Судебная практика рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную вещь

1. Судебная практика рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛ О ПРИЗНАНИИ ДВИЖИМОЙ ВЕЩИ
БЕСХОЗЯЙНОЙ И ПРИЗНАНИЯ ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНУЮ
НЕДВИЖИМУЮ ВЕЩЬ.
(ГЛАВА 33 ГПК РФ)

2.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет
собственника или собственник которой неизвестен либо,
если иное не предусмотрено законом, от права
собственности на которую собственник отказался.1
Заявителем по делам о признании движимой вещи
бесхозяйной может:
- быть любое лицо, которое вступило во владение ею, в
этом случаи заявление подается по месту жительства или
месту нахождения заявителя.
- орган государственной власти, в этом случаи заявление
подается по месту нахождения этой вещи.
п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу
с 06.08.2017)
1

3.

С заявлением о признании права собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь вправе обратиться в суд не любое лицо, а лишь
орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом
или имуществом, находящимся в собственности города
федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга. Однако,
прежде чем обратиться с указанным заявлением в суд, указанный
орган обязан поставить бесхозяйную недвижимую вещь,
находящуюся на его территории, на учет в орган, осуществляющий
государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и
только по истечении года со дня постановки бесхозяйной
недвижимой вещи на такой учет вправе обратиться с заявлением в
суд
В
случае,
если
орган,
уполномоченный
управлять
соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до
истечения года, судья отказывает в принятии заявления и суд
прекращает производство по делу.

4.

Требования к содержанию заявления.
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть
перечисленные ее основные признаки (наименование, цвет, размеры,
свойства). Если это возможно, должна быть указана примерная
стоимость вещи, поскольку для приобретения права собственности на
движимую вещь стоимость которой явно ниже пятикратного размера
минимального размера оплаты труда, судебное разбирательство не
требуется. В качестве доказательств, свидетельствующих об отказе
собственника от права собственности на нее, и о вступлении заявителя
во владение этой вещью могут быть представлены показания
свидетелей, документы, подтверждающие расходы, понесенные в связи
с владением и пользованием вещью.
В заявлении о признании права собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь помимо описания данного имущества (площадь,
размеры и т.д.) необходимо указать срок постановки этой вещи на учет.

5.

Доказательствами, подтверждающими отсутствие собственника у
бесхозяйной недвижимой вещи, могут быть выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, заявление собственника об отказе от права собственности на
объект недвижимого имущества, поданное в орган местного
самоуправления или в орган по управлению имуществом городов
федерального
значения
Москвы
или
Санкт-Петербурга,
свидетельские показания и т.д.

6.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие
лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать
сведения о принадлежности имущества.
Также суд выясняет, не принадлежит ли движимая вещь или бесхозяйная
недвижимая вещь умершему лицу или лицу, объявленному умершим в
судебном порядке, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и
по завещанию, либо никто из его наследников не имеет права наследовать
или все наследники отстранены от наследования, либо никто из
наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от
наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу
другого наследника. Такая вещь является выморочным имуществом
(ст.1151 ГК РФ), для перехода которого в порядке наследования по закону
в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований не
требуется признание ее бесхозяйной (движимая вещь) или признание
права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

7.

В целях наиболее полного сбора информации судья направляет
запросы в государственные органы, выполняющие публичные
контрольно-регистрационные функции, такие как налоговые
органы, органы внутренних дел, федеральный орган в области
государственной
регистрации
(Федеральная
служба
государственной регистрации, кадастра и картографии) и его
территориальные органы и др.
В случае обнаружения собственника имущества, по поводу
которого решается вопрос о признании бесхозяйным или о
признании права собственности, и возникновения спора о праве на
него, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 263 ГПК оставляет
заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим
заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке
искового производства.

8.

Судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству
должен выявить лиц, заинтересованных в исходе данного дела, и
известить их о времени и месте судебного разбирательства.
К заинтересованным лицам, с участием которых суд рассматривает
заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права
собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, можно отнести
собственников
имущества,
иных
титульных
владельцев,
фактических владельцев имущества. Так, в силу п. 2 ст. 234 ГК до
приобретения на имущество права собственности в силу
приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как
своим собственным, имеет право на защиту своего владения против
третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не
имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного
законом или договором основания.

9.

Суд, принимает решение о признании движимой вещи
бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во
владение ею, только после того как получит достаточно
доказательств того, что собственник отказался от права
собственности на движимую вещь.
Суд, принимает решение о признании права муниципальной
собственности либо собственности города федерального значения
Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь, после того как получит
достаточно доказательств того, что недвижимая вещь не имеет
собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она
принята на учет в установленном порядке.