Распределение, эффективность и благосостояние

1. Благосостояние и распределение

Лекция 3
Распределение, эффективность и
благосостояние

2. Благосостояние и распределение

Распределение и перераспределение
Общественное благосостояние
Утилитаризм
Либертаризм
Эгалитаризм
Ролзианство
Экономическая эффективность
Принцип « второго лучшего»
Государство благосостояния

3. Благосостояние и распределение

Первичное распределение доходов
осуществляет рынок.
Решающее значение имеют предложение
и спрос на услуги человеческого и
физического капитала разного рода, на
патенты, ссуды и др.

4. Благосостояние и распределение

Однако, конечное распределение доходов
существенно отличается от первичного.
Основная причина состоит в
перераспределительной деятельности
государства.
Перераспределение связано с взиманием
налогов, поставкой общественных благ,
осуществлением денежных выплат,
распределением отдельных частных благ в
натуральной форме.

5. Благосостояние и распределение

В роли непосредственных объектов
перераспределения могут выступать:
доходы, физический и денежный капитал
как фактор производства, экономические
возможности.

6. Благосостояние и распределение

Распределению доходов обычно свойственна
значительная степень
Неравенства, которая определяется тремя
обстоятельствами:
факторами, унаследованными индивидом
(полученные в наследство акции, денежные
депозиты, природная одаренность);
накопленным в течение жизни человеческим
капиталом (образование); удачей (человек
может внезапно разбогатеть).

7. Благосостояние и распределение

Дифференциация доходов возрастает в
периоды экономических преобразований.
Причины: неравномерная адаптация
населения к меняющемуся спектру
экономических возможностей; обесценение
немалой части ранее накопленного
человеческого капитала; стремление к
достижению финансовой стабилизации
побуждает к жесткой экономии бюджетных
средств; выгоды от приватизации
государственного имущества распределяются
в обществе неравномерно.

8. Благосостояние и распределение

Перераспределение, нацеленное на
достижение большего равенства доходов,
ведет к экономическим потерям.
-Потери возникают потому, что всякое
принудительное перераспределение
требует административных издержек;
-Кроме этого, проявляется
дестимулирующий эффект
перераспределения.

9. Благосостояние и распределение

В условиях сильных перераспределительных
механизмов создаются ловушки
безработицы и бедности.
Сильная ловушка безработицы возникает в
тех случаях, когда чистый денежный доход
безработного, формируемый за счет
перераспределения, фактически превышает
чистый денежный доход работающего индивида.
Слабая ловушка безработицы -это ситуация, когда
чистый денежный доход работающего индивида
превышает доход, которым он располагал бы, не
имея работы, но разница недостаточна.

10. Благосостояние и распределение

Сильная ловушка бедности имеет место в
ситуации, когда дополнительный доход,
который получает индивид, оказывается
недостаточным, чтобы превысить
дополнительное эксплицитное и
имплицитное налогообложение.

11. Благосостояние и распределение

Эксплицитное налогообложение – это налоги,
собираемые государством, в том числе с целью
перераспределения.
Имплицитное налогообложение – это потери,
которые несет индивид в связи с тем, что,
достигнув определенного уровня заработка, он
перестает получать от государства те или иные
пособия.
Тому, кто оказался в сильной ловушке бедности,
выгодно меньше работать, с тем чтобы повысить
свое благосостояние за счет снижения налогов и
получения социальных выплат.

12. Благосостояние и распределение

Принудительное перераспределение,
нацеленное на достижение большего
равенства, чаще всего ослабляет трудовую
и предпринимательскую активность.
Каждое общество вынуждено искать
некоторый баланс между разными
аспектами справедливости, имея в виду, с
одной стороны, право на заработанный
доход, а с другой – солидарность с
нуждающимися.

13. Благосостояние и распределение

Ослабление экономического неравенства
ведет к замедлению экономического
роста.
И наоборот, стимулируя повышение
эффективности, обычно приходится до
некоторой степени жертвовать равенством
доходов.

14. Благосостояние и распределение

Принцип компенсации.
В соответствии с принципом компенсации,
предложенным Н.Калдором и Дж.Р. Хиксом,
переход от одного состояния экономики к другому
представляет собой улучшение положения
общества, если те его представители, чье
благосостояние повысилось, могут компенсировать
потери, понесенные другими индивидами, и при
этом сохранить уровень благосостояния, по
крайней мере, равный исходному. С момента
появления этой идеи она широко используется в
дискуссиях о политике государства, в частности
налоговой и таможенной.

15. Благосостояние и распределение

Функция общественного благосостояния
существует постольку, поскольку в обществе
имеются некоторые доминирующие
представления о справедливости. Существуют
три основных принципа распределения утилитаризм, либертаризм или эгалитаризм.
Базируясь на описании этих позиций, удается
пусть упрощенно смоделировать социальноэкономическую политику, в которой
реализуется то или иное понимание
справедливости.

16. Благосостояние и распределение

Утилитаризм – философское, преимущественно этическое
учение, согласно которому все явления должны оцениваться с
точки зрения их пользы, способности служить средствами
достижения каких-либо целей.
Основатель утилитаризма И Бентам провозгласил высшей целью
достижение наибольшего счастья для наибольшего числа людей.
Для утилитаризма характерно представление и функции
общественного благосостояния как сумму индивидуальных
функций полезности.
Благополучие общества складывается из достижений индивидов
и государство призвано заботиться о максимизации суммарного
результата.
Такая позиция оправдывает перераспределение, хотя в
довольно узких пределах.

17. Благосостояние и распределение

Иеремия[1] Бентам (англ. Jeremy Bentham; 15 февраля 1748, Лондон
— 6 июня 1832, Лондон) — английский социолог, юрист,
родоначальник одного из направлений в английской философии —
утилитаризма.

18. Благосостояние и распределение

Частные, индивидуальные интересы рассматривал как
единственно реальные, а общественные интересы сводил к их
совокупности. Этическое учение изложено в произведении
«Деонтология, или наука о морали» (т. 1—2, 1834).
В основе этики Бентама лежит «принцип пользы», согласно
которому действия людей, их отношения должны получать
моральную оценку по приносимой ими пользе. В определении
пользы принимаются во внимание частные интересы
человека.
Учение просветителей в трактовке Бентама перешло у него в
принцип «наибольшего счастья наибольшего числа
индивидуумов», в призыв к достижению личного преуспеяния,
увеличивающего общую сумму счастья. Критерием морали
выступает «достижение пользы, выгоды, удовольствия, добра
и счастья».

19. Благосостояние и распределение

Представители либертаризма
подчеркивают приоритет индивидуальных
свобод и права частной собственности.
С их точки зрения, государство обязано
содействовать лишь таким изменениям,
которые отвечают критерию Парето,
принудительное перераспределение
заведомо неприемлемо.

20. Благосостояние и распределение

ЭГАЛИТАРИЗМ (франц. egalitarisme, от
egalite — равенство), концепция всеобщей
уравнительности как принципа
организации общественной жизни.
Приверженцы эгалитаризма — Жан Жак
Руссо, якобинцы, Г. Бабеф; характерен для
«казарменного коммунизма». Эгалитаризм
— вульгарное извращение принципа
социального равенства.

21. Благосостояние и распределение

Эгалитаризм – отстаивает приоритет
равенства и связан с идеями
коллективизма. Сплоченность и
солидарность оцениваются выше, чем
индивидуальные достижения и
независимость индивида от государства.
Эгалитаристы выступают за активную
деятельность государства по
выравниванию доходов.

22. Благосостояние и распределение

Особым вариантом эгалитаризма является
ролзианский подход к пониманию
справедливости, предложенный
современным философом Дж. Ролзом.
Для этого подхода характерен мысленный
эксперимент, получивший название «вуаль
незнания» - индивид должен определить
свои предпочтения исходя из того, что ему
ничего не известно о собственном будущем. В
этом случае индивиды предпочтут такую
политику распределения, которая направлена
на улучшение положения членов общества,
находящихся в наихудшем положении.

23. Благосостояние и распределение

Современный американский философ Джон Ролз считает,
что несправедливость терпима тогда, когда необходимо
избежать еще большей несправедливости.
(Первый принцип) Дж. Ролза: каждый человек должен
иметь равные права в отношении наиболее обширной
схемы равных основных свобод, совместимых с
подобными схемами свобод для других.
(Второй принцип): социальные и экономические
неравенства должны быть устроены так, чтобы: (а) от них
можно было бы разумно ожидать преимуществ для всех,
и (б) доступ к положениям (positions) и должностям был
бы открыт всем).справедливости.

24. Благосостояние и распределение

Утилитаристы признают целесообразным
лишь умеренное перераспределение, а
ролзианцы – максимально возможное при
данном уровне экономической
эффективности.

25. Благосостояние и распределение

В связи с проблемой эффективной
аллокации ресурсов в общественном
секторе необходимо рассмотреть так
называемый принцип «второго лучшего».
Коль скоро «первое лучшее» решение
недостижимо, надо искать «второе
лучшее», предполагающее сознательное
отклонение от вариантов, выглядящих
наиболее эффективными в контексте
частичного равновесия.

26. Благосостояние и распределение

Государство благосостояния.
Функции общественного сектора, связанные
с обеспечением всех индивидов, во-первых,
минимально приемлемым уровнем
гарантированного дохода, во-вторых, защитой на
случай болезни, безработицы, в-третьих, доступом
к благам, обладающим особыми достоинствами,
ассоциируется с понятием государства
благосостояния. Этот термин был впервые
использован в 1941 г. английским мыслителем и
церковным деятелем У. Темплом,
противопоставившим демократическое
государство благосостояния фашистскому
государству войны.

27. Благосостояние и распределение

Фактически государство во все времена
были в какой-то степени причастны к
осуществлению этих функций, однако,
целостная и стабильная политика
социальной поддержки и развития –
характерная черта ХХ века. Пионером в
данной области еще в конце 19 в.
выступила Германия. В начале 20 в.
лидерство перешло к Великобритании,
затем к Швеции.

28. Благосостояние и распределение

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!!