Законодательная власть

1. Законодательная власть

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
Тема № 20

2. Парламент – высший законодательный и представительный орган

Парламент –франц. слово – говорить
Первые представительные учреждения в Древнем Риме и Древней Греции
США – конгресс
ФРГ – бундестаг
Польша – сейм
Израиль – кнессет
Исландия – альтинг
Россия – Федеральное Собрание

3. Основная функция парламента:

• законотворчество
• контроль за исполнительной
властью:
1. депутатский запрос
2. парламентские слушания о деятельности
Правительства РФ
3. выражение недоверия Правительству

4. Законодательная власть в РФ представлена:

• Федеральное Собрание РФ – ФС РФ
• Законодательные представительные
органы субъектов РФ
(законодательные собрания,
законодательные советы, городские
думы)

5.

• Законодательный процесс –
процедура разработки, обсуждения и
принятия законов
• Право законодательной инициативы –
возможность официального внесения
законопроектов в законодательный
орган

6.

• Законодательный процесс
начинается с внесения
законопроекта в ГД
• Федеральные законы (ФЗ)
принимает ГД

7.

ЗАКОН
в печать для опубликования
Президент подписывает закон
ЗАКОН
Совет Федерации одобряет закон
ЗАКОН
Государственная Дума принимает закон
ЗАКОНОПРОЕКТ

8. Правом законодательной инициативы обладают:

Президент
СФ РФ
Член СФ РФ
Депутат ГД РФ
Правительство РФ
Законодательные органы субъектов РФ
КС РФ
По вопросам своего
ВС РФ
ведения

9.

Депутаты обладают
неприкосновенностью:
нельзя задержать
арестовать
обыскать
привлечь к юридической
ответственности

10.

ФС
СФ
Формируется,
по 2 представителя
от субъекта
ГД
Избирается,450 депутатов,
граждане РФ с 21 года. На
профессиональной
постоянной основе. Не могут
находиться на другой
государственной службе и
заниматься оплачиваемой
деятельностью, кроме
преподавательской, научной
и творческой

11.

Заседания палат проходят раздельно и
открыто
• Совместно собираются :
1. Для заслушивания посланий Президента
РФ
2. Для заслушивания КС РФ
3. Для заслушивания выступлений
руководителей иностранных государств
• Палаты состоят из комитетов и
комиссий

12.

СФ:
Утверждает изменения границ между субъектами
Утверждает указы Президента о введении ВП или ЧП
Использование ВС РФ за пределами РФ
Назначает выборы Президента
Отрешает Президента от должности
Назначает судей КС РФ, ВС РФ и Генерального
Прокурора
• Назначает заместителя Председателя Счетной
палаты + ½ аудиторов

13. Обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам:

• Федерального бюджета
• Федеральных налогов и сборов
• Финансового, валютного, кредитного,
таможенного регулирования, денежной эмиссии
• Ратификация и денонсация международных
договоров РФ
• Статуса и защиты государственной границы РФ
• Войны и мира

14.

ГД:
• Дает согласие Президенту РФ на назначение
Председателя Правительства
• Выражает недоверие Правительству
• Назначает и освобождает Уполномоченного
по правам человека (омбудсмена)
• Назначает Председателя ЦБ РФ
• Выдвигает обвинение против Президента
• Объявляет амнистию
• Назначает Председателя Счетной палаты + ½
аудиторов

15.

Роспуск ГД:
• После трехкратного отклонения
кандидатуры Председателя Правительства
Президент назначает Председателя
Правительства, распускает ГД, назначает
новые выборы в ГД
• ГД в течение 3 месяцев повторно выражает
недоверие Правительству (отставка
правительства или роспуск ГД)
• Председатель Правительства ставит перед
ГД вопрос о доверии Правительству. Если ГД
отказывает в доверии, то либо отставка
Правительства либо роспуск ГД

16.

ГД нельзя распускать:
• В течении года после ее избрания
• С момента выдвижения ГД обвинения
против Президента РФ
• В период ВП или ЧП
• В течение 6 месяцев до окончания срока
полномочий Президента