Противодействие коррупции

1. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

2. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XIII век
В России, первые упоминания о коррупции, которая
определялась понятием «мздоимство», исходят из
русских летописей.

3. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XV век
Первое законодательное ограничение
коррупционной деятельности было
осуществлено в царствование Ивана III.
Судебник 1497 г устанавливал розыскную
форму процесса, предусматривал в качестве
мер наказания смертную казнь, торговую казнь (битьё
кнутом).
Судебник расширил круг деяний, признавшихся
уголовно наказуемыми: крамола, «церковная татьба»
(святотатство), ябедничество; дал понятие
преступления, а также особо опасного преступления.

4. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XVI век
Во время правления
Ивана IV, впервые
ввелась смертная
казнь в наказание
за чрезмерность во
взятках.

5. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XVII век
Во время правления
Алексея
Михайловича, в
Соборном Уложении
1649г, появилась
статья «Наказание за
преступление,
попадающее под
понятие коррупция».

6. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XVIII век
При Петре I в России
был широкий размах и
коррупции, и
одновременно жестокой
борьбы с ней. Так, Петр I
совместно с коллегиями
ввёл деятельность
Тайной канцелярии
(Тайной полиции)

7. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

XIX век
Пущин И.И. служил в
Московском надворном
суде, боролся с
взяточничеством. По
словам современников
был «первым честным
человеком, который
сидел когда-либо в
русской казенной
палате».

8. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

1826г
Правление Николая I:
коррупция стала
механизмом
государственного
управления, но было
создано III отделение для
безопасности
императора и борьбы с
преступностью.

9. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

1918г
По декрету о
взяточничестве
полагалось тюремное
заключение на 5 лет с
конфискацией
имущества.

10. ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ

1922 г
По Уголовному
кодексу за
взяточничество –
расстрел
1957г
Официальная борьба
приостановлена, так
как коррупция
считалась редким
явлением.

11.

Многие люди благодаря тому, что коррупция
существует, добились своих целей:
поднялись по служебной лестнице;
улучшили материальное положение;
выучились в престижном ВУЗе;
получили элитные медицинские услуги и т.д.

12. Коррупция: за и против

ЗА
ЭКОНОМИЯ ВРЕМЕНИ
(не надо стоять в очереди)
УВЕРЕННОСТЬ В
ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛИ
(поступление в ВУЗ без
конкурса)
МАТЕРИАЛЬНОЕ
БЛАГОПОЛУЧИЕ
(получение квартиры)
УСТРОЕННОСТЬ В
ЖИЗНИ (зависть со
стороны окружающих)
ПРОТИВ
СТРАДАЮТ ДРУГИЕ (не
могут попасть к врачу)
СНИЖЕНИЕ
САМООЦЕНКИ (не верят
в достижение цели)
ПОТЕРЯ ВЕРЫ В
СПРАВЕДЛИВОСТЬ
(перестают стремиться к
движению вперед)
ОБИДА НА ВЕСЬ МИР

13.

ПОСЛЕДСТВИЯ
СУЩЕСТВОВАНИЯ КОРРУПЦИИ
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО
КАЗНОКРАДСТВО
ПРИСВОЕНИЕ ЧУЖИХ ПРАВ
ОСЛАБЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

14.

Владимир Путин, Президент
РФ: «Коррупция деморализует
общество, разлагает власть и
госаппарат».
Дмитрий Медведев, премьерминистр
РФ: «Хватит ждать! Коррупция
превратилась в системную
проблему».

15.

1 июня 2011 года
Госдума приняла в первом чтении президентский
законопроект по борьбе с коррупцией
Он обязывает чиновников и депутатов каждый год
предоставлять сведения о доходах и имуществе
своей семьи, наказывает увольнением за неполную
декларацию или скрытое участие в работе бизнесструктур.

16.

Какие предложения Кремля утвердила Госдума
Декларировать доходы должны не только чиновники, но и
их супруги и несовершеннолетние дети.
Максимальный размер подарков госслужащим -5000 руб.
В случае конфликта личных и служебных интересов
чиновник обязан проинформировать руководство.
Чиновник должен докладывать о ставших известными
ему фактах коррупции со стороны коллег по службе.
В течение 2 лет после отставки чиновник не может без
разрешения занимать должности в компаниях, которые
курировал по долгу службы.
В качестве наказания для коррупционера предусмотрена
конфискация имущества, нажитого незаконным путём.

17. Коррупция и методы борьбы с ней

"Руки их обращены к тому, чтоб уметь делать зло;
начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а
вельможи высказывают злые хотения души своей и
извращают дело". (Книга пророка Михея, 7:3)

18. Понятие коррупции

По определению коррупция - это
злоупотребление доверенной властью в
частных интересах. В Федеральном законе РФ
"О противодействии коррупции" дается
максимально четкое определение:
"злоупотребление служебным положением,
дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий
подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного
положения вопреки законным интересам
общества и государства в целях получения
выгоды".

19. В древности.

"Князья твои законопреступники и
сообщники воров; все они любят подарки, и
гоняются за мздою…"; "Горе тем; которые за
подарки оправдывают виновного и правых
лишают законного!"

20. Во времена Ивана III.

Мздоимство упоминается в русских летописях XIII в. Первое
законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит
Ивану III. Его внук Иван Грозный в 1561 году ввел Судную грамоту,
которая устанавливала санкции в виде смертной казни за получение
взятки судебными чиновниками местного земского управления.
Историко-правовые исследования неопровержимо доказывают, что
коррупция существовала в обществе всегда, как только возник
управленческий аппарат.

21. Продолжение истории.

Ко времени Алексея Михайловича Романова
относится практически единственный народный
бунт анти- коррупционной направленности. Он
произошел в Москве в 1648 г. и закончился
победой москвичей: хотя часть города сгорела
вместе с немалым количеством мирных жителей

22. Упоминание о коррупции в своде законов.

Вопросы уголовной ответственности за взяточничество и иные формы
проявления корыстных злоупотреблений по службе нашли отражение
в принятом в 1649 г. Соборном уложении. Статьи 5 и 7 Соборного
уложения предусматривали уголовную ответственность за принятие
вознаграждения должностными лицами судебных органов, а статья 6
расширяла круг субъектов подлежащих ответственности за получение
взятки, то есть к ним стали относиться и лица, которые выполняли те
же функции, что и судебные чиновники.

23. История коррупции

24. Причины возникновения коррупции

В чем же корни коррупции?
- Низкая заработная плата государственных
служащих
- Незнание законов
- Желание легкой наживы
- Частая сменяемость лиц на различных должностях
- Нестабильность в стране
- Коррупция как привычка
- Низкий уровень жизни населения
- Слабая развитость государственных институтов
- Безработица
- Неразвитость институтов гражданского общества

25. Профессиональная коррумпированность по материалам СМИ

Чиновники
5
4 3
сотрудники ГИБДД
5
сотрудники полиции
8
Работники мед. учереждений
Работники образования
10
65
Судебные приставы
Адвокаты

26. Влияние и последствия коррупции

"Коррупция, как рак, препятствует
экономическому развитию"
(Джеймс Вольфенсон)
"Корни этого явления [коррупции]
лежат в том, что значительная часть
населения просто плюет на
соблюдение законов".
(Д.А. Медведев)

27. Как бороться с коррупцией?

Не давать взятки
Ужесточить законы
Повысить зарплату
Навести порядок в стране
Воспитать нетерпимость к коррупции
и уважение к закону

28. Мировой опыт борьбы с коррупцией

29. Заключение

"Возможно управлять страной с плохими
законами, но невозможно управлять
страной с недисциплинированными
чиновниками" (Канцлер Германской
империи Отто Фон Бисмарк)
"Если мы ликвидируем государство, мы
ликвидируем коррупцию". (Гэри Стэнли
Беккер - экономист, лауреат Нобелевской
премии по экономике 1992 года)

30. Практическое задание

Написать эссе по теме:
«Коррупция - угроза национальной
безопасности»
«Как не стать коррупционером»