Совокупные доходы населения и социальная политика государства

1.

ТЕМА № 13
Совокупные доходы населения
и социальная политика государства
Учебные вопросы:
1. Доходы населения и источники их
формирования.
2. Неравенство доходов. Кривая Лоренца.
3. Основные показатели жизненного уровня
населения. Социальная защита
населения.
1

2. Литература

Экономика: учеб. пособие. – ВКА, 2006. Глава 15
Опорный конспект по курсу «Экономика»: учеб.
пособие. – ВКА, 2008.
Экономика: Практикум. – ВКА, 2006.
Завгородний А.Ф., Синицын Г.А. Совокупные доходы
населения и социальная политика государства: учеб.
пособие. – ВКА, 2007.
Пауков А.Б., Федулов С.В. Правовые аспекты
социального обеспечения военнослужащих и членов
их семей в современных условиях: учеб. пособие. –
ВКА, 2006.
Синицын Г.А. Роль функции государства в рыночной
экономике: учеб. пособие. – ВКА, 2006.
www.gks.ru
www.mil.ru
2

3.

1
Доходы населения и источники
их формирования
3

4. Доход - это общая сумма денег, зарабатываемая или получаемая в течение какого-либо периода (обычно за год)

Уровень дохода населения - важнейший
показатель его благосостояния,
определяющий возможности человека
удовлетворять свои духовные и
материальные потребности
4

5. Классификация доходов

1. По источникам получения:
Основные доходы - определенный
постоянный источник доходных
средств:
для работающих по найму - заработная плата
для предпринимателя - чистая прибыль
Дополнительные доходы - получаются
помимо основного источника денежных
и материальных средств:
средства, получаемые по ценным бумагам
средства по лотереям и наследству
средства в результате сокращения налоговых
выплат и т.д.
5

6.

2. По форме
Денежные:
заработная плата, премии
прибыли
пенсии, пособия, субсидии
Материальные – материальные
ценности (автомобили, дачи, квартиры,
мебель и т.п.).
3. По видам
Легальные - имеют юридически
оправданную форму
Нелегальные - связаны, как правило, с
«теневой» экономикой
6

7.

4. По показателям
Номинальный доход (Ni) - сумма средств,
начисленная работнику до осуществления
им налоговых и иных обязательных
платежей
Располагаемый доход (Di) – сумма средств,
которую можно использовать на личное
потребление и сбережение:
Di = Ni – сумма налогов и обязательных платежей
Реальный доход (Ri) – количество товаров и
услуг, которые можно купить на
располагаемый доход в течение
определенного периода:
Ri = Δ Ni – J.
7

8. Источники формирования номинальных денежных доходов населения

1. Факторные доходы
2. Трансфертные платежи ("transfer" перемещение, перевод, перераспределение) –
безвозмездные выплаты гражданам из
госбюджета и специальных фондов, не
связанных непосредственно с
результатом труда,
предпринимательской деятельностью
или доходами от собственности
8

9.

Виды трансфертных платежей:
пенсии (по возрасту, инвалидности, в
случае потери кормильца)
стипендии
выплаты (пособия) на детей
пособия по безработице
Преобладание зарплаты
стимулирует активность
человека, его
инициативу,
предприимчивость
Преобладание трансфертов
люди становятся
пассивнее к
производственной
деятельности и
заражаются психологией
иждивенчества
9

10.

3. Поступления из финансово-кредитной
системы и других источников:
выплаты по госстрахованию
банковские ссуды
проценты по вкладам в банках
доходы от увеличения стоимости акций,
облигаций, выигрышей и погашений по
займам
выигрыши по лотереям
временно свободные средства, образующиеся
в результате покупки товаров в кредит
выплаты различного рода компенсаций
(увечья, ущерб и пр.)
выручка от продажи вещей через
комиссионные магазины и т.д.
10

11. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом

Социально-экономическое значение
МРОТ:
МРОТ должен соответствовать
экономическим возможностям общества
уровень МРОТ должен определяться с
учетом денежных средств, необходимых
для физического воспроизводства
рабочей силы, т.е. прожиточного
минимума
11

12.

С 2021 года будут считать
прожиточный минимум как 44,2 % от
медианного среднедушевого дохода.
Для трудоспособного населения
прожиточный мин.должен составить
109% от этого показателя.
МРОТ должен быть на уровне 42%
медианной зарплаты в России.
Медианный доход – это уровень
доходов, при котором 50%населения
имеет доходы выше этого уровня, а
другие 50% ниже.
12

13.

Показатели ИРЧП:
размер ВВП на душу населения с
учетом покупательной
способности каждой валюты
уровень продолжительности
жизни
уровень образования:
уровень грамотности
охват населения начальным, средним
и высшим образованием
13

14.

Страны мира по ИРЧП
(Доклад ООН 2018 г. – данные на 2017 г.)
http://ru.wikipedia.org/
Ранг
Страна
ИРЧП
1
Норвегия
0,953
2
Швейцария
0,944
3
Австралия
0,939
5
Германия
0,936
13
США
0,924
16
Великобритания
0,946
19
Япония
0,909
24
Франция
0,901
49
РОССИЯ
0,816
53
Беларусь
0,808
58
Казахстан
0,800
88
Украина
0,751
90
Китай
0,738
189
Нигер
0,354
14

15. Динамика индекса ИРЧП в России

Год
Место в мире
1992
1995
2004
2005
2006
2017
52
114
57
62
65
49
15

16.

2.
Неравенство доходов.
Кривая Лоренца
16

17. Причины неравенства доходов

различия в интеллектуальных и
физических способностях людей
различный уровень образования и
профессиональной подготовки
наличие собственности
состав семьи и ее доходы
удачи, несчастья, связи и
дискриминация
17

18. Проблема неравенства доходов

«—»
«+»
большего равенства
неравенство требуют гуманистические сильнейший
принципы
экономический стимул
большое неравенство
может вызвать массовое
недовольство и
социальные конфликты
неравенство может
привести к ограничению
совокупного спроса (AD)
18

19. Показатели измерения степени неравенства доходов

графический
кривая Лоренца
цифровые
индекс Джини
децильный коэффициент
19

20. Кривая Лоренца

20

21. Индекс Джини /www.yestravel.ru/

Страна
Индекс Джини
Год оценки
Швеция
31,6
2010-15
Германия
30,1
2010-15
Франция
33,1
2010-15
Беларусь
27,2
2010-15
ЕС
30,7
2010-15
Канада
33,7
2010-15
Италия
35,2
2010-15
34
2005
Япония
32,1
До 2010
Россия
41,6
2010-15
США
41,1
2010-15
Китай
42,2
2010-15
Намибия
60,1
До 2010
Великобритания
21

22.

Децильный коэффициент - доходный
разрыв 10% населения, имеющего
наибольший уровень доходов, и 10%
населения, с наименьшим его уровнем
Развитые страны:
США, Великобритания,
Франция, Германия и др.
4,5:1 – 13:1
Развивающие страны
Латинской Америки,
Африки, Азии
20:1-70:1
СССР (до 1991 г.)
Россия
5:1
12,7:1
22

23.

Децильный коэффициент в России
www.eifgaz.ru
1998
14:1
2005
26:1
2019
15,6:1
2016 г. - в России 83 гражданина являются
долларовыми миллиардерами (второе место в
мире)
2006 г. - в России 690 наиболее богатых семейств
владеют 92% всех богатств, а остальные
граждане - лишь 8%
В 2019 г. - в России 18 млн. граждан имеют
заработки, меньшие прожиточного минимума, т.е.
находятся за чертой бедности ( примерно 12,3%
населения)
На середину 2019 г. - в России имеется 110
долларовых миллиардеров,( это 0,001%
населения)их общее состояние – 485 млрд$
23

24.

3. Основные показатели жизненного
уровня населения.
Социальная защита населения.
24

25.

Уровень жизни - обеспеченность
населения необходимыми для жизни
материальными и духовными благами,
степень удовлетворения людей этими
благами.
Оценка уровня жизни предполагает
оценку:
условия труда
уровень образования
уровень здравоохранения
качество продуктов питания
уровень благоустроенности жилья
25

26. Индикаторы уровня жизни

1. Прожиточный минимум –
минимальная сумма денежных средств,
достаточная для удовлетворения
основных физиологических и
социально-культурных потребностей
человека
Другими словами – это стоимостная
оценка потребительской корзины, а
также обязательные платежи и сборы
Прожиточный минимум в каждом
регионе свой.
26

27.

Потребительская корзина – минимальный
набор продуктов питания,
непродовольственных товаров и услуг,
необходимых для сохранения здоровья
человека и обеспечения его
жизнедеятельности
Федеральный закон № 44-ФЗ 2006 г. «О
потребительской корзине в целом по
Российской Федерации»
Закон РФ 1997 г. (с поправками 2000 и 2004 гг.) «О
прожиточном минимуме в Российской
Федерации»
27

28. Потребительская корзина в РФ

Всего 29
наименований:
11 видов продуктов питания
непродовольственные товары
50% от стоимости продуктов
питания ( 10 видов)
услуги – 50% от стоимости
продуктов питания ( 8 видов)
28

29. Набор продуктов питания из корзины (на год, В день)

Картофель
Овощи
Фрукты
Сахар
Мясо
Рыба
Молочные продукты
Хлебные продукты
Масло растительной и
жиры
100,4 кг
114,6
60 кг
20 кг
58, 6
18,5 кг
20 кг
126,5кг
1,1 кг
280 гр
300гр
160 гр
60 гр
160 гр
350 гр в нед.
80 гр
300 гр
40 гр
29

30.

2. Распределение и дифференциация
населения по денежным доходам
Бедность - состояние, при котором основные потребности
человека или семьи превышают имеющиеся средства для
их удовлетворения.
Причины бедности в России:
беспрецедентный по продолжительности и глубине
экономический спад
рост безработицы
рост стоимости жизни и повышение прожиточного
минимума
снижение реальных доходов населения
усиление миграционных процессов, вызванных
политическими, военными, экономическими причинами
особенности процесса адаптации населения к новым
социально-экономическим условиям
несовершенство системы социальной защиты населения
30

31.

3. Индекс стоимости жизни - отражает
изменение индексов цен и тарифов
фиксированного набора товаров и
услуг, входящих в потребительский
набор отдельных категорий населения
(потребительскую корзину).
4. Показатель валового внутреннего
продукта (ВВП) на душу населения
31

32. ВВП на душу населения (2018 г)

страна
1.Катар
2.Люксембург
10. США
49.Россия
53. Казахстан
65. Беларусь
186. ЦАР
в долл.
130475.
106705
62606
29267
27550
20003
712
32

33.

Социальная защита – это система
взаимосвязанных
принципов,
институтов,
мер,
направленных на обеспечение:
экономически безопасного и комфортного
существования граждан страны
большей социальной справедливости
стабильности в обществе
33

34. Принципы построения систем социальной защиты

1. Принцип адекватности
– адекватность сложившейся экономической
модели развития и реальным возможностям
экономики страны
2. Принцип всеобщности и равной доступности
– обеспечение единых стандартов социальной
защиты населения страны в сферах
образования, здравоохранения, занятости,
пенсионного обеспечения, экономической
защиты на основе соответствующей правовой
базы
3. Принцип адресности социальной помощи
- социальная помощь оказываться действительно
нуждающимся в ней категориям и группам
населения
34

35.

4. Сочетание принципа «субсидиарности» с
принципом «солидарной ответственности»
«Солидарность» - распределение помощи в
зависимости от нуждаемости без учета размеров
уплачиваемых гражданином налогов и страховых
взносов
«Субсидиарность» - оказание помощи в зависимости
от нуждаемости, но с учетом размера взносов и
размера выплат соответственно
5. Принцип разграничения полномочий
- разграничение социальных функций и социальных
обязательств между государством, фирмами и
гражданами страны
6. Принцип превенции
– реализация системы мер активного характера,
направленных на предупреждение социальных
рисков
35

36.

36

37. Источники финансирования расходов на социальную защиту

Государство
Предприниматели
Работающее
население
37

38. Социальные гарантии населению России

38

39.

Стратегия социального развития
Вооруженных Сил Российской Федерации
на период до 2020 года
Утверждена решением Коллегии Министерства
обороны РФ от 28.03.2008
Генеральная цель:
удовлетворение социальных
потребностей военнослужащих, лиц
гражданского персонала, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их
семей, что будет способствовать
укреплению обороноспособности страны и
развитию человеческого капитала
39

40. Выводы

1. Доходы различных групп населения не могут быть
одинаковыми, они дифференцированы. Это
обуславливает необходимость функционирования
системы социальной защиты, защищающей каждого
гражданина от экономической и социальной деградации.
2. Социальная политика государства в рыночном хозяйстве
должна, с одной стороны, способствовать социальной
стабильности и смягчению социальной напряженности, а с
другой, не подрывать стимулов к труду и
предпринимательству.
3. Проблема социального обеспечения военнослужащих и
членов их семей находятся на государственном уровне. Ее
решение будет способствовать оздоровлению обстановки
в Вооруженных силах РФ, повышению престижа воинской
службы и существенно повлияет на всю социальную
политику государства.
40