Источники права в Румынии

1.

ФГОБУ ВПО МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РОССИИ
АВТОР: СОКОЛ ДАРЬЯ
I МО-РЕГИОН, 2 ГРУППА
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: ТРИКОЗ Е.Н.

2. Форма государства

ФОРМА ГОСУДАРСТВА
По форме правления Румыния смешанная (парламентскопрезидентская) республика
По форме государственно-территориального устройства –
унитарное государство
Политический режим – демократия (в процессе
становления)

3. Конституция

КОНСТИТУЦИЯ
Конституции 1866/1923/1948/1991
Конституция 1991 года была принята Конституционной ассамблеей 21 ноября 1991,
одобрена референдумом и вступила в силу 8 декабря 1991.
Структура документа: действующая конституция содержит 158 статей, разделённых на 8
частей:
Общие принципы
Основные права, свободы и обязанности
Органы государственной власти
Экономика и публичные финансы
Конституционный суд
Евроатлантическая интеграция
Пересмотр Конституции
Заключительные и переходные предписания

4. Конституция (продолжение)

КОНСТИТУЦИЯ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Конституция наделяет граждан Румынии всеми правами и свободами, которыми
пользуются граждане демократических государств (глава 2 конституции).
Процедура пересмотра конституции является чрезвычайно сложной. С подобной
инициативой может выступить президент по предложению правительства, не менее
одной четверти от числа депутатов или сенаторов, а также не менее 500 тысяч граждан
с правом голоса (ст. 150). В последнем случае граждане, выступающие с инициативой
пересмотра конституции, должны происходить не менее чем из половины уездов
страны, и в каждом из этих уездов или в муниципии Бухарест должны быть
зарегистрированы не менее 20 тысяч подписей. Затем проект или предложение о
пересмотре должны быть приняты Палатой депутатов и Сенатом большинством не
менее двух третей от числа членов каждой палаты. Пересмотр становится
окончательным после одобрения на референдуме, проведённом в срок до 30 дней
после даты принятия проекта или предложения о пересмотре (ст. 151).

5. источники права

ИСТОЧНИКИ ПРАВА
Румыния как страна, до недавнего времени относившаяся к социалистическим, не
воспринимает прецедент как источник права ни в его классическом, ни в
видоизмененном варианте.
Источниками права в Румынии являются законодательные и другие нормативные
акты, ратифицированные международные договоры, решения Конституционного
суда.

6.

Иерархия нормативных актов
Конституция
конституционные,
органические или
обыкновенные законы
декреты Президента
ордонансы и решения
Правительства
приказы и инструкции
министерств
акты местных органов
власти и
самоуправления

7. Типы законов по юридической силе

ТИПЫ ЗАКОНОВ ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ
Конституционными законами осуществляется пересмотр Конституции.
Органические законы регламентируют избирательную систему, порядок работы
политических партий, проведение референдума, организацию Правительства, режим
осадного или чрезвычайного положения, правонарушения, наказания и режим их
отбывания, предоставление амнистии или коллективного помилования, порядок
работы Высшего совета магистратуры, судебных инстанций, прокуратуры и Счетной
палаты; административную юстицию; общий юридический режим собственности и
наследственное право; общие нормы, касающиеся трудовых отношений, профсоюзов и
социальной защиты.

8. Правовая семья

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
Румыния входит в романо-германскую правовую семью. В силу
родственности языка румынское право с момента создания
независимого государства в начале XIX в. тяготело к романской правовой
культуре. Однако современный менталитет румын весьма далек от
западноевропейского. Их поведение нередко определяется не
предписаниями новых демократических законов, а стереотипами,
унаследованными от недавнего тоталитарного прошлого.

9.

Иерархия судов
Верховный
суд
апелляционные
суды
окружные суды и Суд
Муниципалитета
Бухареста
суды первой инстанции

10. Конституционное правосудие

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ
Конституционный суд (КС) в Румынии не входит в общую систему судов. Как орган
контрольной власти он должен обеспечивать баланс между основными органами
власти и проверять их решения.
Основная функция КС состоит в проверке соответствия законодательства Конституции.
Он решает вопрос о конституционности законов до их промульгации, регламентов
палат парламента - до их применения, а также вступивших в силу законов и ордонансов
в порядке процедуры возражения (по запросу суда, рассматривающего конкретное
дело). При этом решение КС в первом случае не является окончательным. Закон или
регламент, признанные КС неконституционными, передаются для пересмотра. Если
закон принимается в той же форме большинством по крайней мере 2/3 членов каждой
палаты, то возражение против неконституционности устраняется и промульгация
становится обязательной.

11. Конституционное правосудие (продолжение)

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
КС также следит за соблюдением процедуры избрания Президента Румынии и
подтверждает результаты выборов; констатирует наличие обстоятельств,
оправдывающих временность исполнения должности Президента Румынии, и доводит
до сведения Парламента и Правительства свое мнение; дает заключение на
предложение отстранить от должности Президента Румынии; следит за соблюдением
процедуры организации и проведения референдума и подтверждает его результаты;
проверяет, были ли выполнены условия для осуществления законодательной
инициативы гражданами; принимает решения в связи с обжалованиями, предметом
которых является конституционность какой-либо политической партии.
КС состоит из 9 судей, назначенных на 9 лет; этот срок не может быть продлен или
возобновлен. Судей назначает Палата депутатов, Сенат и Президент Румынии. Судьи КС
избирают тайным голосованием ее председателя сроком на 3 года. КС обновляет свой
состав - 1/3 своих судей - каждые 3 года в порядке, предусмотренном органическим
законом Палаты.

12. Исполнение международных обязательств в правовой системе

ИСПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В
ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ
В соответствии с Конституцией ратифицированные
Парламентом договоры относятся к внутреннему
праву.