47.82M

Category:

law

ассоциации АП Гуренко

1. Антимонопольное право

2.

1. Понятие, система и задачи антимонопольного
права
Задачи:
АП-

3.

2. Понятие и состав законодательства о защите конкуренции
Действие законодательства о защите во времени, по территории и
по кругу лиц.
Обратной силы не имеет
На всей тер-и РФ

4.

3. Сфера применения законодательства о защите
конкуренции.

5.

4. Законодательство о
естественных монополиях. Сфера
его применения. Соотношение с
антимонопольным и иным
законодательством.

6.

5. Понятие товарного рынка и его структура. Понятие
товара и взаимозаменяемых товаров для целей
определения конкретного товарного рынка.
ТРТовар-
Взаимозаменяемые товарыС
МЫ

7.

6. Понятие естественной монополии. Сферы и субъекты
естественных монополий.
ЕМ-
Сфера- см. слайд 5 +
с
Не за
от
Субъекты:

8.

7. Правовой статус антимонопольных органов. Функции и
полномочия антимонопольных органов.
Функции-

9.

8. Правовой статус органов регулирования
естественными монополиями.
Сфера рег-ния-
ФОИВ

10.

9. Понятие и виды хозяйствующих субъектов на
товарном рынке.
Хоз/с К.О
Субъекты:

10. Понятие и правовой статус финансовой
организации, как субъекта законодательства о защите
конкуренции. Понятие и виды финансовых услуг.
Фин.услуга-
Банк.
Ц.Б
Страх.
Лизинг
Услуга
Финансовая организация
-
Услуги
ФЛ
ЮЛ

12.

11. Понятие группы лиц, его правовое значение.
Признаки:
ХО
50%
Более 50%
Группа лиц-

13.

12. Понятие и правовое значение доминирующего
положения на рынке.
Дом.положение-
30%
< 50%
>50%

14.

13. Понятие и порядок определения доминирующего
положения хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
НЕ
35%
У
>50%
%
<50

15.

14. Особенности определения доминирующего положения
финансовых организаций.
ЭтапыФУ
1.
2.
3.
V
ФУ
Условия признания
Ограничения
>10% на ЕРФ
>20% на

16.

15. Понятие монополистической деятельности на
товарных рынках и ее виды (общая характеристика).
МД -
Виды:
Коллективная
Индивид-ая

17.

16. Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим
доминирующим положением на товарном рынке.
-создание
- создание
ние
-созда
условий
- Контрагенту условий
Д, не выгодных для него
и не относящиеся к предмету Д
- изъ
яти
(искусс е товара из
твенн
ый деф обращения
ицит)
овл
н
а
т
- ус НЦ
М
- И
ВЦ
М
е
ени

18.

17. Понятие и порядок установления монопольно высокой и
монопольно низкой цены хозяйствующими субъектам.
МВЦ-
Условия:
1- повышение
2-понижение
МНЦ-
/

19.

18. Злоупотребление доминирующим положением
финансовой организацией. Установление финансовой
организацией необоснованно высокой цены или
необоснованно низкой цены финансовой услуги.
≠
На рынке ЦБ
-ФОИВ
НВЦ
На рынке БУ
-ЦБ
На рынке стр.
-ФОИВ
На рынке иных ФУ
-ФОИВ
В границах рынка предоставления услуг независимо от ее места нахождения, в учредительных документах .

20.

19. Соглашения хозяйствующих субъектов,
ограничивающие
конкуренцию.
ЗАП
Р
ПРИ ЕЩАЮ
ВОД
Т
ЯТ К СЯ СОГ
Л. Е
:
Гори
СЛИ
з. со
глаш
ение
.со
т
р
Ве
ие
н
е
ш
а
гл

21.

20. Допустимые действия (бездействия), соглашения,
согласованные действия, сделки хозяйствующих субъектов.
Допустимость «вертикальных соглашений».
Согласованные действия хозяйствующих субъектов
ДопустимостьКомер.концес

22.

22. Соглашения или согласованные действия органов
государственной власти и органов местного
самоуправления, направленные на ограничение
конкуренции.
ФОИВ запрещается
принимать акты
и (или) осуществлять

23.

23. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
Дискр. и залужд.:
+
нн
о
1т
а
Омск

24.

24. Понятие ненадлежащей рекламы.
Недобросовестная и Ненадлежащая

25.

25. Ответственность за нарушение законодательства о
рекламе. Порядок ее применения.
40%
60%
Рекламодатель
Рекламораспространитель
Рекламопроизводитель

26.

26. Антимонопольные требования к торгам.
Запрещены:
10 дней
3 мес.

27.

27. Особенности отбора финансовых организаций для
целей оказания финансовых услуг для государственных и
муниципальных нужд.
Вклад

28.

28. Понятие государственной или муниципальной
преференции в целях применения законодательства о
защите конкуренции.
Льг
оты
Цели
4
С пис.
1
соглас
ия АО
2
кроме
:
М и ср.
бизнес
3

29.

29. Порядок предоставления государственной или
муниципальной преференции. Последствия нарушения
требований законодательства при предоставлении и
использовании государственной и муниципальной
преференции.

30.

30. Общая характеристика и виды государственного
контроля за экономической концентрацией на товарных
рынках.
Экономическая концентрация –
КОНТРОЛЬ
Предварительный
Последующий

31.

31. Предварительный антимонопольный контроль за
созданием и реорганизацией коммерческих организаций.
•об удовлетворении ходатайства;
•+одновременной выдачей предписания об обеспечении конкуренции;
•продлении срока рассмотрения заявления;
•отказе.
С предварительного согласия АО:
1) слияние
2) Присоединение
к
3) создание,
4) заключение между ХСК соглашения
Сум.ст их актив. >7 млрд.
Сум. выручка за кал. год, >10 млрд.
5) слияние ФО или присоединение ФО к ФО
6) присоединение ФО к КО
> величину, установленную ПРФ + ЦБ

32.

32. Предварительный антимонопольный контроль за
сделками с акциями (долями), имуществом коммерческих
организаций, правами в отношении коммерческих
организаций.
/3
1
Не %
>50
Не
3
>1/
Не 25%
0%
5
Не %
>75
5%
2
Не %
>50
0%
5
Не 3
>2/
Приобр.
Прав
Акции на
Приобр.
В УстК
ПС
Не 50%
За РФ

33.

33. Предварительный контроль за сделками с
акциями(долями),активами финансовых организаций и
правами в отношении финансовых организаций.
/3
1
Не %
>50
Не
3
>1/
Не 25%
. Ф
ел Р
>в т. П
Ус
0%
5
Не %
>75
5%
2
Не %
>50
0%
5
Не 3
>2/
Приобр.
Прав
Приобр.
В УстК

34.

34. Последующий антимонопольный контроль за сделками
и иными действиями хозяйствующих субъектов и
финансовых организаций.
Условия:
КО слияние
КО присоед. К КО
1. Сделка совершается группой лиц.
2. Список лиц, входящих в такую группу, по
утвержденной ФАС форме был
представлен в антимонопольный орган не
позднее чем за 1 месяц до осуществления
действий или совершения сделок.
3. Список лиц, представленный в ведомство,
на момент совершения сделки остался
неизменным.
400млн.
ФО присоедин к ФО
Лица
КО к ФО
ФО слияние
Уст. Величина ПРФ

35.

35. Особенности государственного контроля за
экономической концентрацией, осуществляемой группой
лиц.
1) сделки, иные действия, указанные в статьях 27 - 29
настоящего Федерального закона, осуществляются
лицами, входящими в одну группу лиц;
2) п
ука ерече
н
з
вхо анием ь лиц
вхо дят в осно , вход
я
в
фе дящи эту г аний щих
мв
дер
во
, по
руп
д
ут
а
э
п
к
л
т
у
о
ь
,
в
т ну
у
мес ержд ный а груп был п оры групп
ен
м
п
н
у
р
яц
до ной и тимо у лиц едст таки , с
осу
о
а
е
н
ще м фор опол м (зая влен лица
ст
ь
л
м
вле е не ный вите юбы
ор
м
ле
ния
п
сде оздне ган в м) в
е
лок
, ин чем з
а
ых
3) перечень лиц, входящих в эту группу, на
дей один
ст
момент осуществления сделок, иных
вий
;
действий не изменился по сравнению с
представленным в федеральный
антимонопольный орган перечнем таких лиц.

36.

36. Государственный контроль за ограничивающими
конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов и
финансовых организаций
Вправе отменить
Основания:
1) после принятия решения установлено, что при
рассмотрении заявления хозяйствующего субъекта,
имеющего намерение достичь соглашения, были
представлены недостоверные сведения;
2) хозяйствующими субъектами, имеющими намерение
достичь соглашения, не выполняется предписание
антимонопольного органа, предусмотренное частью 7
настоящей статьи;
3) изменились условия, послужившие основанием для
признания проекта соглашения допустимым в
соответствии со статьей 12 или 13 настоящего К
Н
Федерального закона.
их
на
еу
и
ч
ли
о
й
ви
о
сл
ющ
а
аж
р
т
не д
о
сод стов
е
ерж
ащ рност
ихс
я в ь свед
док
е
уме ний,
нт
ах

37.

37. Ответственность за нарушение законодательства о
защите конкуренции.
Привлечение к
ответственности лиц, не
освобождает их от
обязанности исполнять
решения и предписания
антимонопольного органа
Лица, права и интере
сы которых нарушен
ыв
результате нарушен
ия антимонопольно
го
законодательства, вп
раве обратиться в
установленном поря
дке в суд, арбитраж
ный суд с
исками, в том числе
с исками о восстано
влении
нарушенных прав, во
змещении убытков,
включая
упущенную выгоду,
возмещении вреда,
причиненного имущ
еству.