Коррупция как социально-правовое явление: понятие, исторический аспект, коррупция в образовании. Лекция 1.1

1.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
Тема: Коррупция как социально-правовое явление:
понятие, исторический аспект, коррупция в
образовании
Лекция 1_1
Лектор: кандидат юридических наук, доцент кафедры
теории права и гражданско-правового образования
Калинина Елена Юрьевна

2.

Вопрос 1. Общее понимание сущности
коррупции как социально-правового явления
ПРАВО
Стремление подкупить людей,
обладающих властью, или требование
этими людьми оплаты услуг, которые
они обязаны предоставить, в связи с
имеющимися полномочиями
МОРАЛЬ
Беспринципность,
аморальность,
фальсификация,
злоупотребление,
отсутствие этических
стандартов

3.

Вопрос 2. Участники коррупционных
отношений
ВЗЯТКОДАТЕЛЬ
ВЗЯТКОПОЛУЧАТЕЛЬ
Взаимная выгода

4.

Вопрос 3. Типы коррупции
«БЕЛАЯ»
«СЕРАЯ»
«ЧЁРНАЯ»
• дозволительность
определенных
злоупотреблений
• фактическая
интегрированность
в культуру
• события,
по
поводу которых в
общественном
сознании
нет
единого мнения
• преобладает
согласие элиты и
общественного
мнения
в
осуждении
и
желании наказать
ее
на
основе
закона

5.

Вопрос 4. Причины распространения коррупции
наличие большого
количества подзаконных
актов, сложных для
понимания
низкая правовая
культура
несовершенство
законодательства
пассивность,
обусловленная недоверием
к системе противодействия
коррупции
отсутствие
мотивации к
следованию
закону

6.

Вопрос 5. История коррупции в России
в Псковской Судной
грамоте конца XIV в., князю и
посаднику, вершившим суд,
было запрещено брать взятки
В XVI в. за взяточничество была
введена смертная казнь
В Соборном Уложении 1649
г. впервые были выделены
специальные подгруппы
преступлений должностных
лиц судебных органов:
неправый суд за взятку или
в результате пристрастного
отношения к подсудимому по
мотивам дружбы или вражды.

7.

Борьба с коррупцией при Петре I
учреждены должности генералпрокурора при Сенате, прокуроров
при коллегиях и судах и генералгубернатора
Указы «О воспрещении взяток и посулов»,
«О наказании за взятки и лихоимство», «О
наказании хищников за взятки лишением
имения и живота»
С 1715 г; все чиновники в России
стали получать фиксированную зарплату
В 1715 г. был принят Артикул
Воинский, в котором впервые в
истории российского права была
реализована попытка
систематизации уголовно-правовых
норм.

8.

Современное понятие коррупции
«злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде
денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу, другим физическим лицам
либо совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического
лица»
ст. 1 Федерального закона «О
противодействии коррупции»

9.

Вопрос 6. История коррупции в
образовательной сфере
В XIX в. образование было платным
В СССР образование стало всеобщим и бесплатным.
В позднем СССР появилось понятие «блат»
В 90-е годы наблюдался всплеск коррупции в образовании

10.

Благодарю за внимание!
В лекции использованы материалы:
1.
Бондарь В. Общество против коррупции. Муниципальные программы противодействия коррупции.- М.: Московская школа политических исследвоаний, 2008. – 248
с.
2. Борисова Е.А. Анализ механизмов социального контроля над коррупцией в системе высшего образования // Социология образования, № 4, 2013, с. 66-75
3. Борисова Е.А., Гостев А.Н., Демченко Т.С. Коррупция в системе высшего образования: перспективы социального контроля: Монография. М.: Изд-во СГУ, 2014. 214
с
4. Гилинский Я.И. О противодействии коррупции в высшем учебном заведении // Universum: Вестник Герценовского университета, № 9, 2010, pp. 65-70.
5. Гриб В. Г., Окс Л. Е. Противодействие коррупции : учеб. Пособие — М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. — 192 с
6. Кантер В.В.. Противодействие коррупции в сфере образования// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук, № 12, 2011, pp. 161-164
7. Конышев В. Н., Сергунин А. А. Система индикаторов вузовской коррупции (гипотеза) // Экономика образования. 2012. №1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-indikatorov-vuzovskoy-korruptsii-gipoteza (дата обращения: 11.12.2021).
8. Леухина Т.С., Яхина З.Ш., Рафикова Э.М., Горшкова К.В Антикоррупционная политика в образовательном пространстве ЧОУ ВО «Академия социального
образования»: взгляд преподавателей и студентов (по материалам социологического опроса) // Казанский педагогический журнал, № 5 (118), 2016, pp. 124-131.
9. Любкина Н.А., Лубский Р.А. Коррупция в сфере высшего образования: основные проблемы и способы их разрешения в современном российском обществе//
Юристъ - Правоведъ, № 3 (86), 2018, pp. 64-69.
10. Моисеев В.В., Ницевич В.Ф. Коррупция как глобальная проблема: история и современность // Среднерусский вестник общественных наук, №1 (31), 2014, pp. 177182.
11. Осипян А. Л. Коррупция в высшем образовании: США, Россия, Великобритания, 2007
12. Пигорев Е.С. Феномен коррупции с точки зрения социологии управления: теоретический аспект// Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. серия:
социология, №6 (1), 2011, с.120-137
13. Терешкова В.В. Сравнительный анализ успешных практик противодействия коррупции в сфере школьного образования в зарубежных странах Russian Journal of
Economics and Law, no. 1 (33), 2015, pp. 262-271.
14. Тохтарбаева С.М. Роль Интерпола в международном противодействии коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, № 2
(63), 2017, pp. 120-123.
15. Шевчук, В.Д. Коррупция: опасная болезнь государства: учебное пособие. – Ярославль: Издат. дом ЯГТУ, 2018. – 68 с.
16. Шибаева Д.М. Коррупция в сфере высшего образования: проблемы и пути их решения // Научный электронный журнал Меридиан, №12, 2019, с. 225-227
17. Сайт «Трансперенси Интернешнл – Россия» https://transparency.org.ru/projects/antikorruptsionnoe-prosveshchenie/praktiki-antikorruptsionnogo-obrazovaniya-v-evrope