Глава государства

1. Тема 8. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

2. План:

1.
2.
3.
4.
Конституционно-правовой статус Главы
государства.
Монарх
Правовое положение
Полномочия, права и обязанности
Президент
Порядок избрания президента
Полномочия, обязанности и
ответственность президента
Вице-президент

3. Конституционно-правовой статус главы государства предполагает наличие специфических прав и обязанностей во взаимодействии с

другими ветвями властями,
делающими его главной фигурой
в структуре государства.

4.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
ЕДИНОЛИЧНЫЙ
МОНАРХ
ПРЕЗИДЕНТ
КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ
ПОСТОЯННО
ДЕЙСТВУЮЩИЙ
ОРГАН
ПАРЛАМЕНТА

5. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

Созыв сессий парламента
Опубликование законов
Право роспуска парламента
Право вето (иногда)
Формирование правительства
Право увольнять министров и
правительство в отставку
Назначать судей

6.

Предоставлять гражданство и
право убежища
Заключать и ратифицировать
международные соглашения
Назначать дипломатических
представителей
Награждать
Помиловать осужденных

7. МОНАРХ

МОНАРХ (король, султан
и др.) является главой
государства и
одновременно главой
исполнительной власти

8. СИСТЕМЫ НАСЛЕДОВАНИЯ

САЛИЧЕСКАЯ - престол наследуют
только мужчины (прежде всего старший
сын), а женщины исключаются из числа
наследников престола
КАСТИЛЬСКАЯ - женщины (дочери)
наследуют престол, если у покойного
монарха нет сыновей. Если же есть
младший сын и старшая сестра, то сын
имеет преимущество

9.

АВСТРИЙСКАЯ (существовала в
прошлом) - женщины могут
наследовать трон при условии, что
во всех поколениях данной
династии нет мужчин
ШВЕДСКАЯ, в соответствии с
которой по закону 1980 г.
женщины наследуют престол на
равных основаниях с мужчинами

10.

МУСУЛЬМАНСКАЯ - трон наследует, по
существу не определенное лицо, а
«благородная» правящая семья (часть
династии), которая сама решает, кто
именно из ближайших родственников
покойного короля (не обязательно сын)
займет освободившийся трон
ПЛЕМЕННАЯ - король рассматривается
как главный вождь племени, а его
наследника определяет племенной
совет из числа многочисленных
сыновей покойного

11. ОБРЯД КОРОНАЦИИ

Торжественный акт, происходящий в
главном соборе страны, в присутствии
высшего духовенства, высших
должностных лиц, парламентариев,
приближенных монарха. При коронации
первосвященник государства
благословляет монарха на царствование,
надевая ему корону и вручая другие
знаки монаршего достоинства - державу,
скипетр и др. Коронация означает
окончательное воцарение монарха

12. ИНСТИТУТ РЕГЕНТСТВА

Создается при наследовании
престола малолетним монархом до
его совершеннолетия
Регент (регентский совет) - один из
ближайших родственников
монарха или другое близкое к нему
лицо, с согласия семьи и по совету
высших должностных лиц
Регент и совет действуют от имени
монарха

13. Правовое положение монарха:

Монарх - лицо неприкосновенное
Не может быть привлечен к
административной, уголовной
ответственности, против него не
может быть обращен гражданский
иск
За действия монарха по управлению
государственными делами
политическую ответственность несут
его министры

14.

Имеет
право на особый титул король, султан и т.д
имеет право на особое
обращение «Ваше Величество»
обладает государственными
регалиями
имеет свой двор - лиц, занятых
обслуживанием его самого и
семьи, но оплачиваемых из
государственного бюджета

15.

ОБЯЗАННОСТИ МОНАРХА
•Быть беспартийным
•Быть определенной религиозной
принадлежности
•Не покидать страну без
разрешения парламента или
правительства (в некоторых
странах)
•Быть главой государственной
церкви (в некоторых странах)

16.

ПРЕЗИДЕНТУРА
ФОРМЫ ПРЕЗИДЕНТУРЫ
единоличная
(президент)
коллегиальная (основные
полномочия президентуры
разделены между
руководителем государства и
президентом, это «двуглавая
президентура»)

17.

УСЛОВИЯ ИЗБРАНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРЕЗИДЕНТА
гражданство данного государства
наличие полных гражданских и
политических прав
достижение определенного возраста
иногда устанавливается предельный
возраст
определенный срок проживания в
данной стране

18. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ

группа
избирателей
политические партии
избирательные объединения,
блоки
парламент

19.

СПОСОБЫ ИЗБРАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА
Голосование
в парламенте
Голосование выборщиков
Избрание президента
специальной избирательной
коллегией
Избрание непосредственно
избирателями

20.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА
президент
пользуется
неприкосновенностью
нельзя привлечь к
административной
ответственности
уголовное наказание возможно
только после отрешения
президента от должности

21. ПРИВИЛЕГИИ ПРЕЗИДЕНТА

Резиденция
Особый транспорт
Охрану
Свой штандарт
Денежное содержание президенту
устанавливается законом
парламента и обычно является
наиболее высоким среди
должностных лиц

22.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА
представительство государства
вовне и внутри страны
назначает дипломатических
представителей
назначает своих представителей в
субъекты федерации некоторых
федеративных государств
обеспечивает согласование
функций и взаимодействие органов
государственной власти

23.

назначает дату выборов в парламент
созывает парламент на сессии
может досрочно распустить парламент
с назначением новых выборов
подписывает (санкционирует) законы и
обладает правом вето (отказа в
подписи), публикует их
имеет право только отлагательного
вето
обладает правом законодательной
инициативы
обращаться к парламенту с посланиями

24.

назначает правительство
самостоятельно или по
предложению лидера партии
большинства
назначает премьер-министра или
министров с согласия парламента (в
некоторых странах)
издает нормативные акты (указы,
декреты, декрет-законы)
отменяет акты органов
исполнительной власти

25.

урегулирование чрезвычайных
ситуаций
объявлять чрезвычайное, военное,
осадное положение в соответствии с
принятым об этом законом
вводить президентское правление в
субъектах федерации
является главнокомандующим
вооруженными силами
назначает высший командный состав
армии
отвечает за безопасность государства

26.

назначает государственных служащих
определенных рангов
принимать лиц в гражданство данного
государства, разрешать выход из
гражданства
смягчать наказания, предоставлять
помилование
награждает орденами, медалями,
присваивает почетные звания
ПРЕЗИДЕНТ ЯВЛЯЕТСЯ ГАРАНТОМ
КОНСТИТУЦИИ, ПРАВ И СВОБОД
ГРАЖДАН. ОН ПРИНИМАЕТ МЕРЫ ПО
ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВА

27.

ЗАПРЕТЫ
совмещение должностей и
мандатов, иные виды работ
участие в руководстве акционерных
компаний
приобретение государственного
имущества
некоторых странах президенты на
период избрания прекращают
членство в политической партии

28.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
за государственную измену
взяточничество
совершение тяжких преступлений
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
НАСТУПАЕТ ЛИШЬ ПОСЛЕ
ОТРЕШЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ОТ
ДОЛЖНОСТИ

29.

ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ
замещает президента в случае его
отсутствия, становится
«временным президентом» при
тяжелой болезни, смерти, отставке
президента
не имеет значительных
полномочий ни в одной стране
избирается в паре с президентом
как кандидаты одной партии и по
той же системе, что и президент