Влади́мир Влади́мирович Пу́тин
План Путина
Во внутренней политике
сентябре 2004 года
Весной 2005 был принят закон о выборах в Госдуму
Гибель подводной лодки «Курск»
В экономике России отмечался рост ВВП
Проведён ряд реформ:
Американский профессор, занимавшийся ранее исследованием экономики СССР Маршалл Голдман
Взаимоотношения власти и крупных предпринимателей
Дело ЮКОСа
Финансовый кризис и рецессия 2008—2009 годов в России
Итоги правления Путина:
План Путина
Оценки изменения уровня коррупции в президентство Путина
В ноябре 2008 года политический комментатор генерал-лейтенант КГБ в отставке Николай Леонов, автор книги «Россия 2000—2008. Закат или рассвет?»
Внешняя политика
220.00K
Categories: policypolicy biographybiography

Владимир Владимирович Путин

1. Влади́мир Влади́мирович Пу́тин

2.

Влади́мир Влади́мирович Пу́тин (род. 7 октября
1952 (56 лет), Ленинград, РСФСР, СССР) —
российский государственный деятель, с 8 мая 2008
года — Председатель Правительства Российской
Федерации.
Второй Президент Российской Федерации с 7 мая
2000 года по 7 мая 2008 года (после отставки
Президента Б. Н. Ельцина исполнял обязанности
президента с 31 декабря 1999 по 7 мая 2000 года).
На выборах в Государственную думу 2007 года Путин
возглавил избирательный список политической
партии «Единая Россия» (будучи беспартийным);
федеральный список партии состоял из него одного.

3.

Родился 7 октября 1952 в Ленинграде. Отец Путина,
Владимир Спиридонович Путин (23.02.1911 —
2.08.1999) — участник ВОВ (боец 330-го стрелкового
полка 86-й дивизии Красной армии, воевал, защищая
Невский пятачок, был тяжело ранен), затем мастер
на заводе им. Егорова. Мать, Мария Ивановна
Шеломова (1911—1998), также работала на заводе,
пережила блокаду Ленинграда.
Дед Спиридон был поваром Ленина.
Владимир был третьим сыном в семье — двое
старших братьев, родившихся ещё в тридцатые годы,
умерли в детстве.

4.

В 1970—1975 гг. учился на международном
отделении юридического факультета
Ленинградского государственного
университета имени Жданова (ЛГУ).
В ЛГУ вступил в КПСС и оставался её членом
до запрета партии в 1991. Во время учёбы
впервые встретил Анатолия Собчака, в то
время доцента ЛГУ. Тема диплома —
«Принцип наиболее благоприятствуемой
нации»

5.

В 1999 году против Ельцина со стороны оппозиции
были выдвинуты обвинения в коррупции и тяжких
преступлениях в том числе со стороны популярной
на тот момент группировки Лужкова-Примакова, и
открыто раздававшихся угроз судебного
преследования со стороны этой группировки.
В прессе выдвигались версии, что в 1999 году
проводилась «Операция Наследник» — комплекс
мероприятий «Семьи» по проведению Путина в
президенты. Согласно этой версии, в этих
мероприятиях ключевую роль играл Борис
Березовский.

6. План Путина

В брошюре три раздела, посвящённые трём этапам «Плана Путина»:
«Наведение порядка», «Концентрация ресурсов», «Развитие страны».
В брошюре выделено пять параграфов:
Сбережение народа. Сохранение богатства языка, традиций и культурного
пространства, развитие образования и культуры;
Построение конкурентоспособной экономики. Инновационный путь
развития. Поддержка отраслей — локомотивов экономики. Развитие
инфраструктуры. Поддержка малого бизнеса;
Новое качество жизни граждан. Продолжение национальных проектов.
Повышение зарплат, пенсий. Решение жилищных проблем;
Гражданское общество: реализация интересов каждого;
Суверенное государство. Вертикаль власти. Модернизация власти.
Противостояние терроризму.

7. Во внутренней политике

президент Путин проводил последовательный и жёсткий
курс на централизацию и укрепление «вертикали» власти.
Первым серьёзным изменением в конституционно-политической
системе страны было осуществлённое в августе 2000 года
изменение порядка формирования Совета Федерации, в
результате которого губернаторы и главы законодательной
власти регионов, до того бывшие членами СФ по должности,
были заменены назначенными представителями; последние
должны работать в СФ на постоянной и профессиональной
основе (при этом одного из них назначает губернатор, а
второго — законодательный орган региона).
В качестве некоторой компенсации утерянных губернаторами
лоббистских возможностей был создан совещательный орган —
Государственный совет.

8. сентябре 2004 года

Через несколько дней после событий в Беслане в сентябре
2004 года Путин «с целью усиления борьбы с терроризмом»
объявил о намерении отменить выборы глав регионов, что было
осуществлено вопреки мнению большинства граждан страны;
также был осуществлён переход к выборам депутатов
Государственной Думы исключительно по партийным
спискам. Вместе с предыдущей реформой Совета Федерации
это фактически означало переход от федеративного к
унитарному государственному устройству: территориальное
представительство в Государственной думе было упразднено,
половина членов Совета Федерации стали назначаться
губернаторами, в свою очередь назначаемыми президентом.

9. Весной 2005 был принят закон о выборах в Госдуму

исключительно по партийным спискам.
Затем Госдума приняла поправки к федеральному
законодательству, позволяющие партии, победившей
на выборах в региональный парламент, предлагать
Президенту России свою кандидатуру на
губернаторский пост.
В подавляющем большинстве регионов это право
принадлежит «Единой России». Массовый характер
принял процесс вступления губернаторов в партию
власти. На начало 2007 членами партии являлись 70
из 86 руководителей российских регионов. Членами
«Единой России» являются также топ-менеджеры
крупных промышленных предприятий, руководители
государственных вузов и их структурных
подразделений, высшие чиновники федеральных и
региональных органов власти.

10. Гибель подводной лодки «Курск»

Гибель подводной лодки вызвала критику не только в адрес
самого президента, но и в адрес вооруженных сил РФ. 12
августа 2000 на борту подлодки произошли взрывы, при которых
погибло 118 человек. 23 человека выжили после взрыва и
пробовали позвать на помощь. Спасателям не удалось
вызволить матросов из затонувшей подлодки и они погибли.
Официальные источники далеко не сразу сообщили о
катастрофе. Спасательная операция началась лишь спустя
сутки: 13 августа в 18.30 мск. Долгое время командование ВМФ
отказывалось от иностранной помощи, уверяя, что в состоянии
справиться своими силами

11. В экономике России отмечался рост ВВП

(в 2000 − 10 %,
в 2001 − 5,7 %,
в 2002 − 4,9 %,
в 2003 − 7,3 %, в 2004 − 7,1 %, в 2005 — 6,5 %, в
2006 — 6,7 %),
промышленного и сельскохозяйственного
производства, строительства, реальных доходов
населения, чему во многом способствовало
повышение мировых цен на энергоносители и другие
товары российского экспорта.

12. Проведён ряд реформ:

пенсионная (2002),
банковская (2001 − 2004), налоговая (2000 − 2003),
монетизация льгот (2005) и другие.
Наблюдалось значительное увеличение иностранных
инвестиций в Россию (с 11 млрд долларов в 2000
году до 55 млрд долларов в 2006 году).
Отток капитала из России, составлявший в 1990-е
годы в среднем 10-20 млрд долларов, сменился его
притоком и составил в 2007 году рекордные 81 млрд
долларов США.

13.

Происходило снижение численности населения, живущего ниже
уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 18 % в 2004),
увеличение объёмов потребительского кредитования (за 2000—
2006 годы рост составил 45 раз). Однако экономический рост
обусловлен устойчивым повышением мировых цен на
углеводородное сырьё, резкой девальвацией рубля в 1998 году
и либеральными реформами 1990-х, а не политикой
правительства Путина; но нефтегазовая «отрасль фактически
исчерпала месторождения с легкоизвлекаемой нефтью и новые
проекты — шельфовые, в Восточной Сибири и прочие требуют
масштабного финансирования.»

14. Американский профессор, занимавшийся ранее исследованием экономики СССР Маршалл Голдман

для характеристики экономической модели,
построенной при Путине, создал термин petrostate
(«нефтегосударство».В своей книге профессор
утверждал, что главный личный вклад Путина в
экономическую политику заключался в создании
national champions (крупных контролируемых
государством компаний) и ренационадизации
основных энергетических активов, следствие чего
стало создание нового класса олигархов, которых он
называет «силогархами» (от термина «силовик»)

15.

Силови́к (обычно силовики) — вошедший в широкий
обиход в 1990-е годы неофициальный термин для
обозначения высокопоставленнного чиновника
(военнослужащего), принадлежащего к так
называемому «силовому блоку», под которым
обычно подразумевают министерства и ведомства,
прямо подчинённые, согласно Федеральному закону
«О Правительстве» Президенту России.
обычно обозначая представителей политических
группировок, связанных с спецслужбами России.

16. Взаимоотношения власти и крупных предпринимателей

По мнению Financial Times (сентябрь 2008 года) в основе путинизма лежал негласный
контракт между крупными собственниками, приобретшими свои состояния в 1990-е
(«олигархами»), и властной группировкой, согласно которому первые должны были «играть
по правилам Кремля», если хотят сохранить свою собственность.
28 февраля 2000 года на встрече со своими доверенными лицами Путин озвучил тезис
«равноудалённого положения всех субъектов рынка от власти», дав для СМИ термин для
обозначения своего нового курса в отношении крупного бизнеса — «равноудаление
олигархов».
Через четыре дня после инаугурации Путина, 11 мая 2000 года, прошли обыски в главном
офисе холдинга ЗАО «Медиа-мост» — компании Владимира Гусинского, который, по
мнению некоторых, осенью 1999 года, во время думской предвыборной кампании,
посредством контролируемого им телеканала НТВ поддерживал главных политических
противников Путина — блок Юрия Лужкова и Евгения Примакова «Отечество — Вся
Россия» (ОВР) (гендиректор НТВ Евгений Киселёв утверждал, что такое мнение о роли НТВ
есть распространённое заблуждение; 13 июня того же года сам Гусинский был взят под
стражу и помещён в следственный изолятор.

17.

20 июля 2000 года в камере Бутырской тюрьмы
министр печати Михаил Лесин предложил
арестованному Владимиру Гусинскому подписать
соглашения, включающие предложение — т. н.
«секретный протокол № 6» — прекратить уголовное
преследование Гусинского в обмен на передачу им
акций телекомпании НТВ Газпрому на предложенных
условиях. Экс-президент СССР, председатель
Общественного совета НТВ Михаил Горбачев назвал
этот факт «вопиющим свидетельством грубого
государственного шантажа».[102

18.

Новое определение национализации — бархатная
реприватизация — впервые было использовано
главой «Финансгрупп» Олегом Шварцманом в
интервью газете «Коммерсантъ».
В статье, которая называлась "Партию для нас
олицетворяет силовой блок, который возглавляет
Игорь Иванович Сечин, он рассказал, что под
прикрытием администрации правительства работает
структура, целью которой является изъятие
законными или иными методами прибыльных
предприятий у их владельцев.

19.

В мае 2004 года Европейский суд по правам
человека, рассмотрев жалобу Владимира Гусинского,
пришел к выводу, что «лишение свободы Заявителя
использовалось в качестве стратегии ведения
коммерческих переговоров, и такие институты
публичного права, как уголовное преследование и
содержание под следствием, не должны
использоваться с данной целью».
За незаконный арест ЕСПЧ обязал Российскую
Федерацию выплатить Владимиру Гусинскому 88
тысяч евро в качестве компенсации судебных
издержек.

20.

Борис Березовский осенью того же года был
вынужден эмигрировать и продать контрольный
пакет акций телеканала ОРТ.
За долги была передана в собственность «Газпрома»
телекомпания НТВ Гусинского, после чего было
прекращено вещание ТВ-6 (ТВС) — телевизионного
канала Березовского, на который перешла работать
группа журналистов НТВ. Основные телевизионные
каналы — ОРТ (Первый канал), «Россия» и НТВ
стали принадлежать государству или
государственным компаниям.

21.

25 октября 2003 года по обвинению в нарушениях, допущенных
в ходе приватизации ЗАО «Апатит», был арестован владелец
НК ЮКОС Михаил Ходорковский.
Уголовное преследование началось вскоре после того, как он
заявил о том, что будет финансировать оппозиционные
партии — СПС, «Яблоко».
Владимир Путин счёл это нарушением декларируемого им
принципа о равноудалённости бизнеса и власти, нарушением
обязательства крупных предпринимателей оставаться вне
политики и не оказывать влияние на власть.
май 2005 года Ходорковский вместе со своим деловым
партнёром Платоном Лебедевым был осуждён за
мошенничество и хищения в особо крупных размерах, а также
за неуплату налогов.

22.

В декабре 2004 года, для урегулирования
долговых обязательств НК ЮКОС перед
государством, была продана принадлежащая
ей нефтедобывающая компания
«Юганскнефтегаз».
После «дела ЮКОСа» практически все
нефтяные компании уточнили свои цифры по
уплате налогов и стали вносить в бюджет
значительно большие суммы.

23.

В 2004 году рост сбора налогов составил 250 % от уровня 2003 года.
В 2005 году контролируемая государством компания «Газпром»
выкупила по рыночной цене (13,1 млрд долларов США) 75,7 % акций
нефтяной компании «Сибнефть» — последний крупный актив Романа
Абрамовича в России («Сибнефть» была приватизирована в 1996 году
за $100 миллионов в ходе залоговых аукционов[112]).
К 2008 году капитализация «Сибнефти» (переименованной в «Газпром
нефть») увеличилась до 25 млрд долларов США.
В результате национализации активов ЮКОСа и «Сибнефти» была
значительно увеличена доля государства в нефтегазовой
промышленности.
Ряд миллиардеров (таких, как, например, Сергей Пугачёв), сделавших
своё состояние в 1990-е, согласно сообщениям СМИ, пользовались
близостью к путинскому Кремлю.

24. Дело ЮКОСа

Формальным поводом для начала расследования
Генпрокуратуры в отношении ЮКОСа и его владельцев стал
запрос депутата Госдумы Владимира Юдина о законности
приватизации в 1994 году горно-обогатительного комбината
«Апатит» (Мурманская область) коммерческими структурами,
контролировавшимися Михаилом Ходорковским и его
партнёрами по бизнесу.
Через несколько дней было возбуждено уголовное дело о
хищениях и уклонении от уплаты налогов структурами,
подконтрольными нефтяной компании ЮКОС, от которого
впоследствии «отпочковались» десятки уголовных дел в
отношении отдельных сотрудников компании.

25. Финансовый кризис и рецессия 2008—2009 годов в России

как часть мирового финансового кризиса
стали возможными, по мнению помощника
Президента России А. Дворковича, из-за
произошедшей интеграции российской
экономики в мировую экономику, когда
«любое событие за рубежом оказывает
влияние на стоимость российских облигаций
и акций, на ликвидность, доходы граждан и
рост экономики»[1]

26. Итоги правления Путина:

В качестве
положительных
результатов политики
Путина обычно
называются укрепление
государственной
системы,
стабилизация
общественнополитической ситуации
в России;
в качестве
отрицательных —
утверждается, что
произошло подавление
гражданских прав и
свобод и
демократических
институтов,
ликвидация
гражданского общества,
сверхцентрализация,
усиление бюрократии.

27.

Средний сбор зерна в России увеличился с 65 млн
тонн в 1996—2000 годах до 79 млн тонн в 2001—
2006 годах, урожайность зерна повысилась за те же
годы на 24 %.
Рост производства продуктов животноводства за
2001—2006 годы составил 16 %.
Отставание темпов роста производства
сельхозпродукции от темпов роста реальных доходов
населения привело к увеличению зависимости от
импорта продовольствия и мировых цен на продукты
питания

28.

Президент Института энергетической политики
Владимир Милов считает, что практически все
реформы, начатые Путиным так или иначе
завершились неудачно, либо не были доведены до
логического конца. К таким реформам политолог
причисляет в первую очередь пенсионную реформу,
реформу государственного медицинского
страхования и льготного лекарственного
обеспечения, судебную реформу, реформу местного
самоуправления, военную реформу, реформу ЖКХ.
Милов также указывает на особенности нового
Трудового кодекса и банковской реформы.

29.

общественно-политический строй Путина как «власть
чиновничьей олигархии», имеющий «черты крайне
правой диктатуры — господство государственномонополистического капитала в экономике, силовых
структур в управлении, клерикализма и
государственничества в идеологии.»
за годы путинского правления «события в верхнем
эшелоне власти перестали интересовать людей»,
кроме того, 45 % опрошенных респондентов считают,
что «разрыв между властью и народом за последние
восемь лет резко увеличился»

30. План Путина

31.

32. Оценки изменения уровня коррупции в президентство Путина

Существует мнение, что в период
президентства Путина уровень коррупции
вырос по сравнению с временем правления
Ельцина: за 2001—2005 годы объём
коррупции в сфере отношений власти и
бизнеса возрос почти в 10 раз (по количеству
денег), а бытовая коррупция — в 4 раза, «все
вокруг Путина абсолютно коррумпированы»

33.

По данным международного агентства Transparency
International, опубликованным в сентябре 2007 года, в
индексе восприятия коррупции (с точки зрения
внутренних и иностранных экспертов) Россия за
последний год правления В. В. Путина сместилась к
концу списка на 17 пунктов (143-м место в мире):
Россия оказалась по уровню коррупции на одном
уровне с такими странами как Индонезия, Гамбия и
Того.
В СНГ, по данным агентства, хуже ситуация с
коррупцией в Азербайджане и всей Средней Азии.

34.

19 февраля 2003 года на встрече представителей
крупного бизнеса с президентом России В. Путиным
М. Ходорковский обвинил в коррупции
государственную компанию «Роснефть», приведя в
пример покупку небольшой нефтяной компании
«Северная нефть» за баснословную по тем
временам сумму $600 млн. В ответ Путин напомнил
Ходорковскому, что «ЮКОС» имел проблемы с
налогами (хотя и не уточнил какие) и
поинтересовался, как нефтяная компания получила
«сверхзапасы».[3]

35.

Внутренняя политика президента подвергалась жёсткой критике как
многими СМИ, так и политическими деятелями, особенно за пределами
России. Ряд событий (давление на некоторые СМИ, насилие в
отношении ряда журналистов), произошедших в период президентства
Путина, некоторые организации трактовали как ущемление свободы
слова.
По мнению самого Путина, критика его правления объясняется двумя
причинами: «Это поддержка тех сил в России, которые некоторые
западные политики считают прозападными, а вторая цель — сделать
Россию более податливой в вопросах, не связанных ни с демократией,
ни с правами человека — разоружение, ПРО, Косово».
Некоторые политики также считают, что в период президентства Путина
имело место подавление политической свободы, злоупотребление
правосудием. Отмечалось, что в период президенства Путина имели
место случаи нарушения прав человека силовыми структурами.

36.

Вскоре после произнесённой Путином 8 февраля 2008 года
речи на расширенном заседании Госсовета, которую многие
комментаторы расценили как его «политическое завещание»
или конкретизацию «Плана Путина».
Старший обозреватель и соредактор газеты Financial Times
Мартин Вулф писал: «<…> Итак, Путин — не успешный
политик. Путин — неудачник. Мало того, он опасный
неудачник. Созданный им режим непредсказуем. Никто не
знает, как будет работать дуумвират, который образуется
в России после выборов, но в любом случае он вряд ли
принесет своему народу стабильное улучшение
благосостояния.»

37. В ноябре 2008 года политический комментатор генерал-лейтенант КГБ в отставке Николай Леонов, автор книги «Россия 2000—2008. Закат или рассвет?»

так оценивал 8 лет президентства Путина: "<…> я много езжу по
стране, у меня очень много корреспондентов, громадное
количество, я сам из Рязани, я и туда езжу часто, на родные
места, и я вижу как умирает Россия. — Умирает? — Умирает.
Именно в физическом и я бы сказал даже в психологическом
отношении. <…> подавляющее большинство официальных
комментариев очень положительно оценивает это восьмилетие.
А в нём положительного было ведь только одно, если
вышелушить из большого количества информации. Это цены на
нефть и газ. Это рост объёма добычи. Причём рост только до
2007 года, потом он прекратился.
14 ноября 2008 года, в ходе обсуждения проектов законов о
поправках к Контитуции РФ, внесённых Президентом
Д. Медведевым 11 ноября того же года, депутат
Государственной Думы Виктор Илюхин (КПРФ) отметил: «<…>
Полномочия президента Ельцина закончились дефолтом,
полномочия президента Путина фактически заканчивают
финансово-экономическим кризисом. <…>»

38. Внешняя политика

Согласно этому документу, основными целями внешней политики
страны являются:
обеспечение надежной безопасности страны,
воздействие на общемировые процессы в целях формирования
стабильного, справедливого и демократического миропорядка,
создание благоприятных внешних условий для поступательного
развития России,
формирование пояса добрососедства по периметру российских границ,
поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и
межгосударственными объединениями в процессе решения задач,
определяемых национальными приоритетами России,
защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за
рубежом, содействие позитивному восприятию Российской Федерации
в мире.

39.

В июне 2001 Путин первый раз встретился с
Президентом США Джорджем Бушем (младшим) в
столице Словении Любляне.
В ходе президентских выборов на Украине в конце
2004 российские власти поддерживали Виктора
Януковича — кандидата от Партии регионов
Украины, выступавшей за экономическое
сотрудничество с Россией в рамках Единого
экономического пространства (ЕЭП) и придание
русскому языку статуса второго государственного.

40.

14 октября 2004, в ходе визита в Пекин,
Путин подписал договор о передаче
КНР острова Тарабарова и половины
Большого Уссурийского острова (всего
337 км²); при этом был начат процесс
демаркации границы в данном спорном
районе. Территория спорных островов
была поделена между двумя странами.

41.

Ряд деятелей и организаций ставят в
вину Путину ослабление
геополитических позиций России,
передачу половины спорных островов
Китаю,
низкие темпы модернизации армии,
закрытие военных баз.
English     Русский Rules