Сущность и формы государства

1. Сущность и формы государства

Тема № 4

2.

Вопрос:
Теории происхождения
государства

3. Причины появления государства

Около 40 тыс.лет назад
появился человек
современ –
ного кроманьонского типа,
а первые государства
возникли
неолитичес
лишь 5-6 тыс.лет назад кая револю
3 основных этапа в
ция
развитии
первобытного общества:
-первобытное общество;
- родовая община;
-- разложение родовой
общины
Переход
к произво –
дящему
Возникно –
хозяйству
вение
Факторы
ранних
Перехода:
земле –
-демографи
дельчес –
ческий;
ких
-климати –
обществ
ческий
случайный;
-интеллек туальный
факторы
Государство – это аппарат управления общественными
процессами
Первые
цивили –
зации,
возник –
шие в
долинах
крупных
рек

4.

Ирригационная теория:
(автор немецкий ученый
К.А.Виттфогель):
возникновение государств, их
первые деспотические формы
связываются с
необходимостью
строительства гигантских
Ирригационных
систем
Патриархальная теория:
(авторы Платон, Аристотель)
возникновение государства
есть результат разрастания
патриархальной семьи
Органическая теория
(автор Г. Спенсер):
Государство понимается как результат эволюции
животного мира – это организм, отношения между частями
которого аналогичны отношениям между частями живого
существа

5.

Древний Египет,
Вавилон,
Иудея
Идея
божественного
происхождения
государства и
права
Долгое время считалось, что решающую
роль в процессе возникновения и развития
государства и права играли нравы, именно
они являлись основой богобоязненного
поведения и неизменного порядка в
государстве
Особое развитие
идея получила
в средние века
в эпоху
феодализма
Богословская
Идеология активно
Позиции
должна проникать
Фомы
науку и
Аквинского
философию
Исторический опыт доказывает, что главными причинами
возникновения и развития государства и права лежат в
области экономики и в социальной сфере жизни людей

6.

Теория общественного договора (Г. Гроций, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо,
Д. Дидро, А.Н. Радищев): до появления государства люди находились в
«естественном состоянии», ради мира и благополучия люди заключают
между собой договор о создании государства, добровольно передав ему
часть своих прав. Суверенитет принадлежат народу, а правители обязаны
отчитываться перед людьми
Теория насилия (Е. Дюринг, Л.Гумплович, К. Каутский)
Причина происхождения государства они видели в военно – политических
факторах – насилии, порабощении одних племен другими. Для управления
Завоеванными территориями нужен аппарат принуждения - государство
Психологическая теория (Н.М. Коркунов, Л. Петражицкий, З. Фрейд)
Происхождение государства объясняется особыми свойствами
человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием. Государст –
во понимается как продукт противоречий между активными личностями и
пассивной массой, способной лишь подчиняться

7.

Материалистическая (классовая) теория: (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин)
Появление государства связано с естественными процессами возникновения
семьи, частной собственности, расколом общества на классы и созданием
экономически господствующим классом государства, ставшего органом
насилия и подавления неимущих классов. Государство рассматривается
как временное явление и перестает существовать тогда, когда исчезнут
классы и антагонистическая непримиримость между ними
В настоящее время доминирует многофакторный подход, среди
факторов выделяются экономические, демографические,
экологические, психологические, военно-политические и др.

8. Вопрос:

Понятие и признаки государства

9. Государство – это:

Организация политической власти,
необходимая для выполнения как
сугубо классовых, так и общих дел,
вытекающих из природы всякого
общества (М.Н.Марченко)
Особая организация публичной
политической власти господствующего
класса, располагающая специальным
аппаратом управления и принуждения,
которая осуществляет руководство этим
Обществом и обеспечивает
его объединение (О. Кутафин)
Организация политической власти,
содействующая преимущественному
осуществлению конкретных интересов
(классовых, общечеловеческих, религиозных,
национальных) в пределах
определенной территории
(А. Малько)

10.

Подходы к сущности государства
классовый
общесоциальный
Наличие публичной власти
Признаки
государства
Территориальное деление
населения
суверенитет
Система налогов, податей,
займов
Наличие права
Наличие символов: гимна, флага
герба, памятных дат

11.

Форма государства
Форма
государствен –
ного правления
Представляет собой
порядок образования
и структуру высших
органов государствен –
ной власти и распре –
деление компетенции
между ними
Формы государст
венного устройст
ва
административно территориальное
строение
государства,
раскрывающее
характер взаимо –
отношений между
его составными
частями
федерация
монархия
республика
Унитарное
государство
Формы полити ческого режима
реально сложившиеся в
обществе формы, методы
и способы осуществления
политической власти
демократические
режимы
антидемократи –
ческие
режимы

12.

Монархия – это форма правления, при которой власть
полностью или частично сосредоточена в руках единоличного
главы государства - монарха
Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства.
Монарх – единственный носитель суверенитета, обладающий широкими
полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах
Теократическая монархия – такая форма правления, при которой церковь
не отделена от государства, публичная власть сосредоточена в руках
главы церкви
Конституционная монархия – форма правления, при которой
осуществляется ограничение власти монарха парламентом
Дуалистическая монархия
Парламентская монархия

13.

Республика - это форма правления, при которой
верховная государственная власть осуществляется избранными
на определенный срок органами
Президентская республика характеризуется значительной ролью
президента в системе государственных органов, соединением
в его руках полномочий главы государства и главы правительства.
Президент избирается независимо от парламента либо прямым
голосованием, либо коллегией выборщиков
В парламентской республике правительство формируется на
парламентской основе и ответственно перед парламентом.
Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что
может повлечь отставку правительства
Смешанная (полупрезидентская) республика - форма правления,
при которой стараются сочетать сильную президентскую власть
с эффективным контролем парламента

14.

Форма государственного устройства показывает:
- Из каких частей состоит внутренняя структура
государства, их правовое положение;
-Как строятся отношения между центральными и
местными государственными органами;
-Каким образом выражаются интересы каждой нации
Унитарное государство –это единое, простое государство, состоящее
из административно-территориальных единиц, не обладающих
собственной государственностью
Федерация – это сложное, союзное государство, состоящее из
государственных образований, обладающих определенной полити ческой самостоятельностью
Конфедерация – союз юридически и политически самостоятельных
государственных образований для осуществления конкретных
совместных целей. Государства сохраняют государственный
суверенитет, самостоятельное гражданство, независимую систему
органов власти, свое законодательство

15.

Политический режим
Антидемократические
режимы
Демократические режимы
Конституционное
провозглашение и
осуществление прав граждан,
существование различных
партий, развитие
идеологического плюрализма,
выборность и сменяемость
центральных и местных
органов государственной
власти
Ликвидация или значительное
ограничение прав и свобод
граждан, запрещение
оппозиционных партий,
независимых средств массовой
информации, усиление роли
исполнительных органов и
сведение выборных органов до
положения совершенно
формальных институтов
Авторитаризм
Тоталитаризм

16. Функции государства – это основные направления его деятельности по решению стоящих перед ним задач

Внутренние
функции
(это направления
деятельности государства
по решению внутриго –
сударственных задач):
-экономическая (например,
функция налогообложения);
-социальная (например,
-функция развития культуры,
-науки и образования;
-экологическая
Внешние функции
(это основные направления деятель –
ности государства в области
взаимоотношений с другими
государствами):
-Функция обороны;
-функция сотрудничества с другими
государствами;
- правоохранительная функция
Функции государства неизбежно ведут к созданию механизма государства

17.

Механизм государства – это система специальных органов, с
помощью которых государство выполняет свои функции.
Механизм государства имеет свою структуру, включающую
государственный орган, государственные предприятия и
учреждения и отдельные государственные служащие
Законодательные органы
Федеральное
Собрание
Исполнительные органы
Правительство
Министерства и ведомства
Судебные органы
Конституционный
суд
Верховный суд

18.

Общие принципы, на основе которых
функционируют
органы государственной власти
Законность
Принцип приоритета прав и свобод человека
И гражданина
демократизм
гласность
Профессионализм государственных служащих

19.

Государственные предприятия – это
хозяйствующие юридические лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью.
Собственник - государство
Государственные учреждения – это
государственные юридические лица, не обладающие
государственно-властными полномочиями, а
осуществляющие практическую деятельность
в различных сферах общественной
жизни
Должности
федеральной
государствен
ной
гражданской
Службы
образование
здравоохранение
культура
наука
Государственные служащие – лица, выполняющие
функции государственного управления
Должности
правоохрани –
тельной
службы
Воинские
должности
Должности
государствен
ной
гражданской
Службы
Субъектов
РФ

20. Вопрос:

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

21.

Идеи правового государства и гражданского общества исходят
от мыслителей античности (Аристотеля, Платона, Цицерона,
Эпикура), когда зарождались лишь начала государственности
Дальнейшее развитие идеи
правового государства в работах
Категория «правовое
государство» появилась
В 19 веке
Ж.Ж.Руссо
Ш.Монтескье
Т.Гоббса
И.Канта
Р. Иеринга
Сущность правового государства
наиболее полное обеспечение
прав и свобод человека и
гражданина
Связывание государственной
власти с помощью права

22.

Специфические признаки государства
1. Верховенство закона
2. Принцип разделения властей
3. Независимость суда
4. Приоритет прав и свобод человека и гражданина
5. Единство права и закона

23.

Специфические признаки государства
6. Взаимная ответственность государства и личности
7. Соответствие внутригосударственного законодательства
нормам и принципам международного права, а также
Прямое действие международного права
8. Высокий уровень правосознания и правовой культуры
9. Принцип федерализма
10. Политический и идеологический плюрализм

24.

Перечень прав и свобод человека и гражданина
содержится в различных международных актах:
это
-Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г.;
-Международный пакт о гражданских и политических правах
(Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.);
-Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.);
-Конвенция о защите прав человека и основных свобод
(Рим, 4 ноября 1950г.)

25.

Таким образом, правовое государство – это
такое демократическое государство, в
котором провозглашаются,
обеспечиваются и защищаются права и
свободы личности и гражданина,
создаются условия для реализации прав и
свобод, а государственная власть
оптимально связана правом во избежание
любых злоупотреблений.
Права и свободы личности – высшая
ценность в правовом государстве

26.

Гражданское общество представляет собой
совокупность частных и межличностных отношений
социального, политического, культурного, религиозного, семейного,
нравственного и иного характера, направленных на удовлетворение
отдельных индивидов, их групп, а также интересов общества
Структура гражданского общества
Свободная
личность
Объединения людей
разного назначения
Совокупность экономических, культурных,
политических и других отношений и соответствующих
институтов
!!!
Основной целью гражданского общества является создание условий
для наиболее полной жизненной самореализации и удовлетворения
интересов отдельных индивидов, их групп и общества

27.

Принципы, лежащие в основе гражданского общества
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина как
государственными, так и негосударственными способами
Экономическая свобода
Демократический характер власти
Реально существующее правовое государство
Свобода слова и независимость средств массовой информации
демократия
Идеологический плюрализм
Эффективная социальная политика
Равенство всех перед законом и судом