Социальная политика государства

1.

Лекция 8. Социальная политика государства
1. Понятие социальной политики, ее субъекты,
задачи и приоритеты
2. Основные принципы разработки социальной
политики, функции и модели.
3. Социальные фонды и программы предприятий

2.

Социальная политика - это разрабатываемый и реализуемый
целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения
жизнедеятельности людей в данном социальном пространстве
(страна, регион, город, предприятие).
Субъекты социальной политики :
Государство в лице федеральных и региональных органов власти;
Органы местного самоуправления;
Общественные организации;
Политические партии;
Благотворительные организации;
Частные лица, выдвигающие инициативы и реализующие их.

3.

Цель осуществления любой социальной политики - это
гармонизация
общественных
отношений
(регулирование
деятельности
системы
пенсионных
фондов,
органов
здравоохранения, общественных организаций и т.п.).
Задачи социальной политики:
1. Предотвращение резкой социальной дифференциации;
2. Смягчение и снижение конфликтных отношений между
гражданами;
3. Ликвидация негативных экономических, социальных, культурных
и др. факторов, ведущих к депривации отдельных групп или
населения в целом.

4.

Приоритетные направления развития социальной политики
1. Повышение уровня жизни и доходов населения;
2. Социальная поддержка и защита семьи, материнства и детства;
3. Социальное обеспечение и обслуживание пожилых людей и
инвалидов;
4. Поддержание и развитие системы образования;
5. Совершенствование системы здравоохранения;
6. Реализация комплекса мер по профилактике девиантного
поведения (алкоголизм, наркомания, суицид и др.).

5.

Методы государственного регулирования
1.Правовое регулирование
2.Финансово-кредитное регулирование
3.Целевые программы
4.Социальные стандарты

6.

Инструменты проведения социальной политики
государства
социальные гарантии,
стандарты,
потребительские бюджеты,
минимальный размер оплаты труда
пороговые социальные ограничители.

7.

Институциональная структура государственной системы
социальной защиты
• система социальных гарантий (социальные стандарты);
• система социального страхования;
• система социальной помощи (в том числе и частная
система социальной помощи).

8.

Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья
человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор
продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость
которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора
продуктов питания.
Прожиточный минимум — стоимостная величина достаточного для
обеспечения нормального функционирования организма человека и
сохранения его здоровья набора пищевых продуктов, а также минимального
набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг,
необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных
потребностей личности.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – минимальный размер
месячной оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом.

9.

Виды социальной защиты
Государственные формы:
Доступное здравоохранение
Льготы
Доступное образование
Пенсионное обеспечение (Пенсия)
Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг
Меры социальной поддержки
Негосударственные формы:
Добровольное социальное страхование
Благотворительность
Частные системы здравоохранения и др.

10.

Формы социальной защиты
1. социальное обеспечение
2. социальное страхование
3. социальная помощь

11.

Государственное (обязательное) социальное страхование
1. Пенсионное страхование (Пенсионный фонд РФ – ПФ)
2. Медицинское
страхование
(фонд
обязательного
медицинского страхования – ФОМС)
3. Социальное страхование (Фонд социального страхования
РФ – ФСС)
4. Страхование
занятости
(Государственный
фонд
занятости населения РФ)

12.

Виды социального страхования
• страхование пенсий (по старости, по инвалидности в результате
общих заболеваний и от несчастных случаев в быту и на
транспорте);
• страхование от несчастных случаев на производстве
(производственный травматизм и профессиональные заболевания),
которое предусматривает страхование временной и постоянной
утраты трудоспособности;
• страхование на случай безработицы;
• медицинское страхование (страхование временной утраты
трудоспособности из-за болезни и предоставление медицинской
помощи).

13.

Социальная помощь - забота государства, общества о
гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с
возрастом, состоянием здоровья, социальным положением,
недостаточной обеспеченностью средствами существования.

14.

Видами социальной помощи являются:
социальные пенсии;
социальные пособия;
субсидии;
компенсационные выплаты малообеспеченным пенсионерам;
компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за престарелыми
старше 80 лет, инвалидами I группы, и другие виды компенсационных
выплат;
единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам;
бесплатное предоставление предметов первой необходимости;
дотации на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий;
дотации на оплату коммунально-бытовых услуг;
помощь престарелым и инвалидам на дому;
полустационарное и стационарное обслуживание инвалидов и престарелых;
содержание детей в детских приютах;
оказание бездомным первой помощи в домах ночного проживания и другие.

15.

Социальные фонды предприятий выполняют важные
функции — выступают стимулирующим фактором
повышения производительности труда и трудовой
мотивацией повышения эффективности общественного
производства. Их размеры зависят от производственнофинансовых результатов работы предприятий: объема
полученной прибыли и пропорций ее распределения. Фонды
позволяют активно задействовать человеческий фактор,
формировать здоровую базу для социально-партнерских
отношений на производстве.