Социальная политика государства

1. Социальная политика государства

2. Социальная политика - это

система мер, направленных на повышение уровня и
качества жизни населения. Ее определяют и как
деятельность государства по управлению развитием
социальной сферы общества, нацеленную на удовлетворение
интересов и потребностей граждан.

3. Цели социальной политики:

повышение качества жизни населения;
обеспечение приоритета социальных критериев создания и
расширения производства;
укрепление трудовой мотивации;
обеспечение занятости;
обеспечение благосостояния и социальной справедливости;
полная реализация личных свобод и прав граждан;
регулирование доходов населения;
смягчение социальной напряженности.

4. Направления социальной политики:

• Политика в сфере труда и трудовых отношений: социальное партнерство,
охрана труда, социальное страхование, защита трудовых прав граждан.
• Социальная защита и поддержка отдельных групп населения,
нетрудоспособных и малоимущих граждан.
• Развитие отраслей социальной сферы: образование, охрана здоровья
населения, культура, туризм, физическая культура и спорт, жилищная сфера.
• Миграционная политика: контроль за внутренней миграцией, защита прав и
интересов граждан страны, проживающих за рубежом, внешняя трудовая
миграция.
• Демографическая политика.
• Доходы населения и их отдельные составляющие (оплата труда, пенсионное
обеспечение, социальные пособия и т.д.).

5. Методы государственного регулирования:

1. Правовое регулирование - принимаемые на всех уровнях
государственной власти правовые акты и нормативные
документы:
Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации от
28.12.2013 N 442-ФЗ
О занятости населения в Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей от 19.05.1995 N 81ФЗ
О прожиточном минимуме в Российской Федерации от 24.10.1997 N 134-ФЗ
О потребительской корзине в целом по Российской Федерации от 03.12.2012
N 227-ФЗ

6. Методы государственного регулирования:

2. Финансово-кредитное регулирование - использование рычагов
по управлению финансовыми потоками:
выделение в государственном бюджете статей, за счет которых
финансируются бюджетные отрасли - отрасли социальной
сферы;
создание внебюджетных социальных фондов: пенсионного,
социального страхования, обязательного медицинского
страхования, занятости населения, за счет которых
финансируются соответствующие отрасли социальной сферы.

7. Методы государственного регулирования:

Целевые программы - программы, имеющие социальную
направленность по наиболее острым социальным проблемам:
«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы
Развитие образования на 2016-2020 годы»
Социальная поддержка граждан 2018-2020 годы
Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2014-2020 годы»
Развитие физической культуры и спорта в РФ
«Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы
Развитие пенсионной системы на 2020- 2035 годы
Жилище (2015 – 2020 годы)
Молодая семья и др.

8. Методы государственного регулирования

Социальные стандартыразработка форм и объемов
социальных услуг,
бесплатное предоставление
которых всем гражданам РФ
гарантируется
Конституцией РФ.

9. Показатели эффективности социальной политики

величина прожиточного минимума,
МРОТ;
потребительская корзина;
минимальные размеры государственных пенсий по старости, по
инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальных
пенсий;
государственные пособия граждан по безработице, семьям с детьми,
социальные пособия в рамках адресной поддержки малоимущих;
доля населения, находящегося за порогом бедности;
перечень и объем медицинских услуг, доступных всему населению;
доля безработных;
средняя продолжительность жизни;
детская смертность;
рождаемость и др.

10. Приоритетные направления социальной политики в РФ на 2020 г.:

Пенсионная реформа;
Реформирование системы здравоохранения;
Модернизация системы образования;
Повышение качества жизни населения;
Обеспечение доступности жилья.
(Концепция долгосрочного социально – экономического развития РФ на период до 2020 года)

11. Основные задачи социальной политики:

согласование интересов и потребностей отдельных групп населения с
долговременными интересами общества
обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и
общества в целом
обеспечение социальной защиты всех граждан и их основных
гарантированных государством социально-экономических прав, в том
числе поддержка малообеспеченных и слабозащищенных групп населения;
обеспечение рациональной занятости в обществе;
снижение уровня криминализации в обществе;
развитие отраслей социального комплекса (образование, здравоохранение,
наука, культура, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.);
обеспечение экологической безопасности страны.

12. Потребительская корзина - это

некий набор товаров и услуг, обеспечивающих
комфортное и полноценное проживание человека на
протяжении
года
и
удовлетворяющих
его
минимальные потребности.
В РФ – 156 наименований.

13.

14. Британская потребительская корзина включает 704 наименований товаров и услуг

15. Немецкая потребительская корзина включает 475 наименований товаров и услуг

16. Прожиточный минимум - это

стоимостная величина достаточного для обеспечения
нормального функционирования организма человека и
сохранения его здоровья набора пищевых продуктов, а
также минимального набора непродовольственных
товаров и минимального набора услуг, необходимых
для удовлетворения основных социальных и
культурных потребностей личности.

17. Прожиточный минимум в странах Европы:

Страны
ПМ (евро)
ПМ (рубли)
Люксембург
2000
150000
Германия
1254
94050
Финляндия
1170
87750
Великобритания
1087
81525
Нидерланды
1080
81000
Бельгия
1030
77250
Австрия
1010
75750
Италия
855
64125
Испания
645
48375

18. Размер прожиточного минимума в РФ на 01.01.2020 года

На душу
населения
11012 руб./мес.
Для трудоспособного
населения
11942 руб./мес.
Для пенсионеров
Для детей
9090 руб./мес.
10838 руб./мес.

19. Размер прожиточного минимума в Оренбургской области на 01.01.2020

На душу населения
8991 руб./мес.
Для пенсионеров
7473 руб./мес.
Для трудоспособного
населения
9605 руб./мес.
Для детей
9214 руб./мес.

20. Что такое МРОТ?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
в России с 1 января 2020 года составляет 12130 рублей.
В Оренбургской области МРОТ – 13 950 руб.
(с учетом уральского коэффициента)
Это значит, что в независимости от квалификации,
работник не может получать месячную зарплату
при полном рабочем дне меньше этой суммы
(по совместительству или на неполный рабочий день
это не распространяется). МРОТ используется
для расчета пособий по безработице, временной
нетрудоспособности, беременности.

21. Минимальная заработная плата по странам мира

№
Страна
МРОТ (в долларах)
МРОТ в рублях
1
Люксембург
2344
145328
2
Австралия
2297
142414
3
Швейцария
2245
139190
4
Новая Зеландия
2176
134912
5
Монако
2008
124496
6
Ирландия
1954
121148
7
Нидерланды
1906
118172
8
Великобритания
1897
117614
9
Бельгия
1880
116560
10
Германия
1877
116374
95
Россия
195
12130

22. Кривая Лоренца:

график,
демонстрирующий
степень
неравенства
в
распределении дохода в обществе, отрасли, а также степени
неравенства в распределении богатства.

23. Решение задачи на построение кривой Лоренца (Рабочая тетрадь, стр.61, №2)

Группы семей, по 20%
Низшая
Вторая
Третья
Четвертая
Высшая
Доходы,
5
10
16
24
45
в%

24. Построение кривой Лоренца

25. Комментарий к решению задачи

Проводим построение кривой Лоренца, которая демонстрирует отклонение
от уровня социального равенства.
На оси абсцисс откладывается доля населения, а на оси ординат — доля
доходов в обществе в процентном отношении.
Далее, относительно представленных данных в таблице, осуществляем
построение кривой (синий цвет).
Первые 20% семей могут получать 5% доходов, 40% семей — 10% доходов,
60% семей— 16% доходов, 80% семей — 24% доходов, ну и естественно 100%
семей — 45% доходов.
Если бы в обществе было бы равное распределение дохода, то кривая
Лоренца приняла бы вид прямой (биссектриса на графике красным цветом),
называемая линией абсолютного равенства.

26. На основе представленных данных построить кривую Лоренца

Социальная
группа
населения
1.
2.
3.
4.
5.
Итого
Численность
населения, %
Денежные
доходы, %
20
20
20
20
20
100
6,0
11,6
17,6
26,5
38,3
100,0

27. Задача №2

Номинальная заработная плата в стране в
завершившемся году повысилась на 9,7 %, а
реальная – понизилась на 6,4%. Определите
изменение уровня стоимости жизни.

28. Решение:

Номинальная заработная плата в стране повысилась на 9,7 %, то
есть стала 109,7% или 1,097 (выражаем через абсолютную величину)
Реальная – понизилась на 6,4%, то есть стала 93,6% или 0,936
(выражаем через абсолютную величину)
Соотношение между абсолютной величиной номинальной и
реальной заработной платой определяет индекс уровня жизни
(ИУЖН).
ИУЖН = Номинальная ЗП / Реальная ЗП
Таким образом, индекс составил 1,172. То есть уровень жизни
населения вырос 17,20%.

29. Задача №3

За восемь лет заработная плата в стране
повысилась на 32%, а стоимость жизни – на
60%. Определите изменение уровня реальной
заработной платы.

30. Решение:

Номинальная заработная плата в стране повысилась на 32 %, то есть
стала 132% или 1,32 (выражаем через абсолютную величину)
Стоимость жизни населения - на 60%, то есть стала 160% или 1,60
(выражаем через абсолютную величину)
Соотношение между абсолютной величиной номинальной и реальной
заработной платой определяет индекс уровня жизни (ИУЖН).
ИУЖН = Номинальная ЗП / Реальная ЗП
Отсюда. Реальная ЗП = Номинальная ЗП / ИУЖН
Реальная ЗП = 1,32 / 1,60 = 0,825 (х100% = 82,5%)
Следовательно, реальная заработная плата сократилась на17,5%
(100% - 82,5%)

31. Задача №4

Расходы рабочего и его семьи на питание и другие
жизненные
средства,
потребляемые
ежедневно,
составляют 500 ден. ед. Кроме того, на покупки, которые
производятся раз в неделю, расходуется 4 200 ден. ед., раз в
квартал – 4 500 ден. ед., раз в полгода – 18 250 ден. ед., раз
в год – 36 500 ден. ед. Определить дневную стоимость
рабочей силы.

32. Решение:

Дневная стоимость рабочей силы рассчитывается,
исходя из стоимости потребляемых благ в
соответствующие периоды времени, которые
выражаются предварительно в днях (неделя - 7
дней, квартал – 90 дней, полугодие – 182,5 дня, год –
365 дней.)
500/1+ 4 200/7 + 4 500/90 +18 250/182,5 + 36 500/365=
=500 + 600 + 50 + 100 + 100 = 1 350 ден. ед./день

33. Домашнее задание

Рабочая тетрадь по экономике, стр. 61-62 (№1-5)