его требования или кредитор не получил от
него в разумный срок ответ на предъявленное требование (ст. 399 ГК РФ);
—смешанная, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства
произошло по вине и должника, и кредитора. При этом суд соответственно
уменьшает размер ответственности должника (ст. 404 ГК РФ).

8.

Практика оказания туристских услуг и применения законодательства о
защите прав потребителей имеет немало примеров, когда туристы
предъявляют требования о возмещении материального ущерба и
морального вреда в связи с невыполнением условий договора
туристской организацией. В этих случаях моральный вред,
компенсируемый в денежной форме, в размере, определяемом
судом, не ставится в зависимость от стоимости туристской услуги или
суммы подлежащей взысканию неустойки, предусмотренной в
договоре. «Компенсация морального вреда, — указывается в ст. 15
Закона РФ «О защите прав потребителей», — осуществляется
независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных
потребителем убытков».

9.

Основной формой ответственности за неисполнение обязательств
признано возмещение убытков. В ст. 15 ГК РФ названы два вида
убытков:
-реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право
нарушено, произвело или должно было произвести для
восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его
имущества;
- упущенная выгода - неполученные доходы, которые это
лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,
если бы его право не было нарушено.

10.

Возмещение убытков - общее правило для всех обязательств,
универсальная мера гражданско-правовой ответственности,
применимая независимо от того, предусмотрена ли она законом для
данного обязательства или договором. «Должник обязан возместить
кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательства», - указывается в ст. 393 ГК РФ.
По общему правилу, убытки возмещаются в полном их размере.
Однако по отдельным обязательствам законом может быть
ограничено право на полное возмещение убытков. Так, в ст. 10
Федерального закона «Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации» указывается, что возмещение убытков при
расторжении договора на реализацию туристского продукта
осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон.

11. Неустойка

Неустойка - это определенная законом или договором денежная
сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в
частности просрочки исполнения.
Видами неустойки по способу взыскания являются штраф и пеня.
Штраф - это однократно взыскиваемая денежная сумма либо сумма,
взыскиваемая в процентах к определенной величине (например, к
минимальной зарплате или 2 % от стоимости не выполненной в срок
работы).
Пеня - неустойка, взыскивается непрерывно, нарастающим итогом
(например, 0,5 % неуплаченной суммы за каждый день просрочки).

12. Административное правонарушение и ответственность за его совершение

Административная ответственность — это разновидность
юридической ответственности, которая заключается в применении
мер административного наказания к виновным в совершении
административного правонарушения физическим и юридическим
лицам.
Специфические черты: основанием административной
ответственности выступает административное право-нарушение;
административная ответственность выражается в применении к
виновным физическим и юридическим лицам мер административного
наказания, предусмотренных КоАП; привлечение к административной
ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с
особым процессуальным порядком уполномоченными органами и
должностными лицами, которым правонарушитель не подчинен по
службе.

13. Административное наказание

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за
совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения
совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В ст. 3.2
КоАП определены следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности.

14.

Из видов административных правонарушений, указанных в
Особенной части КоАП, трудно выделить те, которые
непосредственно могут относиться к сфере туризма. И туристские
организации как юридические лица, и их работники, являющиеся
должностными лицами, и туристы как граждане могут быть
субъектами различных административных правонарушений и
привлекаться к административной ответственности.

15. Административная ответственность за налоговые правонарушения

Руководители и финансовые работники туристских организаций,
индивидуальные предприниматели, действующие в сфере
туризма, являясь участниками налоговых отношений, обязаны
знать налоговое законодательство: виды налогов и сборов в
России, специальные налоговые режимы, налоговые органы,
объекты налогообложения, исполнение обязанности по уплате
налогов и сборов, формы проведения налогового контроля, виды
налоговых правонарушений и ответственность за их совершение,
порядок обжалования актов налоговых органов и другие
положения налогового законодательства. Основным источником
здесь является Налоговый кодекс РФ.

16. Глава 15 Налогового кодекса РФ

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное
противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах)
деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента
и иных лиц, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.

17. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности

Уголовная ответственность, являясь одним из видов юридической
ответственности, - это правовое последствие совершения
преступления, заключающееся в применении к виновному
государственного принуждения в форме наказания. Привлечение
к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного
дела, последующее расследование, судебное разбирательство,
вынесение приговора виновному и исполнение приговора.

18. «Преступления в сфере экономической деятельности»

В большинстве составов преступлений в сфере экономической
деятельности в качестве обязательного условия уголовной
ответственности предусмотрены: причинение крупного или
значительного ущерба либо тяжких последствий; большой
масштаб противоправной деятельности в сфере
предпринимательства; способы действий — обман, подкуп,
угрозы; мотивы преступления - корыстные побуждения, иная
личная заинтересованность или особая цель деятельности.