Правовое регулирование взаимоотношений библиотеки и читателей

1.

Правовое регулирование
взаимоотношений библиотеки и
читателей.

2. Правовые акты, определяющие деятельность библиотек России

Конституция
Российской Федерации,
Закон РФ «Основы законодательства Российской
Федерации о культуре» (принят 09.10.1992 г.),
Федеральный закон «О библиотечном
деле» (принят
29.12.1994 г.),
Федеральный закон «Об обязательном экземпляре
документов» (принят 29.12.1994 г.).

3. П.3 ст 44 Конституция РФ

Каждый обязан заботиться о
сохранении исторического и
культурного наследия,беречь памятники
истории и культуры.
П.3 ст 44 Конституция РФ

4. Порядок доступа к фондам фиксируется в -

Правилах пользования библиотекой
(Разрабатываются и утверждаются
библиотекой самостоятельно и
утверждаются учредителем ст.12 №78ФЗ «О библиотечном деле» от
29.12.1994).
Уставе (положении) библиотеки.
Порядок доступа к фондам
фиксируется в -

5. Федеральный закон № 119-ФЗ от 03.06.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле»:

В библиотечном фонде выделены:
- «национальный библиотечный
фонд»
- «книжные памятники»

6. Федеральный закон № 119-ФЗ от 03.06.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле»:

Ст.13
п.3
пп.3.1
Библиотеки получили право
устанавливать ограничения на
копирование, экспонирование и
выдачу
книжных памятников и иных
документов, предназначенных для
постоянного хранения

7. Запись читателя в библиотеку

При записи читателя
в библиотеку заключается
договор между библиотекой
и читателем
в форме:
Договора присоединения
- знакомство с Правилами
библиотеки и проставлении
подписи на формуляре
Подписания библиотекой
и читателем договора
по установленной форме

8. Основные условия договора библиотечного обслуживания

Права и обязанности
библиотеки:
•Обязанность бесплатно
предоставлять читателю
услуги, предусмотренные
Законом «О библиотечном
деле»;
•Право предоставлять
дополнительные услуги за
определенную плату;
•Право применять санкции к
читателям, нарушившим
Правила пользований
библиотекой
Права и обязанности
читателей:
•Право на получение
качественного библиотечного
обслуживания в соответствии
с Законом «О библиотечном
деле»;
•Обязанность бережно
относиться к библиотечным
фондам;
•Обязанность своевременно и
в полном объеме возместить
причиненный ущерб

9. Выдача книг под залог

10. Залог:

Библиотека возмещает утрату книги за
счет заложенного имущества (денег)
(статья 334 ГК РФ)
Залог:

11. Что нельзя взимать в качестве залога:

Паспорт и другие документы;
Денежные средства, находящиеся на
банковском счете;
Имущество, изъятое из гражданского
оборота.
Что нельзя взимать в качестве
залога:

12. Договор залога

Должен включать:
Предмет
залога и его оценку («деньги в
размере…..»)
Существо обязательства
Срок исполнения
Указание, что предмет залога (деньги)
находятся у библиотеки
Заключается при каждой книговыдаче;
Договор залога

13. Работа с должниками

Штрафы
Применяются
только
ограниченным
кругом лиц
(приставы,
работники
милиции и т.п.)
Уголовное наказание –
только по решению
суда, перечисляется в
бюджет РФ
Мера административного
взыскания
– только по решению суда,
перечисляется в бюджет
РФ
Гражданско-правовой
штраф
(неустойка, пени)

14. Применение неустойки (статьи 330-331 ГК РФ)

Порядок
применения
оформляется в:
Договоре
библиотечного обслуживания
Правилах
пользования
библиотекой
Размер неустойки
устанавливается
твердой суммой
(напр.10 руб. за
день
задержки)
Применение неустойки (статьи 330-331
процентном
ГК РФ) Соглашении о
эквиваленте
неустойке
(5% стоимости
книги за день)

15. Возмещение ущерба - фактически понесенные расходы, а также расходы, направленные на восстановление нарушенного права

Дополнительные расходы по з/п + расходы на
материалы
Заключение договора подряда с организацией или
работником, который будет производить реставрацию книги и
составление сметы к договору
Приобретение такой же книги («возмещение вреда в натуре» статья 1082 ГК РФ)
Взыскание балансовой стоимости книги
Расчет стоимости восстановления книги с такой же книги,
хранящейся в библиотеке или со страховой копии

16. Претензионный порядок

Претензии должны содержать:
Наименование и выходные данные
задерживаемых книг;
Размер неустойки, рассчитанный на день
подписания претензии;
Срок до предъявления иска в суд
Выдаются лично под расписку, либо
направляются по почте с уведомлением
Претензионный порядок

17. Ответственность библиотечных работников

Ст.241 ТК РФ мат. ответственность в
пределах среднего заработка.
Полная мат. ответственность по
договору с отдельными категориями (
ст.242 и постановление Минтруда от
31.12.2002
Коллективная (бригадная) полная
ответственность - ст.245
Ответственность библиотечных
работников

18. Талон ответственности.

19. Превентивные методы защиты библиотечных фондов

Маркировка фондов защитными
метками(действия при срабатывании)
Видеонаблюдение – информирование
пользователей об этом.
Спецконтроль –охрана.
Превентивные методы защиты
библиотечных фондов