Конституционное право РФ

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РФ Лекция 6

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РФ
Лекция 6
Преподаватель: к.полит.н., доцент кафедры ГМУ
Троицкая Елизавета Александровна

2. План лекции

Президент РФ
1.
2.
3.
4.
Институт главы государства в системе органов
государственной власти. Мировой опыт.
Введение поста президента в СССР и РСФСР.
Эволюция института.
Особенности конституционного статуса
Президента РФ. Полномочия Президента РФ.
Выборы Президента РФ. Основания и порядок
прекращения полномочий Президента РФ.

3.

Конституционные основы государственной
власти в России
Статья 10
Государственная
власть
в
Российской
Федерации
осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации
осуществляют
Президент
Российской
Федерации,
Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная
Дума),
Правительство
Российской
Федерации,
суды
Российской Федерации.

4.

ГОСУДАРСТВННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ветви и уровни власти в России
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
СУДЕБНАЯ
ВЛАСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Президент РФ
Федеральное Собрание
(особый статус)
Суды высшей инстанции
Правительство РФ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ (ПЕРМСКИЙ КРАЙ)
Законодательное Собрание
Пермского края
Губернатор
Пермского края
Пермский краевой суд
Правительство
Пермского края
Арбитражный суд
Пермского края
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Земские Собрания
муниципальных районов
Городские Думы
Поселковые советы
Главы муниципальных
образований
Администрации
муниципальных
образований
Арбитражный
апелляционный суд
Городские / районные
суды
Мировые суды

5.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Глава государства
Определение
конституционный орган и одновременно высшее должностное
лицо государства, представляющее государство вовне и внутри
страны, символ государственности народ.
Классификация
• единоличный
• коллегиальный
Статус, роль в политической жизни
Пестрота различий, зависят от формы правления (критика
президенциализма)

6.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
История президентства в России
Президиум ВС СССР
Президент СССР
Председатель
ВС
СССР
14 марта 1990 г. – учреждение института Президента СССР
17 марта 1991 г. – всероссийский референдум о ведении поста
Президента РСФСР (да – 69,85%, нет – 28,01%)
24 апреля 1991 г. – учреждение института Президента РСФСР
12 июня 1991 г. – победа Б.Н. Ельцина на выборах (57,3%)
1992-1993 гг. – конституционные кризисы
25 апреля 1993 г. – всероссийский референдум о доверии Президенту
РФ (да – 58,7%)
3-4 октября 1993 г. – силовое разрешение конфликта между
сторонниками политики Б.Н. Ельцина и ее противниками (во главе с
председателем Верховного Совета РФ Р. И. Хасбулатовым)
«Конституция победителей»
«Одиночество» президента
12 декабря 1993 г. – всенародное голосование по принятию проекта
Конституции РФ (за – 58,4 %).

7.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Президент Российской Федерации
Источник: kremlin.ru, lenta.ru, rt.com

8.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Высказывания о В. В. Путине
«Я благодарю Бога за Путина и
уважаю Ельцина за две вещи, которые
он сделал в своей жизни. Первая —
это положил свой партбилет на стол.
Вторая — это то, что он привел к
власти Путина».
«По моему скромному мнению, Путин
не то, что человек ординарный – он
человек посредственный.
Посредственный, некрасивый,
мстительный, очень недалекий в своих
оценках, не слишком хорошо
образованный, и прочее, прочее —
можно долго продолжать»
Кинорежиссер Никита Михалков
Музыкальный критик Артемий
Троицкий

9.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Характеристики Президента РФ
• глава государства
• гарант Конституции РФ, прав и свобод
человека и гражданина
• принимает меры по охране суверенитета
Российской Федерации, ее независимости и
государственной целостности
• обеспечивает согласованное функционирование
и взаимодействие органов государственной
власти
• определяет основные направления внутренней
и внешней политики государства

10.

Контент-анализ Посланий Президента РФ
Федеральному Собранию РФ

11.

Прямая линия с Владимиром Путиным
Источник: kremlin.ru

12.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Характеристики Президента РФ
• представляет Российскую Федерацию внутри
страны и в международных отношениях
• имеет полномочия в отношении всех ветвей
власти
• является Верховным Главнокомандующим
Вооруженными Силами РФ
• осуществляет руководство внешней политикой
РФ
• издает указы и распоряжения

13.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.

ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ

15.

ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ
М. В. Бабич, полпред Президента РФ в ПФО

16.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ

17.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

18.

СОВЕТЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

19.

КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

20.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Выборы Президента РФ
Чем регулируются?
федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ».
Как и когда проводятся?
Каждые 6 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Каковы требования к кандидатам?
гражданин РФ не моложе 35 лет
постоянно проживающий в стране не менее 10 лет
Кто не может стать президентом?
признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы
по приговору суда
занимающий должность Президента РФ второй срок подряд
имеющий гражданство иностранного государства (вид на жительство и пр.)
осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого или особо
преступления, в том числе экстремизм (при определенных условиях)
подвергнутый административному
окончания срока наказания
в случае нарушения норм ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан РФ»
наказанию,
если
голосование
тяжкого
состоится
до

21.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Типы избирательных систем
• мажоритарные;
• пропорциональные;
• преференциальные;
• смешанные.

22.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Выборы Президента РФ. Этапы
I этап. Назначение выборов
Совет Федерации не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня
голосования
II этап. Образование избирательных округов
единый федеральный избирательный округ, включающий в себя всю территорию РФ
III этап. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов)
и их регистрация
самовыдвижение кандидатов
необходимо собрать 300 тыс. подписей (не более 7,5 тыс. от субъекта РФ)
выдвижение кандидатов партиями
необходимо собрать 100 тыс. подписей (не более 2,5 тыс. от субъекта РФ)
для парламентских партий – без сбора подписей
IV этап. Информационное обеспечение выборов и проведение предвыборной агитации
ЦИК РФ – ИКС РФ – ТИК – УИК
V этап. Голосование и определение итогов голосования, установление результатов
выборов, их официальное опубликование и обнародование
необходимо получить более половины голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Возможно повторное голосование (II тур)