Проблемы удостоверения юридических фактов в нотариальной практике

1. Выпускная квалификационная работа на тему: «Проблемы удостоверения юридических фактов в нотариальной практике»

Выполнил: Е.Н. Бедненко
Руководитель: В.В. Денисович

2.

План работы:
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА
1.1 Ретроспективный анализ нотариального удостоверения фактов
1.2 Понятие юридического факта
1.3 Юридические факты в нотариальной практике
2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С УДОСТОВЕРЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
2.1 Удостоверение фактов, входящих в компетенцию нотариусов
2.2 Удостоверение доверенностей
2.3 Нотариальное удостоверение договоров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Слайд 2

3. Актуальность темы

Гражданское право представляет собой одну из наиболее динамично развивающихся частноправовых отраслей, что
обусловлено предметом правового регулирования данной отрасли - общественными отношениями, которые
складываются по поводу имущественных и личных неимущественных благ субъектов права - физических и юридических
лиц, а также государства. Спектр действия гражданского права чрезвычайно широк. Важное значение для гражданского
правоотношения имеют так называемые предпосылки его возникновения, которыми, по общему правилу, являются
норма права, правосубъектность лица, участвующего в правоотношении, и жизненное обстоятельство, с которым закон
связывает соответствующее правовое последствие. Причем, именно система тех обстоятельств, которые непосредственно
или в сочетании с другими элементами влекут возникновение и прекращение гражданского правоотношения
представляет собой необходимое условие для обеспечения динамики гражданского правоотношения. Без наличия в
законе соответствующего указания на то, что то или иное обстоятельство реальной жизни может вызвать определенные
правовые последствия, любое движение или развитие гражданского правоотношения оказывается невозможным.
Именно факт совершения какого-либо явления в сочетании с указанием на него в законе делает принципиально
возможным развитие гражданского оборота. Этим объясняется непреходящее значение юридического факта в механизме
гражданско-правового регулирования.
Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений могут быть связаны и с действиями
нотариуса, на что есть указания в отдельных нормах ГК РФ. Нотариальные действия, как правило, не прибавляя ничего
нового с «фактической стороны», выполняют роль «юридической прибавки» в фактическом составе, делая его
завершенным.
В соответствии с действующим законодательством нотариусы совершают различные действия: удостоверяют факт
нахождения гражданина в живых, нахождения гражданина в определённом месте, тождественность личности
гражданина с лицом, изображённым на фотографии, время предъявления документов; удостоверяют сделки (договоры,
доверенности, завещания), совершают протесты векселей, предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков,
ведут наследственные дела, совершают и иные действия, позволяющие гражданам и юридическим лицам реализовывать
свои права и законные интересы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Несмотря на то, что нотариат в РФ имеет достаточно длительную историю и в нашей стране значительно повысилось
внимание к правовому регулированию нотариальной деятельности, в правоприменительной практике зачастую
возникают трудности, связанные с регламентацией нотариальных действий. Хотя эти проблемы организационного
характера, но они отрицательно сказываются на процедуре совершения нотариальных действий, влекущих гражданскоправовые последствия.
Слайд 3

4.

Цель работы – анализ проблем удостоверения
юридических фактов в нотариальной практике.
Объект исследования – общественные отношения,
возникающие в результате наступления конкретных
жизненных обстоятельств, влекущих возникновение
либо прекращение гражданских правоотношений.
Предмет исследования – действующие нормы
российского права, регламентирующие отношения,
связанные с нотариальными действиями по
удостоверению юридических фактов.
Слайд 4

5. Задачи работы:

1) рассмотреть ретроспективный анализ нотариального
удостоверения фактов;
2) определить понятие и содержание юридического
факта;
3) проанализировать законодательство в сфере
совершения юридических действий нотариусом;
4) исследовать удостоверение фактов, входящих в
компетенцию нотариусов;
5) рассмотреть удостоверение доверенностей;
6) изучить нотариальное удостоверение договоров;
7) выявить пути совершенствования правового
регулирования и правоприменительной практики в
рассматриваемой области.
Слайд 5

6.

ВЫВОДЫ:
«Юридический факт» в гражданском законодательстве и науке гражданского права играет
огромную роль, поскольку именно с ней связываются все аспекты, касающиеся динамического
развития гражданских правоотношений, которое, в свою очередь, предопределяет нормальное и
стабильное функционирование гражданского оборота и защиту прав и законных интересов
субъектов частноправовых отношений.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) названы основные
юридические факты, с которыми гражданское законодательство связывает возникновение,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сформулировано определение нотариального действия как юридического факта в гражданском
праве: «Нотариальное действие представляет собой юридический акт уполномоченного
государством лица - нотариуса, направленный на установление, изменение, прекращение,
подтверждение, гарантирование законности гражданских правоотношений, способствование
осуществлению субъективных прав».
Проанализированы и систематизированы нотариальные действия в качестве юридических
фактов в зависимости от правовых последствий, которые они влекут: 1) нотариальные действия,
направленные на возникновение, подтверждение, изменение и прекращение гражданских
правоотношений (представительства, обязательственных, вещных); 2) нотариальные действия,
влекущие движение наследственных правоотношений; 3) нотариальные действия,
способствующие осуществлению гражданских правоотношений; 4) нотариальные действия,
имеющие охранительное значение; 5) нотариальные действия универсального характера, прямо
или косвенно влияющие на различные правоотношения.
Слайд 6

7.

Выводы:
Предложено сузить круг квазинотариальных органов, показано, что при удостоверении сделок
(доверенностей, завещаний) должностными лицами этих органов не всегда обеспечивается
соответствие сделки требованиям закона.
Следует сформулировать в ст. 187 ГК РФ легальное определение передоверия, как
делегирование полномочий представителя в случаях, указанных в законе и в доверенности.
Прежде всего, нужно отметить, что закон не даёт легального определения передоверия, и
справедливо мнение о том, что такое определение целесообразно включить в ГК РФ (ст. 187) .
Определение передоверия можно встретить в основном в учебной литературе, где оно обычно
обозначено как «передача полномочия представителем другому лицу (заместителю)» и
«поверенный не передаёт своих прав субституту, а лишь наделяет его имеющимся у него
правом, сохраняя это же право за собой»
Действующее законодательство предполагает легитимность обоих вариантов: поверенный
вправе по основаниям и в порядке, указанным в законе, полностью передать имеющееся у него
полномочие другому лицу с прекращением тем самым собственного полномочия либо наделить
полномочием другое лицо (субститута), сохраняя при этом и имеющееся у него полномочие. В
последнем случае (что наиболее распространено на практике) полномочие действительно как
бы удваивается - в полном объёме или в его части.
Слайд 7

8.

Слайд 8