Similar presentations:
Политический, экономический и правовой аспекты коррупции
1. Дисциплина: Антикоррупционная деятельность государства Тема: Политический, экономический и правовой аспекты коррупции.
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственнаяакадемия им. В. Р. Филиппова»
Институт дополнительного профессионального образования и
инноваций
Кафедра государственного и муниципального управления
Выполнила: обуч-ся гр.8301Жапова В. М.
Проверил: к.и.н,старший преп-ль Аюшеев Д. Н.
2. понятия коррупции
Корру́пция (от лат. corrumpere растлевать, лат. corruptio - подкуп, порча,растление, продажность, разложение) - термин,
обозначающий обычно использование должностным
лицом своих властных полномочий и доверенных
ему прав, а также связанных с этим официальным
статусом авторитета, возможностей, связей в целях
личной выгоды,
противоречащее законодательству и моральным уст
ановкам.
Коррупцией называют также подкуп должностных
лиц, их продажность, подкупность, что типично
для мафиозных государств.
3. Аспекты коррупции
Политический аспект. Из криминального аспектакоррупция превращается в общегосударственный
политический фактор, подрывающий авторитет
власти и оказывающий отрицательное влияние на
экономические преобразования и безопасность
государства. Нельзя не учитывать, что коррупция
превратилась в средство перераспределения
собственности и капиталов.
Поэтому все принимаемые законы и подзаконные
акты должны проходить экспертизу на
антикоррупционность. Нормы правовых актов
должны быть конкретными, исключая возможность
различного их толкования, чтобы не создаст
возможности для коррупционных действий.
4.
Специфика политической коррупциизаключается в том, что она представляет
собой верхушечный тип коррупции,
значительно отличающийся от уровня
низового. Дело в том, что корыстные мотивы
на нижестоящих уровнях социальной
организации (ГИБДД, чиновники низших
рангов, преподаватели, врачи и т.д.) имеют,
как правило, конкретное материальное
воплощение: четко оговоренные суммы денег
или объемы запрашиваемых услуг. В ситуации
с коррупцией политической и размер
вознаграждения, и сам факт этого
вознаграждения зачастую скрыты от глаз
общественности и правоохранительных
структур.
5.
Тоесть вредоносность такого явления
очевидной для рядового человека
представляется не всегда. Именно эта
черта способствовала размежеванию точек
зрения исследователей политической
коррупции. Парадокс заключается в том,
что абсолютно деструктивный, с точки
зрения закона, феномен в глазах
теоретиков политического менеджмента
превращается в оригинальную деталь
управленческого инструментария,
коррозийный характер которого порой
подвергается сомнению.
6.
Экономический аспект. Это присвоениедолжностными лицами собственности и иных
материальных выгод через властные
полномочия. По мнению ряда экономистов,
коррупцию следует рассматривать в качестве
ренты, являющейся следствием монопольного
положения государственных должностных лиц.
Собственность присваивается самыми разными
способами, с использованием несовершенства
законодательства, но и не только прямым его
нарушением. Этот метод широко использовался
в период приватизации. Нередки случаи, когда
чиновники приватизируют по остаточной
стоимости государственные дачи, квартиры,
автомобили.
7.
Опасности коррупции выражается вискажении коррумпированным
государственным аппаратом социальноэкономической политики государства. В
том числе в усложнении или
воспрепятствовании реализации прав и
законных интересов граждан в точном
соответствии с законом, что приводит, в
частности, к отсечению от
предпринимательской или коммерческой
деятельности честных граждан и
обвальному допуску к ней криминальных
элементов.
8.
В формировании криминальной рыночнойэкономики, ограничении "чистых"
инвестиций и утрате возможности
интеграции страны в мировую
экономическую систему. В огромном
экономическом ущербе от недополученных
налогов; в разграблении страны
подпольным экспортом и импортом.
9.
Правовой аспект опасности коррупции состоит впринятии правовых актов с предоставлением широких
возможностей их произвольного толкования, что
позволяет предположить влияние лобби и
коррумпированность должностных лиц, в
компетенцию которых входит подготовка проектов
соответствующих правовых актов.
Сущность коррупции как социально-правового
явления двуедина. Она выражается, с одной стороны,
в использовании лицом, осуществляющим те или
иные государственные функции, своего
официального статуса в целях получения незаконных
преимуществ (продажность), а с другой - в
предоставлении этому лицу таких преимуществ
заинтересованным субъектом (подкуп)
10.
Правовой аспект опасности коррупции состоиттакже в принятии законов, выгодных и удобных
криминальным структурам, в том числе с
предоставлением широких возможностей их
произвольного
толкования,
что
позволяет
предположить
влияние
лобби
и
коррумпированность
должностных
лиц,
в
компетенцию которых входит подготовка проектов
законов, их рассмотрение и принятие; в принятии
заведомо не работающих норм вследствие
усложненности, неточности или неясности их
формулировок
либо
недоказуемости
предусмотренных в них признаков; в пробелах
правового
регулирования
общественных
отношений; в намеренном искажении содержания
законов
правоприменителями
с
целью
вымогательства взяток.
11.
Подкоррупционной преступностью
понимается «совокупность преступлений
коррупционного характера». Коррупция, ее
преступное проявление, наиболее опасна в
органах государственной власти.
Коррумпированный служащий начинает
служить не государству, либо иному
субъекту, у которого он состоит на службе
(общественной, коммерческой
организации), а тому, кто платит больше
или дополнительно.