Бюджет для граждан. Бюджетная система Российской Федерации

1. БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН

2. Бюджетная система Российской Федерации

или
«бюджет расширенного
правительства»
(аналитическая категория)
=+
Консолидированный
бюджет Российской
Федерации
+
Бюджеты
государственных
внебюджетных фондов
(без «двойного счета» межбюджетных трансфертов)
Федеральный бюджет
Консолидированные
бюджеты субъектов
Российской Федерации
Бюджеты субъектов
Российской Федерации
(региональные бюджеты)
Консолидированные
бюджеты
муниципальных
районов
Бюджеты районов
Государственные
внебюджетные
фонды
Российской
Федерации
Территориальн
ые фонды
обязательного
медицинского
страхования
Бюджеты
городских
округов
Бюджеты поселений

3. Основные понятия

Бюджет –форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
Доходы бюджета –это
поступающие в бюджет
денежные средства
ДЕФИЦИТ
Расходы превышают Доходы
При превышении расходов над доходами
принимается решение об источниках
покрытия дефицита, например
использование имеющихся накоплений,
остатков или взять кредит
Расходы бюджета –это
выплачиваемые из
бюджета денежные
средства
ПРОФИЦИТ
Доходы превышают
Расходы
При превышении доходов над
расходами принимается решение как
их использовать, например,
накапливать резервы или погашать
кредит

4. Межбюджетные трансферты – основной вид безвозмездных перечислений

Межбюджетные трансферты – это денежные средства, перечисляемые из одного
бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому.
Виды межбюджетных
трансфертов
Определение
Дотации (от лат. «Dotatio» –
дар, пожертвование)
Предоставляются без определения
конкретной цели их использования
Субвенции (от лат.
«Subvenire» – приходить на
помощь)
Предоставляются на финансирование
«переданных» другим публичноправовым образованиям полномочий
Субсидии (от лат.
«Subsidium» - поддержка)
Предоставляются на условиях долевого
софинансирования расходов других
бюджетов

5. Доходы бюджета

– это безвозмездные и безвозвратные
поступления денежных средств в бюджет.
Доходы бюджета
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные
поступления
Поступления от уплаты
налогов, установленных
Налоговым кодексом
Российской Федерации,
например:
-налог на прибыль
организаций;
- акцизы;
- налог на доходы
физических лиц;
- другие налоги.
Поступления от уплаты
других пошлин и сборов,
установленных
законодательством, а также
штрафов за нарушение
законодательства,
например:
-доходы от использования
муниципального имущества
и земли;
- штрафные санкции;
- другие.
Поступления от
других бюджетов
бюджетной системы
(межбюджетные
трансферты),
организаций,
граждан (кроме
налоговых и
неналоговых
доходов).

6. Федеральные, региональные и местные налоги

Налог -
обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с
организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве
собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных
средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или)
муниципальных образований.
Виды налогов
Федеральные
Региональные
Местные
УСТАНОВЛЕНЫ НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
и обязательные к
уплате на всей
территории
Российской
Федерации,
например:
Налог на прибыль
организаций;
Налог на доходы
физических лиц;
Акцизы.
и законами субъектов
Российской
Федерации и
обязательны к уплате
на соответствующих
территориях
субъектов РФ ,
например:
Налог на имущество
организаций;
Транспортный
налог.
и нормативными актами
представительных
органов муниципальных
образований и
обязательны к уплате на
территориях
соответствующих
муниципальных
образований, например:
Земельный налог;
Налог на имущество
физических лиц.

7. Участники бюджетного процесса

Кунгурская городская Дума
Глава города Кунгура
Администрация города Кунгура
Контрольно-счетная палата города Кунгура
Главные распорядители бюджетных средств
Главные администраторы доходов бюджета
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
Получатели бюджетных средств

8.

Этапы бюджетного процесса города Кунгура
Составление проекта бюджета города Кунгура
Рассмотрение и утверждение бюджета города Кунгура
Исполнение бюджета города Кунгура
Контроль за исполнением бюджета города Кунгура
Утверждение бюджетной отчетности

9. Основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики города Кунгура на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

получение необходимого объема доходов города Кунгура
поддержка предпринимательской и инвестиционной деятельности,
обеспечивающая налоговую конкурентоспособность бизнеса
интеграция процессов стратегического прогнозирования и
бюджетного планирования
реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года
повышение эффективности бюджетных расходов на основе оценки
достигнутых результатов оказание мер социальной поддержки с
учетом критериев нуждаемости
обеспечение открытости и прозрачности бюджета города Кунгура и
бюджетного процесса для граждан
развитие системы внутреннего муниципального финансового
контроля
эффективное управление муниципальным долгом

10. Нормативы зачисления налогов по уровням бюджета на территории города Кунгура

Местные
Региональные
Федеральные
Налоги и сборы, установленные
законодательством
Бюджет города
Кунгура
Налог на доходы физических лиц
32 %
Акцизы на нефтепродукты
0,0633 %
Единый налог на вмененный доход
100 %
Единый сельскохозяйственный налог
100 %
Государственная пошлина (по видам)
100 %
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы
налогообложения
100 %
Транспортный налог
100 %
Налог на имущество физических лиц
-
Земельный налог
-

11. Основные характеристики бюджета города Кунгура на 2019-2021 годы

млн. руб.
2019 год
2020 год
2021 год
I. Доходы, всего
1 337,9
1 375,8
1 354,0
II. Расходы, всего
1 322,4
1 355,8
1 354,0
15,5
20,0
0,0
Показатель
III. Профицит
11

12. Налоговые и неналоговые доходы бюджета г.Кунгура на 2019-2021 годы, млн.руб.

700
120
600
100
500
80
400
60
300
200
494,7
513,3
489,2
40
20
100
0
0
2019 год
2020 год
2021 год

13. Динамика и структура доходов бюджета г.Кунгура на 2019-2021 годы, млн.руб.

1600
1400
1200
1000
675,9
717
713,4
151,6
167,3
145,5
151,4
456,3
494,7
513,3
489,2
2018г.(первон.)
2019г.
2020г.
2021г.
685,9
800
600
400
200
0
Налоговые и неналоговые доходы
Дотации
Иные межбюджетные трансферты
Company Logo
www.thmemgallery.com

14. Поступление единого налога на вмененный доход на 2018-2021 годы, млн.руб.

60
50
40
30
20
39,3
39,3
37
37
10
0
0
Company Logo
www.thmemgallery.com

15. Поступление транспортного налога на 2018-2021 годы, млн.руб.

70
60
50
40
30
52
57,5
58,3
60,4
59,6
2018г.(уточн.план)
2019г.
2020г.
2021г.
20
10
0
2018г.(перв.план)

16. Динамика поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет города Кунгура

млн. рублей
259,9
2019 год
270,8
2020 год
280,3
2021 год
16

17. Расходы бюджета

- выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств,
являющихся источниками дефицита бюджета.
Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,
обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение
которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих
бюджетов.
Принципы формирования расходов бюджета:
по разделам;
по ведомствам;
по муниципальным программам города Кунгура.
Разделы классификации расходов бюджетов
01
«Общегосу
дарственн
ые
вопросы»
08
«Культура ,
кинематографи
я
02
«Национал
ьная
оборона»
09
«Здравоохр
анение»
03
«Национальна
я
безопасность
и
правоохранит
ельная
деятельность
10
«Социальная
политика»
04
«Национал
ьная
экономика
»
11
«Физическая
культура»
05
«Жилищно-
коммунальн
ое
хозяйство»
12
«Средства
массовой
информации
»
06
«Охрана
окружающе
й среды»
13
«Обслуживание
государственно
го и
муниципальног
о долга
07
«Образов
ание»
14
«межбюджетн
ые
трансферты
общего
характера»

18. Из какого бюджета происходит финансирование?

Расходное полномочие
Финансирование (бюджет)
Федеральный
Краевой
Местный
+
+
+
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
+
+
Национальная экономика, в том
числе:
+
+
Водное хозяйство
+
+
Дорожное хозяйство (дорожные
фонды)
+
+
+
+
Образование
+
+
Культура, кинематография
+
+
Здравоохранение
+
Общегосударственные вопросы
Жилищно-коммунальное хозяйство
+
Физическая культура и спорт
Социальная политика
+
+
+
+

19.

Company Logo
www.thmemgallery.com

20. Структура расходов бюджета г.Кунгура на 2019год, млн.руб.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

Динамика расходов по программе «Экономическое развитие на
территории города Кунгура» млн.руб
0,2

28.

29.

Профилактика правонарушений на территории
города Кунгура, млн.руб.

30.

Муниципальная программа города Кунгура
«Развитие муниципальной службы в администрации
города Кунгура и ее отраслевых (функциональных)
органах», млн.руб.

31.

Company Logo
www.thmemgallery.com

32.

Распределение средств муниципального дорожного
фонда города Кунгура (Содержание автомобильных
дорог, дорожных сооружений и элементов
обустройства дорог)
60000
49701,9
тыс. руб.
50000
55068,2
45847,9
40000
30000
20000
10000
0
2019г.
2020г.
2021г.

33. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Контрольно
– счетная
палата
города
Кунгура
Управление
финансов
администра
ции города
Кунгура
Главные
администр
а торы
доходов
бюджета
города
Кунгура
Главные
администра
торы
источников
финансирова
ния
дефицита
бюджета
города
Кунгура
Главные
распоряди
тели
бюджетных
средств