Поправки в 44-ФЗ к 2018 году. Открытый конкурс в электронной форме

1. поправки в 44-ФЗ к 2018ГОДУ.

2. Крупный проект изменений в 44-ФЗ предложило Правительство РФ 21 января 2017 года. ФЗ 623906-6 ранее был принят Госдумой в

КРУПНЫЙ ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В 44-ФЗ ПРЕДЛОЖИЛО ПРАВИТЕЛЬСТВО
РФ 21 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА. ФЗ 623906-6 РАНЕЕ БЫЛ ПРИНЯТ ГОСДУМОЙ
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ.
• ПОПРАВКИ ПОДГОТОВЛЕНЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ. ИЗМЕНЕНИЯ КАСАЮТСЯ ПЕРЕВОДА ВСЕХ ЗАКУПОК
ПО 44-ФЗ В ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ И ОПРЕДЕЛЯЮТ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, ЗАПРОСОВ
КОТИРОВОК И ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДКАХ.
• В 44-ФЗ ДОБАВЯТСЯ НОВЫЕ СТАТЬИ И ЦЕЛЫЕ РАЗДЕЛЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОВЫЕ ФОРМЫ
ГОЗЗАКУПОК:
• ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
• ЗАПРОС КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
• ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3. Открытый конкурс в электронной форме

ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ
ПОД ОТКРЫТЫМ КОНКУРСОМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПОНИМАЕТСЯ КОНКУРС, ПРИ КОТОРОМ
ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ СООБЩАЕТСЯ ЗАКАЗЧИКОМ НЕОГРАНИЧЕННОМУ КРУГУ ЛИЦ ПУТЕМ
РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.

4. запрос котировок в электронной форме

ЗАПРОС КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ПОД ЗАПРОСОМ КАТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПОНИМАЕТСЯ СПОСОБ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА,
ИСПОЛНИТЕЛЯ), ПРИ КОТОРОМ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ СООБЩАЕТСЯ НЕОГРАНИЧЕННОМУ КРУГУ ЛИЦ ПУТЕМ
РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ, ПОБЕДИТЕЛЕМ ТАКОГО ЗАПРОСА ПРИЗНАЕТСЯ УЧАСТНИК ЗАКУПКИ, ПРЕДЛОЖИВШИЙ НАИБОЛЕЕ НИЗКУЮ ЦЕНУ
КОНТРАКТА И СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ЛИЦАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ И АККРЕДИТОВАННЫМИ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ СОСТОИТ ИЗ ОДНОЙ ЧАСТИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
УЧАСТНИКА ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ О ЦЕНЕ КОНТРАКТА. ТАКАЯ ЗАЯВКА НАПРАВЛЯЕТСЯ
УЧАСТНИКОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ОПЕРАТОРУ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ В ФОРМЕ ДВУХ
ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ПОДАЮТСЯ ОДНОВРЕМЕННО. УЧАСТНИК ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ ВПРАВЕ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТАКОМ ЗАПРОСЕ В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ С МОМЕНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ О
ЕГО ПРОВЕДЕНИИ ДО ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИЗВЕЩЕНИЕМ О ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ
ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ТАКОМ ЗАПРОСЕ. УЧАСТНИК ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ ВПРАВЕ ПОДАТЬ ТОЛЬКО ОДНУ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТАКОМ ЗАПРОСЕ.

5. Запрос предложений в электронном форме

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ
ФОРМЕ
• ПОД ЗАПРОСОМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПОНИМАЕТСЯ СПОСОБ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ), ПРИ КОТОРОМ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ СООБЩАЕТСЯ
ЗАКАЗЧИКОМ НЕОГРАНИЧЕННОМУ КРУГУ ЛИЦ ПУТЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ ИЗВЕЩЕНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ И ПОБЕДИТЕЛЕМ ТАКОГО ЗАПРОСА ПРИЗНАЕТСЯ УЧАСТНИК ЗАКУПКИ, НАПРАВИВШИЙ
ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ, КОТОРОЕ НАИЛУЧШИМ ОБРАЗОМ СООТВЕТСТВУЕТ УСТАНОВЛЕННЫМ
ЗАКАЗЧИКОМ ТРЕБОВАНИЯМ К ТОВАРУ, РАБОТЕ ИЛИ УСЛУГЕ.
• С МОМЕНТА РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЗАКАЗЧИК НЕ ВПРАВЕ ОТМЕНЯТЬ ПРОВЕДЕНИЕ
ТАКОГО ЗАПРОСА ИЛИ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТАКОГО ЗАПРОСА.

6. Организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК.
В РАМКАХ ОТНОШЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 1 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ДОПУСКАЕТСЯ
ОБМЕН ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, МЕЖДУ
УЧАСТНИКАМИ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. УКАЗАННЫЕ
ЗАЯВКИ, ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ДОКУМЕНТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ В ХОДЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПОДПИСАНЫ УСИЛЕННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ И ПОДАНЫ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ. В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК, ОБМЕН ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

7. Особенности проведения электронных процедур

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОЦЕДУР
ПРОВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОЦЕДУР, В ТОМ ЧИСЛЕ НАПРАВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПОК ЗАПРОСОВ О ДАЧЕ
РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ,
РАЗМЕЩЕНИЕ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ТАКИХ РАЗЪЯСНЕНИЙ, ПОДАЧА УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПОК
ЗАЯВОК, ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕНЕ КОНТРАКТА, ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМИССИИ,
СОЗДАННОЙ ЗАКАЗЧИКОМ, ДОСТУПА К УКАЗАННЫМ ЗАЯВКАМ, СОПОСТАВЛЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕНЕ КОНТРАКТА
УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ, ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ПРОТОКОЛОВ, СОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С
НАСТОЯЩИМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ ЗАКУПКИ, ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ НА
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ОПЕРАТОРОМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО НАСТОЯЩИМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ.
ПРИ ЭТОМ ОПЕРАТОР ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПРОЦЕДУРЫ НА ТАКОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ

8.

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ: 1) ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ ЭЛЕКТРОННЫХ
ПЛОЩАДОК, ЭЛЕКТРОННЫМ ПЛОЩАДКАМ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК. ТАКИЕ ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПРЕДУСМАТРИВАЮТ В ТОМ ЧИСЛЕ: А) ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕРУ И СТРУКТУРЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ
ПЛОЩАДКИ; Б) ТРЕБОВАНИЯ К РАСКРЫТИЮ ОПЕРАТОРАМИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК ИНФОРМАЦИИ О ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, КОТОРЫЕ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО (ЧЕРЕЗ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ИЛИ ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
ВЛАДЕЮТ БОЛЕЕ ЧЕМ ОДНИМ ПРОЦЕНТОМ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ЛИБО ДОЛЯМИ,
СОСТАВЛЯЮЩИМИ БОЛЕЕ ОДНОГО ПРОЦЕНТА В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ; В) ТРЕБОВАНИЕ К
РАСКРЫТИЮ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ОПЕРАТОРА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ; Г) ТРЕБОВАНИЯ К
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ С ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ, ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С НЕЗАВИСИМЫМ РЕГИСТРАТОРОМ, ПОСРЕДСТВОМ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ; Д) ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫМ СРЕДСТВАМ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПЛОЩАДКИ, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ. ПРИ ЭТОМ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЕ
СРЕДСТВА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ДОЛЖНЫ НАХОДИТЬСЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; Е) ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАННОСТИ
АРХИВОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ; Ж) ТРЕБОВАНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ,
ЗАКЛЮЧАЕМОМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК, И ОПЕРАТОРОМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ (ДАЛЕЕ - СОГЛАШЕНИЕ), А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОГЛАШЕНИЮ;

9. Спасибо за внимание !

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !