Ведение единого процесса поддержки семьи и защиты прав ребенка

1. Ведение единого процесса поддержки семьи и защиты прав ребенка

Зам. директора по соц. вопросам
ГБУ ЦСПСиД «Печатники»
Новикова С.Н.

2. Нормативно-правовая база

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОДДЕРЖКУ СЕМЬИ,
МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА:
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до
2025 года.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на
период до 2025 года.
Государственная программа «Социальная поддержка жителей города
Москвы на 2012-2018 гг.», включающая подпрограмму «Социальная
поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита
прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. «Правовые поля» государственной поддержки семей с детьми

Государственная
поддержка детей
и семьи
Социальные услуги
442-ФЗ
Государственные услуги
120-ФЗ; 48-ФЗ; 159-ФЗ;
181-ФЗ

4. Направления модернизационного развития:

• Оптимизация сети учреждений социального обслуживания;
• Внедрение инновационных технологий в сфере социальных
услуг;
• Развитие принципов адресности при предоставлении
социальных выплат и услуг;
• Содействие формированию рынка социальных услуг;
• Повышение эффективности и результативности мер социальной
поддержки, оказываемых населению;
• Содействие активизации собственного ресурсного потенциала
семей для преодоления сложных экономических и социальных
обстоятельств.

5. Целеполагание деятельности

Раннее выявление семей
на начальных стадиях
развития социального
неблагополучия,
внедрение эффективных
социальных технологий
поддержки семей с
детьми.
Формирование
многоуровневой
межведомственной
системы ранней
профилактики
семейного
неблагополучия
Внедрение эффективных
технологий и методов
профилактики социального
сиротства, включая
социальное сопровождение
семей с детьми,
находящихся в социально
опасном положении
Создание
единой
межведомственной
системы
ранней
профилактики семейного неблагополучия, а также обеспечение
приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье.

6.

Структура системы поддержки
семьи и детства
Дополнительные
ресурсы в работе с
семьями и детьми:
Городской социальный
консилиум (в 2015 году
рассмотрено 63 случая)
Совет директоров организаций
поддержки семьи и детства
Группа методической поддержки
Расширение функций Единого
информационного московского
телефона поддержки семьи
(051)

7. Система поддержки детства

22%
18%
Социальный патронат
ОДПДиП
2,2%
0,8%
Выпускники интернатных
учреждений
11%
Замещающие семьи
ШПР
46%
Помощь семьям с детьмиинвалидами

8.

Комплексное покрытие организациями,
предоставляющими социальную поддержку семьям
с детьми, территории ЮВАО

9. Уровни семейного неблагополучия

СОП, стационар
угроза жизни
Социальный
патронат
ТЖС
ФЗ 442
обращение
родителей,
установление
нуждаемости.
предоставлени
е услуг по
ИППСУ

10. Выявление семейного неблагополучия

Организации поддержки
семьи и детства округа
В любых случаях, когда семья
нуждается в поддержке
Органы опеки и попечительства
округа
В случае нахождения семьи в
трудной жизненной ситуации
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы
Регламент
межведомственного
взаимодействия в сфере
выявления семейного
неблагополучия и
организации работы с
семьями, находящимися в
социально-опасном
положении или трудной
жизненной ситуации
Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите их прав округа
В случае административного
правонарушения

11. Субъекты взаимодействия

ГБУ
Специальная
школа
«Шанс»
ОСЗН
районов
Центры
занятости
населения,
ГБУ СРЦ
«Возрождение»
Организации
поддержки
семьи и
детства
КДН и ЗП
Органы
внутренних
дел, ОПОП
Учреждения
образования
Территориальные
органы
исполнительной
власти, учреждения
и организации
Учреждения
здравоохранения
Досуговые
учреждения

12. Функции субъектов системы профилактики

передача
о семейном
информации
неблагополучии
организация и
осуществление
работы с семьей
участие
в работе

13. Органы, осуществляющие деятельность в сфере опеки и попечительства:

– осуществляют выявление и учет детей, оставшихся без
попечения родителей и нуждающихся в помощи
государства, обеспечение защиты их прав и законных
интересов;
– обеспечивают устройство детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на семейные формы
воспитания или под надзор в организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
– осуществляют контроль соблюдения прав и законных
интересов детей, помещенных под надзор в организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.

14. Организации социального обслуживания:

– участвуют в межведомственных рейдах по посещению
семей в социально опасном положении и мероприятиях
по проверке мест массового сбора
несовершеннолетних;
– организуют выездные консультативные пункты;
– участвуют в организации социальной реабилитации
детей, помещенных в специализированные учреждения
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, в соответствии с основаниями,
предусмотренными федеральным законодательством;
– обеспечивают иную деятельность по социальной
поддержке семей с детьми.

15. Общеобразовательные и профессиональные образовательные организации

– обеспечивают ежедневный (в рабочее время) внешний
визуальный осмотр обучающихся детей при прибытии их
в образовательные организации;
– выясняют причины пропусков учебных занятий
обучающихся;
– принимают меры по постановке на внутришкольный
учет учащихся, имеющих различные формы девиантного
поведения и родителей (или иных законных
представителей), не исполняющих своих родительских
обязанностей по воспитанию детей.

16. Специалисты медицинских организаций:

– выявляют наличие в семье неблагополучных социальных
факторов;
– фиксируют в историях развития несовершеннолетних сведения
о родителях (или иных законных представителях), семейном
положении, месте работы родителей (или иных законных
представителей), жилищно-бытовых условиях семьи;
– организуют контроль выполнения родителями (или иными
законными представителями) данных им рекомендаций по уходу
за несовершеннолетним и за проведением назначенного лечения
в случае его болезни;
– выявляют лиц, страдающих алкоголизмом, незаконно
употребляющих наркотические средства и психотропные
вещества.

17. Программы профилактики

Телефон 051
Это Единый информационный московский
телефон поддержки семьи (051), который
соединен с единым общероссийским
телефоном доверия (8-800-2000-122), и по
сути является многоканальным
операционно-ситуационным центром.
Телефон работает круглосуточно, и
диспетчер помогает каждой семье получить
консультацию по решению различных
вопросов.
Единый трехзначный московский номер,
современное техническое оборудование
позволяет любому жителю столицы,
оказавшемуся в сложной жизненной
ситуации, быстро связаться со
специалистом.

18.

Программа
«Передышка»
Этот городской проект
предусмотрен для помощи
семьям, воспитывающим
«особого ребенка» (ребенкаинвалида). У родителей есть
возможность обратиться
в социальные организации и на
определенный период времени
(несколько часов) оставить
своего ребенка под
присмотром опытного
специалиста. Данная услуга
оказывается бесплатно.

19.

Родительская
приемная
Это пример выездной формы
работы, когда специалисты
приезжают непосредственно к
месту жительства (учебы ребенка
и т.д.) семей, нуждающихся в
поддержке.
Данная технология позволяет, с
одной стороны, укреплять ресурс
самих семей, и, с другой,
стимулировать самоорганизацию
семей по месту их жительства для
реализации собственных
инициатив (например,
организовывать семейные турниры
по футболу и т.п.).

20. Основные причины постановки семей и детей на сопровождение в Службу ИПР:

4%
16%
48%
Педагогическая
некомпетентность родителей
Алкогольная зависимость
родителей
Употребление наркотических
веществ
Личное заявление
32%

21. Диагностическая работа

Диагностическое обследование основными «мишенями» которого
являются:
• личностные и характерологические особенности;
• особенности эмоционально-волевой сферы;
• адаптационный потенциал.
Диагностика семейной системы:
• исследование структуры семейных ролей, семьи – как системы;
• исследование особенностей воспитания родителей, процессов
взаимодействия родителей с детьми;
• исследование супружеских взаимоотношений.

22. Коррекционная работа с семьями:

Формы, способы и методы социально-педагогического, социальнопсихологического сопровождения семей можно условно разделить на три
группы:
1) превентивные технологии сопровождения семьи;
2) коррекционные технологии сопровождения семьи;
3) постреабилитационные технологии сопровождения семьи.
По содержанию проводится коррекция:
• аффективно-волевой сферы;
• поведенческих аспектов;
• межличностных отношений (детско-родительских отношений,
супружеских, коллективных).
По форме работы коррекционная работа проводится:
• индивидуально;
• семейное консультирование;
• в группе.

23. «КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕЛЬ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ РОДИТЕЛЕЙ, СТРАДАЮЩИХ АЛКОГОЛЬНОЙ ЗАВИСИМОСТЬЮ»

Направление деятельности
организаций поддержки семьи и детства
ЮВАО
«КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕЛЬ МЕДИКОСОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ РОДИТЕЛЕЙ,
СТРАДАЮЩИХ АЛКОГОЛЬНОЙ ЗАВИСИМОСТЬЮ»

24. Показатели результативности индивидуально-профилактической работы с зависимыми:

80
73
70
60
50
51
42
40
40
32
30
Семей
28
20
Детей
10
15
0
8
начало 2015г.
поставили в 2015г.
снято с
положительной
динамикой
снято с
отрицательной
динамикой

25. Перспективы государственной поддержки семей с детьми:

переход от преимущественного реагирования на кризисы к
профилактике и преодолению семейных кризисов;
повышение уровня информированности населения о
возможностях и доступности оказания социальных услуг семье,
формах и способах взаимного сотрудничества семьи и
государственных учреждений;
переход от деятельности, основанной на принятии мер, к
деятельности качественно нового стратегического подхода основанного на оказании комплекса социальных услуг
государственной помощи и поддержки семье;
увеличение числа социально успешных семей.

26. Благодарю за внимание!