Финансовая система Российской Федерации

2.

Понятие финансовой системы
■
Финансовая система – это
совокупность сфер и звеньев
финансовых отношений,
связанных с ними денежных
фондов и органов управления
финансами.

Состав и структура финансовой
системы
■
■
Финансовая система любого государства
включает в себя несколько взаимосвязанных
звеньев (институтов) и органов.
Наличие различных институтов внутри
финансовой системы объясняется тем, что
финансы обслуживают многообразные
потребности общества, охватывают своим
воздействием всю экономику страны и всю
сферу социальной деятельности в целом.

4.

Исходя из этого, под финансовой
системой Российской Федерации
следует понимать:
совокупность
государственных органов и
учреждений,
осуществляющих в
пределах своей
компетенции финансовую
деятельность.
совокупность финансовых
институтов, каждый из
которых способствует
образованию и
использованию
соответствующих денежных
фондов;

5.

Финансовую систему Р.Ф. составляют
следующие фонды денежных средств и
соответствующие им правовые институты:
Бюджетная система
❖ Государственные внебюджетные фонды
❖ Фонды страхования.
❖ Государственный кредит.
❖ Финансы хозяйствующих субъектов
(ресурсовые фонды).
❖ Фондовый рынок.
❖

6.

Основные звенья финансовой
системы РФ

7.

Основные цели бюджетной политики в 2011–
2013 годах:
o использование бюджета в качестве одного из
важнейших инструментов
макроэкономического регулирования;
o разработка и внедрение инструментов
поддержки инноваций;
o обеспечение долгосрочной устойчивости и
сбалансированности пенсионной системы;
o повышение качества человеческого
капитала;
o повышение доступности и качества
государственных и муниципальных услуг;
o реализация Программы повышения
эффективности бюджетных расходов на
период до 2012 года.

8.

■
Динамика основных
параметров бюджетной
системы Российской
Федерации на 2011 год и
плановый период 2012 и
2013 годов
характеризуется
некоторой стабилизацией,
после существенного
снижения в 2009 году,
доходов на уровне 35,032,8%% к ВВП, снижением
общего объема расходов
с 38,7% до 35,2% к ВВП и
дефицита с 3,7% до 2,4%
к ВВП

9.

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации
млрд.
рублей 2011 год  2012 год  2013 год
 Показатель
 2009 год
 2010 год
Доходы, всего
13 552,5
14 994,1
17 392,8
18 756,9
20 271,6
%% к ВВП
34,7
33,4
35,0
34,0
32,8
 Федеральный бюджет
 7 337,8
 7 783,8
 8 617,8
 9 131,7
 9 983,9
 Бюджеты государственных
внебюджетных фондов РФ
 3 789,2
 5 251,1
 5 884,7
 6 440,3
 7 049,3
  - в том числе доходы без учета
межбюджетных трансфертов
 1 656,4
 2 409,3
 3 416,1
 3 740,2
 4 114,2
 Консолидированные бюджеты
субъектов РФ
 5 923,6
 5 832,0
 6 157,7
 6 428,6
 6 963,0
  - в том числе доходы без учета
межбюджетных трансфертов
 4 437,5
 4 665,1
 4 965,2
 5 438,9
 6 024,5

10.

Продолжение таблицы
 Территориальные фонды
 479,1
обязательного медицинского
страхования
 502,8
 789,7
 850,2
 915,4
  - в том числе доходы без
учета межбюджетных
трансфертов
 135,9
 393,7
 446,1
 149,0
 120,8
Расходы, всего
16 330,6
17 575,7
19 217,9
20 441,2
21 762,3
%% к ВВП
41,8
39,1
38,7
37,0
35,2
 Федеральный бюджет
- в том числе расходы без
учета межбюджетных
трансфертов
 9 660,1
 10 212,4
 10 385,1
 10 844,6
 11 749,1
 6 386,7
 6 290,3
 6 759,8
 7 198,2
 7 913,0

11.

Продолжение таблицы
 Бюджеты государственных
внебюджетных фондов РФ
 3 587,2
 5 000,7
 5 579,8
 6 090,5
 6 652,5
  - в том числе расходы без учета
межбюджетных трансфертов
 3 478,6
 4 897,5
 5 476,1
 5 985,8
 6 281,5
 Консолидированные бюджеты
субъектов РФ
 6 252,9
 6 166,3
 6 502,6
 6 725,4
 7 070,8
  - в том числе расходы без учета
межбюджетных трансфертов
 5 986,2
 5 885,1
 6 192,3
 6 407,0
 6 652,4
 Территориальные фонды
обязательного медицинского
страхования
 479,1
 502,8
 789,7
 850,2
 915,4
Дефицит (-) /профицит (+),
всего
-2 778,1
-2 581,6
-1 825,1
-1 684,3
-1 490,7
%% к ВВП
-7,1
-5,7
-3,7
-3,0
-2,4

12.

■
■
Прогнозируется рост доли доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации в общем объеме доходов бюджетной
системы Российской Федерации с 16,1% в 2010 году
до 20,3% в 2013 году. Доля расходов
государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации в общем объеме расходов бюджетной
системы возрастет с 28,5 % в 2010 году до 30,6% в
2013 году.
Доля доходов консолидированных бюджетов
субъектов Российской Федерации в общем объеме
доходов бюджетной системы Российской Федерации
снизится с 31,1% в 2010 году до 29,7% в 2013 году.
Доля расходов консолидированных бюджетов
субъектов Российской Федерации в общем объеме
расходов бюджетной системы Российской Федерации
снизится с 35,1% в 2010 году до 32,5% в 2013 году.

13.

■
Предельный объем расходов федерального
бюджета на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов определен исходя из
прогноза поступлений доходов в
федеральный бюджет и источников покрытия
дефицита с учетом сокращения его размера в
2011-2013 годах с 3,6% к ВВП до 2,9% к ВВП
(табл. 2).

14.

Расчет предельного объема расходов федерального бюдже
млрд. рублей
 Показатель
 2013 год
 2010
2011 год
2012 год
го
д  прогн  прирост к
 прогноз  прирост к
 прогноз  прирост к
оз
предыдущему
предыдущему
предыдущему
году
году
году
Доходы, всего
7
78
3,
8
8
617
,8
%% к ВВП
17
,3
17,
4
Источники покрытия
дефицита
2
42
8,
6
1
767
,3
834,0
9
131,
7
513,9
16,5
- 661,3
1
712,
9
9
983,
9
852,2
16,1
- 54,4
1
765,
2
52,3

15.

Продолжение таблицы
%% к ВВП
5
,
4
3,6
Расходы
(предельный
объем)
1
0
2
1
2
,
4
10
385,
1
%% к ВВП
2
2
,
7
20,9
в том числе условно
утверждаемые
%% к общему объему
расходов
3,1
172,7
10
844,
6
19,6
2,9
459,5
11
749,
1
904,5
19,0
 271,1
 587,5
2,5
5,0

16.

■
Прогнозируемые объемы доходов
федерального бюджета и целевые ограничения
по размеру дефицита федерального бюджета
формируют предельный объем расходов
федерального бюджета со снижением с 22,7 %
к ВВП в 2010 году до19,0% к ВВП в 2013 году.

17.

■
В номинальном выражении в 2011-2013 годах
планируется рост объема расходов федерального
бюджета: в 2011 году по сравнению с 2010 годом на
1,7%, в 2012 году по сравнению с 2011 годом на
4,4% и в 2013 по сравнению с 2012 годом на 8,3
процентов. Однако в реальном выражении рост
расходов федерального бюджета планируется
только в 2013 году

18.

 Показатель
Динамика расходов федерального
бюджета
прогноз
2011 год
 2012  2013 год
год
 172,7
 459,  904,5
5
2012 год
 Изменения к предыдущему
году,  млрд. рублей
 552,3
% (в номинальном выражении)
5,7
1,7
4,4
8,3
% (в реальном выражении)
- 3,9
- 4,5
1,5
2,7

19.

Вывод:
■
■
Итак, мы можем сделать вывод: финансовая система
играет в жизни общества настолько важную роль, что
нарушение ее функционирования может повлечь
катастрофические последствия для всей экономики.
Поэтому во всех странах она находится под жестким
контролем государства. Используя различные методы,
государство добивается такого ее состояния, которое
соответствует интересам развития всей экономики,
эффективному решению постоянно возникающих
экономических задач.
Финансовая система – понятие, превосходящее
конкретное финансовое законодательство. Это, скорее,
элемент экономической и правовой культуры общества.

English Русский Rules